Имеет ли срок годности материнский капитал для второго ребенка и каковы могут быть цели использования выплат? Срок действия программы «Материнский капитал Материнский капитал срок окончания программы.


До какого года материнский капитал можно оформить? Ответ на этот вопрос интересен многим родителям, имеющим 2 и более детей. Дело в том, что действие социальной программы заканчивается, и потенциальные получатели средств хотят разрешить все неясные вопросы.

Социальная программа государственной помощи действует до конца 2018 года. Материнский капитал отменят с начала 2019 года.

В настоящий момент закона, заменяющего действующие нормы, не разработано, однако Президент РФ и иные государственные органы, ответственные за предоставление гражданам социальной помощи из бюджета, указывают на то, что норма, позволяющая родителям и усыновителям нескольких детей получать государственную помощь, будет принята.

Гражданам, имеющим право на оформление материнского капитала, следует знать, что порядок получения сертификата и процедура распоряжения денежными средствами по нему не ограничиваются периодом действия законодательства о материнском капитале.

Не знаете свои права?

Именно поэтому они могут подать заявление о распоряжении средствами в любой период с момента рождения 2-го и последующих детей, как это указано в законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ.

Продление действия материнского капитала

Правительство РФ выступает с предложением о пролонгировании социальной программы по предоставлению гражданам материнского капитала, направленной на улучшение материального положения многодетных семей.

Представители российского парламента предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Они считают, что материнский капитал — это эффективный метод стимулирования граждан к повышению рождаемости и сокращению количества сирот.

Законодательные органы, комментируя вопрос об отмене материнского капитала, указывают на то, что социальные нормы, связанные с материальной помощью, будут отредактированы и дополнены с целью обеспечить оптимальный порядок предоставления государственных услуг.

Однако Министерство финансов и Минздравсоцразвития РФ не поддерживают предложение о продлении действия норм, принятых с целью защиты семейных интересов.

Чиновники оспаривают эффективность действия сертификатов на материнский капитал и предлагают отказаться от подобной социальной программы после окончания срока действия нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления материнского капитала гражданам.

Когда отменят материнский капитал

Действие программы «материнский (семейный) капитал прекратится после 31.12.2018. С этого времени, если не будет принят закон, продлевающий программу, сертификаты оформляться перестанут. Получить их смогут только те, чье право на государственные средства возникло до отмены указанной меры господдержки.

Причины отмены материнского капитала

Специалисты высказывают различные предположения по поводу предпосылок, которые сформировали необходимость отмены процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих право на распоряжение социальными средствами.

Среди основных детерминирующих условий называют:

  • Дефицит бюджета ПФР, который вынужден ежегодно выделять значительную часть средств на материальный капитал. Недостаток денежного обеспечения способен спровоцировать неспособность пенсионного органа оказывать всем нуждающимся гражданам материальную поддержку в будущем. Именно поэтому ряд аналитиков предполагает, что целесообразно приостановить выдачу сертификатов на материнский капитал, что поможет восстановить платежеспособность государственного органа.
  • В последние годы распространены различные схемы мошенничества, которые способствуют истощению финансовых запасов пенсионных органов. Недобросовестные граждане разрабатывают всё новые приемы по обману государственных органов с целью неправомерного получения социальных средств. Государственные структуры должны разработать надежный механизм, гарантирующий эффективное и своевременное обнаружение незаконных методик получения денежных средств в рамках материнского капитала.
  • Сложность реализации действующих норм права также выступает немаловажным основанием для отмены существующих законов и принятия модернизированных норм, более простых и понятных рядовым гражданам.
  • Ограниченность способов расходования материнского капитала вызывает множество нареканий со стороны получателей сертификатов. Помимо общепринятых путей внесения денежных средств родители и усыновители хотели бы расходовать их на дорогостоящее лечение детей с тяжелыми заболеваниями, приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для детей с ограниченными возможностями, однако такое целевое незнание в действующем законодательстве не предусмотрено.

