Среднемесячный совокупный доход семьи определяется. Как рассчитать прожиточный минимум на семью? Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи


Правила расчета среднедушевого дохода семьи для признаний малоимущей в 2019 году. Основные понятие и термины, условия и требования для получения статуса, особенности вычислений и т.д. – эти и другие аспекты вы сможете найти в предложенной статье.

Что это такое

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правительство нашего государства постоянно работает над предоставлением помощи определенным категориям населения. Одной из таких являются малоимущие семьи. Данная помощь может выражаться в разном виде — льготы, денежные пособия и субсидии и т.д.

Фото: виды социальной поддержки малообеспеченных семей

Стоит рассмотреть этот вопрос поподробнее, так как семьи, в которых официальный доход ниже предельной величины, могут получить множество льгот. Например, улучшение жилищных условий или предоставление жилья на безвозмездной основе и т.д.

Для того чтобы получить описываемый статус необходимо выполнить ряд бюрократических процедур, однако сначала нужно узнать ответ на вопрос «какая семья может получить статус нуждающейся».

Определения понятий

Основные термины и понятия, употребляемые в предложенной статье, описаны в таблице:

Статус нуждающейся семьи Это статус, который получают семьи с неблагоприятным финансовым положением. Он позволяет пользоваться разнообразными льготами и получать пособия
Предельная величина дохода Размер минимального дохода на одного человека. Используется при расчете необходимого дохода на человека
Среднедушевой доход Денежная сумма, необходимая для нормальной жизни одного члена семьи. Равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза
Прожиточный минимум Минимальное количество средств, необходимое для проживания. Его размер может устанавливаться законодательством федерального или регионального уровня
Льготы Социальная помощь, выраженная в виде денежных пособий или определенных услуг, которая доступна для определенных категорий населения

Кто может претендовать

Для того чтобы понять, имеются ли основания для получения такого статуса, необходимо вычислить ее среднедушевой доход. Этот параметр является главным, именно на основе его проводится рассмотрение заявление на признание семьи малоимущей.

Необходимо понимать, что данный статус может получить именно семья. Это группа людей, которая проживает совместно. В большинстве случаев между ними имеются какие-либо родственные связи, однако существуют и исключения.

Если семья официально является многодетной или же в ней проживает инвалид, то она, обладает правом приобретения статуса малоимущей (в случае удовлетворения всех требования и условий) во внеочередной порядке.

В случае если у супругов отсутствуют дети или же ребенок проживает с одним родителем, то такие семьи также могут рассчитывать на получения описываемого статуса.

В то же время, люди, имеющие детей, но при этом состоящие в так называемом «гражданском» браке или же проживающие отдельно друг от друга, при этом официально расписаны, не могут претендовать на получение описываемого статуса.

Необходимо учитывать тот факт, что данное право доступно лишь для тех семей, которые находятся в неблагоприятном финансовом состоянии не по свой воле. В случае если члены семьи могут, но не хотят работать или же страдают алкоголизмом и т.д., то они не могут претендовать на эту преференцию.

Предельная величина для предоставления социальных услуг

Для того чтобы определить наличие оснований для приобретения описываемого статуса, надо рассчитать предельную величину получаемой прибыли на всех ее членов. Этот параметр равен размеру прожиточного минимума, увеличенному в полтора раза.

Например, прожиточный минимум на всех членов семьи составляет двадцать тысяч рублей, следовательно, максимальный размер общего дохода должен составлять не больше тридцати тысяч рублей. Только лишь при соблюдении этого условия семья может претендовать на получение статуса нуждающейся.

Правовая база

Среднедушевой доход в семье – это параметр, которые равняется суммированному дохода всех членов семьи, поделенному на их количество.

Он используется при определении цен на разнообразные товары и услуги, а также в процессе вычисления общей стоимости набора продуктов населения при определении минимального размера оплаты трудовой деятельности.

Описываемый параметр определяется и вычисляется на основании следующих законодательных актов:

  1. Закон федерального уровня под номером 44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи».
  2. Приказ правительства РФ №512«О перечне видов доходов, фигурирующих в процессе расчета среднедушевого дохода».

Величина среднедушевого дохода индексируется каждый код. Все изменения подтверждаются правительство Российский Федерации и вносятся в следующие законы:

  1. Федеральный закон 134 «О прожиточном минимуме».
  2. Федеральный закон 80, устанавливающий минимальный размер оплаты труда.

Основные аспекты

Как уже было сказано, основным параметром, на основании которого выполняется вычисление размера среднедушевого дохода, является сумма дохода в семьи за 3 месяца до момента подачи заявки на статус малоимущей в учреждения социальной защиты .

Вместе с ним необходимо предоставить определенный пакет документации, который должен включать в себя:

  • непосредственно само заявление на получение описываемого статуса;
  • оригиналы и копии паспортов всей семьи;
  • оригиналы и копии свидетельств о рождении (в случае если в семье присутствуют дети в возрасте до четырнадцати лет);
  • справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца;
  • справку из домовой книги о составе семьи;
  • справку, полученную в центре занятости населения;
  • копии трудовых книжек;
  • расчетные счет банковской карты или сберегательной книжки.

Поданный документы рассматриваются в течение 14-ти календарных дней. За этот срок сотрудники социальной защиты проверяют все поданный документы на подлинность и выносят вердикт по поданному заявлению.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для признания малоимущей

Необходимо отметить, что к основным доходам относится не только заработная плата всех членов семьи, но и другие денежные выплаты. Например, стипендия, доходы от имущества, пенсии и т.д.

Процедура вычисления осуществляется в три этапа:

  • суммируется общий доход семьи за последние три месяца;
  • полученное значение делится на три;
  • результат предыдущего вычисления делится на количество членов в семье.

Для этого используется следующая формула:

X = D: 3: N

В случае если итоговый показатель меньше чем установленный прожиточный минимум, увеличенный в полтора раза, то семья обладает правами на официально признание малоимущей.

Какие суммы учитываются при подсчете

В процессе расчета среднедушевого дохода принимаются в учет следующие виды прибыли:

Зарплата Полученная входе ведения официальной трудовой деятельности
Сохраненный размер среднего дохода Значение которого устанавливается на основании положения трудового кодекса нашего государства
Разнообразные компенсации и субсидии Полученные в результате выполнения государственных обязательств
Выходные пособия
Пособия социального типа пенсионные вознаграждения;денежные средства, выделяемые для содержания судей;

пособие безработным;

пособие, получаемое в связи с нетрудоспособностью или беременностью;

ЕДВ на ребенка;

выплаты по страховке

Иные виды доходов

алименты;

гонорары, полученные за созданные произведения искусства и литературы;

прибыль, полученная в ходе ведения предпринимательской деятельности;

проценты по банковским вкладам;

деньги, полученные по наследству

Основные вычисления среднедушевого дохода осуществляются на основании доходов в натуральном выражении.

В случае, если размер полученной прибыли выражен в иностранной валюте, то перед определение размера среднедушевого дохода она конвертируется в рубли согласно курса обмена, установленному Центральным банком нашей страны.

Какие доходы не берут во внимание

При определении величины среднедушевого дохода семьи в учет не входят следующие типы выплат:

  • государственная социальная помощь;
  • единовременные выплаты по страховке;
  • продукты, выращенные на участке земли семьи и использованные исключительно для личного потребления.

Также стоит отметить, что если гражданин выплачивает алименты, то их сумма не учитывается при определении среднедушевого дохода.

Пример вычисления

Стоит рассмотреть пример. Условно, семья состоит из трех человек, один из которых несовершеннолетний. Суммарный доход обои супругов составляет шестьдесят тысяч рублей. Эту сумму необходимо поделить на три и итоговый результат на количестве человек в семьи – на три.

В итоге получается число чуть больше 6900-от рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей.

Соответственно предельная величина на одного человека равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза – 14964 рубля.

Среднедушевой доход в данном примере меньше этого значения, следовательно, данная семьи обладает правом получения статуса нуждающейся, соответственно, возможностью пользования государственными льготами.

На что следует обратить внимание

При подаче документов и заявления для получения описанного статуса нужно учитывать тот факт, что размер прожиточного минимума, следовательно, и величина среднедушевого дохода семьи может отличаться в зависимости от субъекта нашего государства.

В случае если в конкретном регионе не существует собственного прожиточного минимума, то необходимо ориентироваться на значение, установленное федеральным законодательством.

Для определения права семей на ежемесячное пособие на детей в возрасте до 16 лет (учеников до 18 лет), денежные выплаты матерям (родителям) по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, пособие по уходу за ребенком неработающим женщинам, рассчитывается среднемесячный совокупный доход на члена семьи и трехкратный размер минимальной заработной платы (с 01.10.94 г. - фиксированный размер среднемесячного совокупного дохода) за предыдущий квартал.

При определении среднемесячного совокупного дохода семьи в ее состав входят:

º муж, жена, дети, находящиеся на их иждивении в возрасте до 16 лет и более, если они получают социальную пенсию как инвалиды детства 1 и 2 группы;

º нетрудоспособные родители, проживающие совместно с супругами, если они не получают пенсии и нет других лиц, обязанных их содержать;

º студенты высших (средних специальных), учащиеся профессионально-технических учебных учреждений в возрасте до 18 лет, в том числе те, кто получает стипендию, независимо от того, где они проживают, (вместе с родителями или находятся на обучении в другой местности);

º лица, условно досрочно освобождены из мест заключения и направлены на работу (на оставшийся срок) на строительные работы или в промышленность;

º лица, условно осужденные к лишению свободы с обязательным привлечением к труду;

º лица, брак которых не зарегистрирован, если они проживают вместе, ведут хозяйство, а также вместе воспитывают детей;

º пасынки и падчерицы, проживающие с отчимом или мачехой, если они не учтены в семье родителей;

º усыновленные дети, проживающие с усыновителями, наравне с родными детьми.