Результат отмены

Основными следствиями отмены норм, касающихся выдачи сертификатов на материнский капитал, представители государственных органов называют:

  • экономию федерального бюджета на сумму, превышающую 100 млрд руб.;
  • значительное увеличение детских пособий;
  • рост суммы компенсаций, которые обеспечивают посещение ДДУ;
  • внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости;
  • расширение перечня социальных мер помощи, оказываемой нуждающимся и многодетным семьям;
  • снижение цен на объекты недвижимого имущества, например, жилые дома и квартиры, приобретение которых является весьма популярным видом вложения средств материнского капитала; родители и усыновители используют социальную помощь для погашения части ипотечного кредита, взятого на покупку жилья; после того как материнский капитал не будет предоставляться семьям, спрос на жилье снизится, что спровоцирует и снижение цен на недвижимость.

Таким образом, до окончания программы по выдаче сертификатов остается немногим более 1 года. Граждане, родившие и усыновившие детей после наступления 2018 года, не смогут рассчитывать на получение такой социальной помощи, однако не исключено принятие новых актов, обеспечивающих поддержку семей и стимулирующих рост рождаемости в стране.

Что будет происходить с материнским капиталом в 2018 году?

И рядовые россияне, и представители Госдумы сейчас активно обсуждают то, что будет происходить с в 2018 году. Пока что точно неизвестно, каким корректировкам подвергнется сумма выплат. Да и сама программа в своём привычном виде прекращает действие.

Пока ещё не принято окончательного решения до какого года будет действовать материнский капитал , но для тех, кто сейчас планирует рожать второго и последующего детей, выплаты точно сохранятся.

Такое название получил важнейший социальный проект, чьё действие началось ещё в 2006 году. Главным нормативным регулирующим законом стал №256-ФЗ.

Новая семейная программа была создана с несколькими целями сразу:

  1. Повышение роста рождаемости, изменение демографической ситуации в стране в лучшую сторону.
  2. Создание дополнительного материального обеспечения для семей, которые планируют завести второго и последующего детей.

Действие программы: до какого года?

Согласно первой версии соответствующего Закона, завершить программу планировалось ещё в 2016 году. Но потом был выпущен №433-ФЗ, продливший данное мероприятие.

Основные сведения по материнскому капиталу 2018 года

Государственная поддержка выплачивается семьям, где до конца 2018 рождается второй ребёнок либо третий и последующие.

Нет никаких ограничений по периоду обращения за помощью, а так же возможности реализовать средства. Для оформления поддержки обращаются в одно из региональных отделений Пенсионного фонда.

Программа семейного капитала продлена и поэтому теперь воспользоваться им сумеют семьи, в которых второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен в период с 01.012007 по 31.12.2021.

При этом по-прежнему нет ограничений по времени обращения в Пенсионный фонд за его оформлением.

Появилось и еще одно приятное дополнение- что льготная ипотека будет предоставляться под 6% годовых, что значительно меньше общерыночных ставок.

Надо помнить, что хотя право на рассматриваемый сертификат возникает один раз в жизни, в случае его утраты обязаны выдать дубликат в том ПФ, в котором был получен подлинник.

По поводу размеров

Суммы данной категории постоянно индексируются, правительство старается учитывать действующий уровень инфляции. Первоначально выплаты перечислялись в размере до 250 тысяч рублей. Для 2018 года сумма точно пока не определяется.

Но, если всё пройдёт нормально в плане индексации, то помощи уже достигнет 505 тысяч рублей. Но велика вероятность и того, что на будущий год индексацию вообще отменят.

На что можно использовать?

Всего было введено 4 целевых направления для данной сферы. Получение наличных всё ещё находится под запретом. Деньги можно направить на решение вопросов, связанных с:

  • Накоплением для матери.
  • Адаптацией детей-инвалидов в современном обществе.
  • Обучением детей, их образованием.
  • Приобретением различных объектов недвижимости, оформлением соответствующих кредитов.