Если дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, во время летних каникул приезжают домой, то в этот период они учитываются в составе семьи, и право на получение пособия пересматривается.

При определении права на получение пособия и выплат в составе семьи не учитываются:

º дедушки, бабушки, братья и сестры супругов;

º дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

º дети, которые учитываются в семье опекуна, детских домах семейного типа;

º дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (в детских домах, домах ребенка, домах для инвалидов, школах-интернатах, в том числе санаторных, специальных общеобразовательных школах-интернатах для лиц, имеющих отклонения в физическом или умственном развитии, училищах олимпийского резерва (7-11 классы), в суворовских училищах, включая детей статус которых определен Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы");

º курсанты и слушатели военно-учебных заведений, не имеющих офицерского звания или звания мичманов или прапорщиков;

º учащиеся профессиональных государственных учебно-воспитательных учреждений, которым предоставляется бесплатное питание, обмундирование и общежитие, то есть находящихся на полном государственном обеспечении;

º военнослужащие срочной службы, в том числе те, кто проходит службу в военно-строительных отрядах.

Одинокая мать (независимо от возраста) с ребенком, который проживает с родителями, в составе семьи родителей (она и ее ребенок) не учитываются.

Если один из трудоспособных родителей не работает и не зарегистрирован в государственной службе занятости как ищущий работу (при условии содействия своему трудоустройству), или не имеет лицензии на занятие предпринимательской деятельностью, то при расчете среднемесячного совокупного дохода семьи он не учитывается, за исключением:

º неработающих матерей, ухаживающих за ребенком до достижения им двухлетнего возраста (с 01.01.93р. - трехлетнего возраста);

º неработающих матерей (родителей, опекунов), имеющих трех и более детей в возрасте до 16 лет и ухаживают за ними;

º неработающих трудоспособных лиц, ухаживающих за инвалидами 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также по старым, достигшие 80-летнего возраста;

º неработающих родителей или лиц, их заменяющих, ухаживающие за ребенком в возрасте до 14 лет.

В совокупном доходе семьи учитывается:

º заработная плата, в том числе за сверхурочную работу, за работу в праздничные и выходные дни и работу по совместительству; оплата за работу в сельскохозяйственном коллективном предприятии; надбавки и доплаты всех видов; премии, установленные системами оплаты труда на данном предприятии, учреждении, организации, независимо от периодичности и источников их выплаты; процентные надбавки и ежегодное вознаграждение из фонда материального поощрения за общие результаты работы предприятия, организации по итогам за год. Премии и ежегодные вознаграждения включаются в совокупный доход семьи по времени их начисления, при этом за год учитывается не более одного вознаграждения за выслугу лет;

º иные денежные выплаты, имеющие систематический характер (полевое обеспечение, доплаты за разъездной характер работы и т.д., кроме командировочных и подъемных);

º стипендии, пенсии, пособия (кроме единовременного пособия);

º доходы от предпринимательской деятельности, личного сельского (фермерского) хозяйства (от приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды колхозникам, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, прибыль от продажи домашнего скота);

º доходы от занятия кустарно-ремесленными промыслами, частной практикой, литературной, художественной, музыкальной, артистической и иной творческой деятельностью. Доходы лиц, занимающихся кустарно-ремесленными промыслами или частной практикой, определяются на основании данных районных финансовых органов о размере дохода этих лиц, подлежащих налогообложению;

º все виды вознаграждений, выплачиваемые штатному и внештатному литературном работникам, художникам, фотокорреспондентам и другим лицам из фонда авторского гонорара, а также вознаграждения, выплачиваемые за публичное исполнение произведений;

º все виды заработка адвокатов;

º пособие по безработице;

º доходы от сдачи жилплощади в аренду (на основании справок финансовых органов и посреднических бюро);

º натуральная оплата труда по свободным (рыночным) ценам данного региона того периода, когда производилась оплата труда;

º денежное обеспечение военнослужащих, кроме военнослужащих срочной службы, что в составе семьи не учитываются;

º суммы, выплачиваемые в порядке компенсации ущерба, нанесенного работнику нарушением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

º заработок учеников и студентов, совмещающих учебу с постоянной работой на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования;

º суммы, выплачиваемые за время вынужденного прогула;

º доходы от мехового звероводства;

º получаемые алименты и временная помощь на несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, или когда удержание алиментов невозможно;

º фактический заработок лиц, занятых работой в отдельных граждан или коллектива граждан. При этом натуральная часть заработной платы этих лиц включается в их совокупный доход в размере 100% ее денежной стоимости.

В совокупном доходе семьи денежные выплаты учитываются за тот период, за который они начислены, а не тогда, когда фактически получены. В совокупном доходе семьи не учитываются:

º премии, носящие разовый характер и не предусмотренные системой оплаты труда;

º заработок студентов высших (средних специальных) учебных заведений, учащихся профессионально-технических учебных заведений и общеобразовательных школ, работающих в период производственной практики, каникул в составе студенческих отрядов или направлены на сельскохозяйственные работы;

º денежные компенсации за неиспользованный отпуск;

º выходное пособие при увольнении;

º денежное поощрение, выплачиваемое учащимся училищ профессионально-технического образования за работу в период производственной практики;

º надбавка, выплачиваемая взамен суточных, работникам, командированным для выполнения монтажных работ;

º суммы, начисляемые в размере определенного процента среднемесячного заработка механизаторам и другим работникам, командированным на сельскохозяйственные работы, вывоз зерна и других сельхозпродуктов, которые выплачиваются в установленном правительством порядке по месту их основной работы взамен суточных и квартирных;

º выплаты, осуществленные в иностранной валюте взамен суточных членам экипажа судов загранплавания и другим специалистам, выезжающим на работу на этих судах;

º стоимость получаемого работниками натурального бесплатного обеспечения (обмундирования, рацион коллективного питания);

º стоимость путевок на лечение, отдых, экскурсий, путешествий и лечебно-профилактического питания;

º стоимость питания и обмундирования учеников профессионально технических училищ, не находящихся на полном государственном обеспечении, а также денежная компенсация для таких учащихся вместо питания и обмундирования;

º задолженность по алиментам, полученная за предыдущие годы;

º единовременное пособие при рождении ребенка;

º доходы с земельного участка площадью до 0,06 га;

º суммы, выплачиваемые потерпевшему в порядке компенсации расходов на питание, протезирование, санаторно-курортное лечение и т.д.;

º суммы страхования (страховая компенсация), полученные от органов страхования;

º денежные выплаты, предусмотренные Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы";

º целевая денежная помощь гражданам с минимальными доходами.

Совокупный доход определяется по доходам семьи за квартал, предшествовавший квартале обращения за назначением помощи.

Расчет среднемесячного совокупного дохода на члена семьи производится на основании представленных гражданами документов делением общей суммы доходов семьи за предыдущий квартал на 3, а затем на количество членов семьи.

При определении среднемесячного дохода членов семьи, которые не подлежали учету в составе семьи в связи с временным отсутствием или не работали менее полного квартала, за который определяется доход, учитывается их доход за все полные месяцы работы, разделенный на число этих месяцев.

Если указанные члены семьи проработали менее одного месяца, то заработок за это время делится на число дней работы и полученная сумма умножается на количество рабочих дней в месяце, определенную в среднем за год.

При расчете совокупного дохода семей, в составе которых в квартале обращения за назначением помощи произошли изменения в связи с расторжением брака или когда брак между мужчинами не расторгнут, но в квартале обращения за назначением пособия вынесено решение суда о содержании из отца (матери) алиментов, при определении среднемесячного совокупного дохода семьи учитываются доходы отца (матери), а не сумма выплаченных алиментов, и он сам учитывается в составе семьи. При обращении за помощью в следующем квартале учитывается среднемесячная сумма полученных алиментов, а не доходы выбывшего члена семьи.

В случае отсутствия в семье одного из супругов в связи с лишением свободы или направлению на принудительное лечение, в квартале обращения за назначением помощи при расчете среднемесячного совокупного дохода этих семей за предыдущий квартал учитывается выбывший член семьи и его доход. Новости партнеров: Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями:

Заработок, получаемый в каждой семье, различен.

Для того чтобы определить, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

Законодательное регулирование вопроса

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Данный термин используется для признания семьи в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с :

  1. Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
  2. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Среднедушевой доход населения определяется в соответствии со статистическими данными и утверждается ежегодно на основании Постановлений Правительства. На основании этих данных вносятся изменения в:

  1. ФЗ № 134 о ;
  2. ФЗ № 80, который устанавливает минимальный размер оплаты труда.

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

  1. Составе семьи;
  2. Прибыли, получаемой всеми членами;
  3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи , относятся:

  1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
  2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
  3. Граждане, являющиеся или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
  4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

  1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
  2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
  3. Детьми, находящимися на содержании государства;
  4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
  5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли , получаемой каждым из членов:

  1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
  2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
  3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
  4. Выплаты выходного пособия;
  5. Социальные пособия, к которым отнесены:
    • Пенсия;
    • Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
    • Выплата ;
    • Выплата , ;
    • Ежемесячное , выплачиваемое до достижения им полутора лет;
    • Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или .
  6. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
  7. Иные денежные суммы, включающие:
    • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
    • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
    • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
    • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом , за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула :

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000: 3: 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500: 3: 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

  • одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
  • второго – 90 000 рублей;
  • сына – 75 000 рублей;
  • пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000: 3: 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки :

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы :

  • Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
  • Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.
  • Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

    Предельная величина для предоставления социальных услуг

    Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

    Данный показатель равняется размеру установленного на определенный период прожиточного минимума умноженного на 1,5 .