Возможность продления после 2018 года

Постоянно рассматривается сразу несколько сценариев развития, дальнейшего существования программы.

  1. Согласно одному из предложений, программу будут продлевать на 5–10 лет.

Министерство труда как раз является главным сторонником данной версии. Количество женщин потенциально репродуктивного возраста с каждым годом уменьшается. Материнский капитал станет дополнительным стимулом даже для гражданок старше 35 лет.

  1. Ещё один сценарий – присвоение помощи статуса адресной.

Но Министерство труда думает, что подобное решение приведёт к появлению дополнительных рисков. Особенно это касается малообеспеченных семей.

  1. Наконец, часть законодателей вообще выступает за то, чтобы отменить полностью.

Что останется таким же на 2018 год?

Основа у программы остаётся такой же, как и всегда. В частности, перемены отсутствуют в одном из основных правил.

Все семьи, соответствующие требованиям, могут получить единовременную выплату наличными, в размере 25 тысяч рублей. Возраст ребёнка и материальное положение не играют особой роли. Никаких других дополнительных корректировок пока рассматривать не планируется.

Официально не принято ни одного закона, который касался бы дополнительных выплат при расширении состава семьи. Хотя подобные предложения вносятся регулярно.

Выплата за второго ребёнка из маткапитала

Семьи смогут получать подобную поддержку, если они соответствуют определённым условиям:

  • Рождение либо усыновление второго ребёнка после 1 января 2018 года.
  • Постоянное проживание на территории РФ. При этом у матери и ребёнка должны быть официальные статусы граждан нашей страны.
  • Официальный доход на протяжении минимум последних 12 месяцев. Среднедушевая его величина не должна превышать 1,5 прожиточного минимума для нормального взрослого человека. Надо учитывать нормативы, чьё действие распространяется на тот или иной регион.

Заявление для получения выплат подаётся напрямую в Пенсионный фонд либо через многофункциональный центр. Это надо сделать в то же время, когда родители обращаются за самим материнским капиталом. Ограничений по времени нет. Разве что максимум эта процедура должна завершиться до достижения ребёнком полуторалетнего возраста.

Но есть ещё два важных обстоятельства, связанных со сроками:

  1. будут назначены и за прошедшие месяцы, если подать документы раньше чем через шесть месяцев после рождения малыша.
  2. Если же это произойдёт позже, то и помощь рассчитывается только по текущему периоду.

Распоряжение средствами

Начать тратить деньги из материнского капитала в любом случае можно только после того, как второму малышу исполнится три года. Но из правил всегда есть исключения.

  1. Жильё можно взять в ипотеку, если очень хочется уже совершить покупку, и нет желания ждать. Тогда и деньги можно будет использовать по назначению прямо сразу после того, как малыш появится на свет.
  2. Нет нужды ждать некоторое время, если главной целью становится улучшение условий для детей, получивших группу .
  3. Начиная с 2018 года, материнским капиталом можно будет расплачиваться за посещение детских садов либо использование других образовательных программ.

О единовременных и ежемесячных выплатах

Начиная с 2016 года, появилась возможность вместе с оформлением сертификата получить на руки сумму в 25 тысяч рублей, наличными.

Деньги перечислялись на счёт в банке, принадлежащий заявителю. Расходовались средства на решение любых вопросов, по личным предпочтениям самих граждан.

На 2018 год подобную возможность планируют сохранить.

Кроме того, из состава средств материнского капитала можно получать деньги каждый месяц. Для этого достаточно подать соответствующее заявление. В среднем, размер таких выплат достигает 10 тысяч рублей в месяц.

Как именно надо распоряжаться капиталом?

После получения сертификата стоит с самого начала подумать о том, на какие цели он будет направлен.

Например, рассмотрим вариант приобретения квартиры в .

  1. Сначала обращаемся к сотрудникам банка, чтобы заключить договор.