    Сумма прожиточного минимума составляет 16 160 рублей по Москве. Соответственно предельный размер дохода должен быть менее или равен 24 240 рублей, чтобы данные граждане смогли обратиться за государственной помощью.

    Новые меры поддержки российских семей смотрите в следующем видеосюжете:

    При определении права на большую часть видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.

    Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.

    Общие правила определения доходной части семейства

    Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:

    • и иные.
    Внимание: соцподдержка населения отнесена к полномочиям региональных властей. Виды и порядок предоставления пособий определяется местными законами. А они отличаются по субъектам федерации.

    В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:

    1. Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
    2. Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
    3. За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
    Внимание: порядок исчисления СДД приведен в законе № 44-ФЗ от 05.04.03, а перечень доходов, учитываемых в расчетах, расшифрован в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.03.

    Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие документы принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019-2020 году? Давайте все внимательно разберем.

    Скачать для просмотра и печати:

    Кого считают членом семьи


    Определение членов семьи приводится в Семейном кодексе. Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2003 года также устанавливает понятие семьи для целей определения среднедушевого дохода семьи. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством или свойством.

    Таким образом, однозначно в состав семьи включат при исчислении СДД совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, имеющих такой официальный статус:

    • супругов;
    • детей;
    • родителей супругов;
    • усыновители и усыновленные;
    • братья и сестры;
    • пасынки и падчерицы.

    Однозначно не учитываются в составе семьи:

    • совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
    • лица:
    • несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
    Подсказка: гражданские супруги также не признаются членами одного семейства вне зависимости от факта ведения общего хозяйства.

    Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Какие доходы учитываются при расчете

    В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья. Доходы каждого из членов семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:

    • все предусмотренные системой оплаты труда выплаты;
    • средний заработок, сохраняемый в случаях предусмотренных трудовым законодательством;
    • компенсации, выплачиваемые за исполнение государственных или общественных обязанностей;
    • выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
    • социальные выплаты из бюджетов всех уровней и других источников:
    • пенсии;
    • пожизненное содержание судей;
    • стипендии;
    • пособие по безработице;
    • пособия по временной нетрудоспособности;
    • пособия по беременности и родам, женщинам вставшим на учет в медицинскую организацию на ранних сроках;
    • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет;
    • пособие супругам военнослужащих;
    • ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
    • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • надбавки и доплаты;
    • доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье;
    • другие доходы семьи и одиноко проживающего гражданина:
    • денежное довольствие военнослужащих;
    • алименты;
    • проценты по банковским вкладам;
    • наследуемые и подаренные денежные средства;
    • авторские вознаграждения;
    • материальная помощь;
    • оплата работ по гражданско-правовым договорам;
    • денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий.

    Период

    По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.

    Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.

    Формула исчисления СДД


    Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:

    • СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов семьи)
    Подсказка: для назначения субсидий в расчет берутся поступления за полгода. Следовательно, в формулу нужно вместо 3 подставить 6 месяцев.

    Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних детей (шесть человек). Они получают в месяц:

    • заработок:
      • муж - 40 000,0 р.;
      • жена - 30 000,0 р.;
    • соцвыплаты:
      • бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
      • стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.
    • совокупные поступления за отчетный период:
      • (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
    • СДД:
      • 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
    Объяснение: для определения возможности отнесения семьи (человека) к категории малоимущих используется несколько иной подход. При решении вопроса о признании семьи малоимущей и об оказании ей государственной соцпомощи среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/3 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число, равное количеству членов семьи.

    Доход одиноко проживающего человека в аналогичных целях определяется как 1/3 суммы его доходов за расчетный период.

    После чего полученные данные сравниваются с показателем прожиточного минимума, установленного для региона (ПМ). Причем в каждом регионе конечный критерий малоимущности определяется по-разному. В зависимости от установленного региональными НПА финансового порога, кратного региональному ПМ. Если полученный вышеуказанным образом экономический показатель семьи оказывается выше установленной в регионе кратной величины ПМ, то семья не признается малоимущей. Кроме того, региональными НПА могут быть установлены иные критерии малоимущности.

    Как оформляется статус малоимущей семьи


    Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:

    1. Собрать пакет документов, подтверждающих:
      1. Состав семейства:
        • справку о составе семьи/выписку из домовой книги;
        • паспорта взрослых;
        • свидетельства о рождении детей;
        • свидетельства об установлении отцовства (если есть);
        • свидетельство о заключении/расторжении брака;
      2. Совокупную доходную часть:
        1. сведения о зарплате;
        2. справки о доходах из:
          • Пенсионного фонда;
          • Центра занятости;
          • образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
        3. иные;
      3. Документы о праве собственности на недвижимость.
    2. Написать заявление.
    Подсказка: в некоторые регионах требуется предоставление справки по форме 9 из Федеральной миграционной службы, скачать ее можно здесь. В ней указываются все прописанные в жилом помещении. Скачать для просмотра и печати:

    Видео о том, какая семья считается малоимущей

    Для чего используется СДД


    Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных льгот и пособий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:

    1. Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
      • пособия на детей:
        • ежемесячные;
        • единоразовые, например, для подготовки к школе;
      • поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
        • вещами;
        • продуктами питания;
        • средствами гигиены;
      • целевые выплаты на лекарства и оплату коммунальных услуг;
      • субсидии;
      • предоставление жилья по договору соцнайма.
    2. Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
    Подсказка: на социальные преференции граждане могут претендовать до тех пор, пока уровень жизни семейства не превысит показателя ПМ. А подтверждать показатель СДД необходимо регулярно (конкретный период устанавливается подзаконными актами).

    Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ

    Население - 100% Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан
    Размер дохода (тыс. руб.) 2013 (%) 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%)
    До 7 9,8 8,1 6,2 6,1
    7 - 9 6,8 6,1 5,1 5,1
    9 - 12 10,8 10,0 8,9 8,8
    12 - 15 10,3 9,8 9,2 9,1
    15 - 20 14,5 14,4 14,0 13,9
    20 - 25 11,2 11,4 11,6 11,6
    25 - 30 8,4 8,8 9,2 9,2
    30 - 35 6,3 6,7 7,2 7,2
    35 - 40 4,7 5,1 5,6 5,6
    40 - 50 6,3 7,0 7,9 7,9
    50 - 60 3,8 4,2 4,9 5,0
    60 - 70 7,1 2,7 3,1 3,2
    Свыше 70 5,7 7,1 7,3

    Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ

    Регион Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.)
    2013 2014 2015 2016
    Российская Федерация 25 928,2 27 767,0 30 467,0 30 738,0
    Центральный федеральный округ 33 466,6 34 970 38 768 39 470
    Области
    Белгородская 23 734,7 25 372 28 331 30 024
    Брянская 20 151,8 22 039 25 362 25 606
    Владимирская 18 796,4 20 569 23 729 22 988
    Воронежская 22 056,0 25 505 29 922 29 806
    Ивановская 18 123,2 20 409 22 556 23 930
    Калужская 23 182,1 24 984 27 703 28 676
    Костромская 17 575,0 19 320 22 442 24 134
    Курская 20 809,4 23 188 25 801 26 544
    Липецкая 22 222,0 25 263 27 665 28 547
    Московская 32 738,9 34 948 37 702 40 625
    Орловская 18 262,4 19 981 22 829 23 334
    Рязанская 19 828,2 21 988 24 226 24 331
    Смоленская 19 982,1 21 788 24 757 24 191
    Тамбовская 19 833,6 22 377 25 089 26 357
    Тверская 19 105,9 20 602 23 454 24 453
    Тульская 20 903,1 23 040 26 290 27 726
    Ярославская 21 126,8 23 876 27 363 27 586
    г.Москва 54 869,4 54 504 59 850 59 097
    Северо-Западный федеральный округ 26 166,7 28 580 32 329 33 476
    Республика Карелия 21 493,6 22 939 25 717 25 900
    Республика Коми 29 335,0 30 844 32 545 31 527
    Ненецкий авт. округ 66 276,0 66 491 70 871 70 203
    Области
    Архангельская 26 262,5 29 432 32 585 32 560
    Архангельская 24 774,9 28 033 31 114 31 093
    Вологодская 20 513,2 22 801 25 582 27 379
    Калининградская 20 641,8 23 117 25 875 25 555
    Ленинградская 20 161,4 20 932 24 747 28 149
    Мурманская 32 912,2 34 149 36 848 36 149
    Новгородская 21 391,9 23 703 25 773 25 701
    Псковская 17 803,6 19 500 21 710 22 060
    г.Санкт-Петербург 31 407,2 34 724 39 935 41 492
    Южный федеральный округ 21 842,1 24 328 25459 26 519
    Республика Адыгея 18 512,4 22 054 22 646 23 627
    Республика Калмыкия 11 310,8 12 398 14 230 14 758
    Республика Крым 15 658 19 059
    Краснодарский край 25 777,4 28 788 31 375 32 672
    Области
    Астраханская 19 777,5 22 169 24 057 22 676
    Волгоградская 17 589,6 19 056 21 719 21 465
    Ростовская 20 994,7 23 355 26 558 27 228
    г.Севастополь 17 882 22 916
    Северо-Кавказский федеральный округ 18 899,7 20 693 23 024 23 399
    Республики
    Дагестан 21 716,5 23 423 26 738 28 348
    Ингушетия 13 820,8 14 346 14 713 15 106
    Кабардино-Балкарская 15 297,0 16 619 19 102 20 487
    Карачаево-Черкесская 14 664,0 16 109 17 268 16 937
    Северная Осетия - Алания 17 788,1 19 820 22 003 21 964
    Чеченская 17 187,7 19 788 22 917 22 451
    Ставропольский край 19 767,5 21 590 22 969 22 270
    Приволжский федеральный округ 21 863,9 24 020 26 287 25 729
    Республики
    Башкортостан 23 892,3 25 971 27 730 28 141
    Марий Эл 14 517,2 16 374 18 513 18 243
    Мордовия 14 432,8 16 134 17 855 17 774
    Татарстан 26 161,2 29 830 32 155 32 813
    Удмуртская 18 660,3 21 197 24 454 23 895
    Чувашская 15 264,0 16 681 18 289 17 747
    Пермский край 26 054,3 28 315 32 043 28 726
    Области
    Кировская 18 011,7 20 329 22 149 21 202
    Нижегородская 24 502,7 27 930 30 839 30 406
    Оренбургская 18 628,1 20 724 22 954 22 238
    Пензенская 17 815,2 19 601 21 819 21 679
    Самарская 26 864,9 26 062 27 739 26 488
    Саратовская 16 034,9 17 941 20 075 19 434
    Ульяновская 18 580,1 21 541 22 779 21 985
    Уральский федеральный округ 28 994,4 30 494 32 880 32 200
    Области
    Курганская 17 582,5 18 850 20 581 20 621
    Свердловская 31 013,0 32 157 34 805 35 129
    Тюменская 36 398,8 38 523 41 594 40 038
    в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ 39 291,7 41 503 44 507 43 270
    Ямало-Ненецкий авт. округ 58 040,4 61 252 66 795 62 822
    Тюменская 24 731,3 26 509 28 937 28 116
    Челябинская 21 888,2 23 157 24 578 23 272
    Сибирский федеральный округ 20 454,1 21 490 23 569 23 613
    Республики
    Алтай 14 751,6 17 134 18 254 17 230
    Бурятия 20 784,6 22 326 25 480 25 126
    Тыва 13 471,8 14 083 15 246 14 034
    Хакасия 17 875,7 18 385 20 789 21 392
    Алтайский край 15 979,1 18 434 20 985 21 220
    Забайкальский край 19 886,1 20 520 22 980 23 039
    Красноярский край 24 921,7 24 806 27 102 28 010
    Области
    Иркутская 19 424,5 20 224 22 445 22 017
    Кемеровская 19 697,4 20 193 21 827 21 208
    Новосибирская 22 597,4 23 110 24 176 25 463
    Омская 21 363,7 24 060 25 839 25 206
    Томская 20 429,5 21 549 24 846 23 517
    Дальневосточный федеральный округ 28 929,5 31 974 36 275 36 504
    Республика Саха (Якутия) 31 528,1 34 205 37 805 39 467
    Края
    Камчатский 35 371,4 37 030 41 029 40 199
    Приморский 24 342,5 28 340 32 983 32 506
    Хабаровский 29 382,4 31 703 36 621 37 876
    Области
    Амурская 24 671,1 26 765 30 197 29 606
    Магаданская 42 462,6 45 846 50 262 46 135
    Сахалинская 39 970,8 44 690 49 585 51 124
    Еврейская автономная 20 417,4 21 935 24 427 23 473
    Чукотский авт. округ 52 694,9 57 310 61 640 56 974

    Не все люди имеют достойных доход для существования. Поэтому государство помогает таким семействам различными льготами и дотациями. Чтобы понять положена ли помощь ячейке общества следует определить на сколько маленькие доходы она имеет.

    Средний душевой доход семейства можно рассчитать по определенной формуле:

    СД = Д / Км / Ч, где

    • СД — среднедушевой доход
    • Д — общий доход семейства
    • Км — количество месяцев для расчета
    • Ч — число членов семейства

    Рассмотрим, как производится расчет на конкретном примере:

    Предположим, состоит из четырех лиц: ребенок, мать, отец и бабушка.

    Мужчина за год заработал 180 000 руб. Бабушка находится на пенсии. Её размер составляет 108 000 рублей за год. Мать ребенка за год получила общий доход в сумме 100 000 рублей.


    Получается, общая сумма дохода семейства за год составила:
    180 000 + 108 000 + 100 000 = 388 000 руб.

    Теперь подставим известные показатели в вышеуказанную формулу:
    СД = 388 000 / 12 / 4 = 8 083 рубля 33 копейки.

    Если семейство проживает в нашей столице можно сделать вывод. Расчет показывает, что средний душевой доход семейства меньше величины прожиточного минимума. В 3 квартале 2016 года он был утвержден в размере 15 307 рублей. На четвертый квартал данных пока нет.

    Кто включается в состав семейства

    Для исчисления среднего душевого берутся определенные начисления семейства. Рассмотрим подробно, кого можно отнести к семье для исчисления этого показателя:

    1. Зарегистрированные официально мать и отец малышей, не достигших восемнадцати летнего возраста.
    2. Не состоящие в браке, но живущие вместе родители и дети.
    3. Опекуны и попечители, проживающие совместно с малышами.
    4. Живущие под одной крышей родственники.

    Не включаются в состав семейства:

    • совершеннолетние , проживающие отдельно
    • малыши, мать и отец которых лишены своих прав
    • детишки, находящиеся на полном содержании государства
    • супруг, призванный на службу в армию либо находящийся на обучении в военном учреждении
    • супруг, находящийся в местах лишения свободы

    При получении дотаций важно точно объяснить специалисту, где находятся и проживают в данный период времени все члены семейства. Это поможет избежать неприятных ситуаций при начислении пособий.

    Какие выплаты берутся в расчет среднего душевого дохода?

    Данный показатель складывается со всех доходов семейства, то есть людей, совместно проживающих. К таким выплатам можно отнести:

    • оплата за фактически отработанное время по тарифам или окладу
    • все разновидности доплат, установленные законодательством РФ
    • различные премии, предусмотренные положениями об оплате труда
    • сверхурочные доплаты к заработной плате
    • денежные выплаты, связанные с отпуском
    • средства, рассчитанные исходя из среднего заработка
    • компенсации и выходные пособия, связанные с увольнением
    • доход, сохраняемый до момента трудоустройства в случае сокращения
    • различные пенсии и доплаты к ним, включая компенсационные
    • стипендия
    • , связанные с безработицей
    • выплаты за больничный лист
    • пособия, связанные с рождением малыша
    • оплата отпуска по уходу за детьми до полутора и трех лет
    • пособия женам военнослужащих
    • оплата договорных отношений
    • оплата за авторский труд
    • доходы, связанные с избирательными компаниями
    • полученные средства от предпринимательской деятельности
    • заработок по акциям и дивидендам
    • деньги, полученные от сдачи жилой недвижимости в аренду
    • средства, полученные от домашнего хозяйства: выращивание овощей и фруктов, птиц и скота;
      деньги, предназначенные на алиментное содержание детишек
    • доход от вложенных денег

    Определить средний душевой доход семейства достаточно просто. Для этого нужно знать все поступления денег в бюджет, ячейки общества. По закону расчетным периодом может быть двенадцать, шесть или три месяца. Период для расчета устанавливают органы местной власти самостоятельно.

    Расчетный период для этого требуется взять, начиная с месяца, предшествующего дню обращения за дотацией.

    Важно! Для расчета такого показателя требуется брать начисленные средства. и страховые взносы из неё не вычитаются.

    Важные нюансы при исчислении среднего душевого дохода

    При расчете этого показателя следует учесть все тонкости. К ним можно отнести следующую информацию.

    Когда ребенок не проживает совместно с семейством, алименты в расчет не берутся. К деньгам семейства, взявшего под опеку детишек, требуется прибавить начисления и отца либо одного из них.

    Сельскохозяйственные доходы учитываются только при наличии соглашения с фермерским хозяйством. Не учитываются в доходах для расчета среднего душевого дохода средства с прибыли от подсобного хозяйства, при наличии первой или второй категории инвалидности у одного из членов семейства.

    Когда подсобное хозяйство ведется на два семейства, его распределяют пропорционально количеству всех лиц, участвующих в деле. Не берутся в расчет средства начисленные, но не выплаченные по каким — либо причинам.

    О формировании бюджета семьи на видео:

    Зачем рассчитывать средний душевой доход

    Расчет среднего душевого дохода семейства нужен при назначении различных льгот и пособий:

    • дотации на оплату коммунальных платежей
    • денежные пособия
    • бесплатное питание в учебных учреждениях
    • проезд общественным транспортом
    • предоставление путевок
    • обеспечение
    • возмещение потраченных денег на школьную форму
    • и тому подобное

    Чтобы оформить одну из вышеперечисленных дотаций человеку требуется обратиться в орган соцзащиты по месту постоянной прописки. Перечень необходимой документации можно уточнить там же либо на официальном сайте организации.

    Одним из них являются справки о доходах за три месяца. На основании этих документов специалист органа социальной защиты и установит средний душевой доход семейства.

    Можно ли выжить на зарплату, видео:

    Что думаете по этому поводу? Напишите в комментариях.

    Напишите свой вопрос в форму ниже