Материнский капитал в этой ситуации может играть роль первоначального взноса. Но можно вообще не говорить о том, откуда берутся средства для него, закон допускает подобное поведение. Право досрочного погашения части суммы закрепляется за гражданами в любом случае.

  1. Следующий этап – обращение туда же, где первоначально оформлялся сам сертификат.

Просто в заявлении сейчас пишется, что надо потратить денежные средства от государства.

Обязательными приложениями к заявлению тогда служат следующие бумаги:

  • Нотариальное свидетельство о том, что после погашения долгов все члены семьи будут наделены долями в квартире.
  • Свидетельство о праве собственности на объект недвижимости. Допустимо предоставление выписок из ЕГРН.
  • Свидетельство по рождению, на каждого ребёнка.
  • Сам сертификат по материнскому капиталу.
  • Брачное свидетельство.
  • , предоставляется женой, а также мужем.
  • Справка о занятости по форме Т-21, из Пенсионного Фонда.
  • Договор на кредит.
  • Паспорта родителей.

Когда заявление подано, Пенсионному фонду даётся около 30 дней на рассмотрение. Решение точно будет положительным, если ничто из представленных данных не вызывает сомнений. Денежные средства перечисляются на банковский счёт на протяжении десяти дней.

О чём ещё надо знать, когда имеется в виду материнский капитал?

На 2 малыша, родившегося после 1 января 2007 года, сертификат можно получить только один раз в жизни. 3 малыш позволяет оформить выплату, если раньше этим правом не пользовались на законных основаниях.

Ранее в Государственную думу вносилось предложение о том, чтобы за третьего ребёнка платить по полтора миллиона рублей каждой семье. Но пока что реализовано данное решение не было, поскольку не получило достаточной поддержки.

Регионы имеют право сами установить дополнительные выплаты. Желательно заранее узнать о действующих на той или иной территории нормативах, обратившись к сотрудникам соответствующего контролирующего органа. Если сертификат утрачен после получения, допустимо повторное обращение, чтобы был оформлен дубликат.

Перечисление средств стандартно осуществляется только безналичным путём. Любые схемы по обналичиванию данных денег будут незаконными.

Выплата за второго ребёнка из маткапитала

Государственная помощь доступна даже тем, кто не родил, а усыновил второго и последующего детей. Главное – указывать при обращении к сотрудникам ПФР только достоверные сведения, иначе велика вероятность отказа.

Распорядиться средствами будет невозможно без сертификата и документа, удостоверяющего личность. Жестокое обращение с либо лишение родительских прав приводят к тому, что исчезает и само право на дополнительную поддержку от государства. Действие сертификата прекращается после того, как владелец умирает.

Многие социологи считают, что введение материнского капитала действительно способствовало улучшению демографической обстановки. Программа важна не только в социальном, но и в политическом плане. Сам президент России был инициатором создания подобной системы.

Стоит заранее обратиться в органы социальной защиты либо в МФЦ, чтобы узнать, какие именно средства выплачиваются в том или ином регионе в связи с рождением ребёнка. Там же объяснят, как действовать, в каком порядке оформлять и подавать документы.

О программе «Материнского капитала» в следующем видео:

Янв 23, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года . Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).

Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .

Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.

А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .

До какого года можно получить сертификат на маткапитал?

В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.

Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:

  • соответствующее ;
  • паспорт РФ и СНИЛС заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться другие документы (свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, решение суда, справка из образовательного учреждения и т.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.

Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!

До какого года действует сертификат на материнский капитал?

По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.

Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).

Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.

По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:

  • уплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашения имеющегося ипотечного кредита или жилищного займа;
  • приобретения товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в формате компенсации затрат).

Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.

Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.

Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?

Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2019 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.

По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016-2019 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».

Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.

Таким образом, принятая Правительством «заморозка» никак не повлияла на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами. Как и ранее, граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом в полном объеме как до 2020 года, так и после.

Продлят ли материнский капитал после 2021 года (последние новости)?

Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:

  1. Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды - в 2015 и в 2017 годах).
  2. Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
  3. Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде . Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).

В целях повышения рождаемости государство достаточно длительное время использовало различные методы стимулирования семей на рождение каждого последующего ребенка.

Однако наибольшую эффективность в этом плане продемонстрировала такая мера поддержки как материнский (или, по-другому, семейный) капитал, выраженный в выделении каждой семье, у которой появился очередной ребенок, определенной денежной суммы.

В этой статье поговорим о том, с какого года в России начали выплачивать гражданам и главное, как он начал действовать на рождаемость.

Как родилась идея?

После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).

Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .

На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.

Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.

Деятельность программы себя полностью оправдала .

В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).

Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.

С какого года действует программа?

Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .

Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.

Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .

Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей ( ?).

Законодательная база

Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере .

Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.

К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .

Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).

Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.

Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.

По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и начали выдавать маткапитал, она претерпела некоторые изменения . Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).

Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.

Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует , когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.

Единственной существенной и весомой формой материальной поддержки семей с детьми в России является программа материнского (семейного) капитала, которая продлевалась уже дважды. В Правительстве мнение об ее эффективности разделилось, а потому неизвестно, будет ли программа государственной поддержки семей с детьми продлена на более долгий срок, и будет ли она актуальна после 31 декабря 2020 года. В статье расскажем про срок действия материнского капитала в 2020 году, расскажем о его использовании.

Общие сведения о материнском капитале

Программа материнского (семейного) капитала – мера государственной помощи семьям, в которых есть дети. В 2017 году данная программа все еще действует, и денежные средства вправе получить родители второго, третьего и последующих детей в случае, если ребенок был рожден или усыновлен не позднее 31 декабря 2018 года. Также условием является наличие у ребенка гражданства РФ, поскольку целевая аудитория материнского капитала – именно российские семьи. Важно, чтобы своим правом на получение средств родители не успели воспользоваться ранее, в противном случае в повторной выплате материнского капитала семье откажут.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 026 рублей, как и в прошлом году. Индексация суммы не проводится, и в связи с экономическим кризисом вряд ли будет в ближайшее время увеличиваться.

Подтверждающим право на пользование материнским капиталом документом является выданный в Пенсионном Фонде РФ сертификат государственного образца.

Кто имеет право на материнский капитал

Участие в программе в соответствии с законом могут принять:

  1. Женщины, граждане России, родившие или усыновившие 2-ого, 3-его и последующего ребенка с 1 января 2017 года, при условии, что ранее материнский капитал не оформлялся.
  2. Мужчины, граждане России, которые являются единственными усыновителями 2-ого, 3-его и последующих детей. Судебное решение об усыновлении должно вступить в законную силу с 1 января 2017 года. Материнский капитал не должен быть получен ранее.
  3. Отцы и усыновители ребенка вне зависимости от наличия гражданства РФ, воспитывающих их после смерти женщины, лишения женщины родительских прав или после совершения умышленного преступления против собственных детей. При этом права женщины на материнский капитал и прочие меры поддержки государством были прекращены.
  4. Ребенок, не достигший 18 лет (дети в равных долях) или студент очной формы обучения до исполнения ему 23 лет, если отцом (усыновителем) или женщиной, являющейся единственным родителем, были утеряны права на материальную поддержку.

Какие документы нужны для получения материнского капитала

В Пенсионный Фонд России для получения прав на материнский капитал необходимо предоставить комплект документов, включающий:

  1. Заявление на получение сертификата на материнский (семейный) капитал.
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  3. Свидетельство о рождении каждого ребенка с проставленным в местном отделении УМФС России штампом о российском гражданстве ребенка (в том случае, если один из родителей малыша не имеет гражданства РФ).
  4. В случае с усыновленным ребенкомсудебное решение об усыновлении.

Если с документами все в порядке, сертификат будет выдан через один месяц лично в руки и выслан по почте.

Как можно использовать средства материнского капитала

Средства материнского капитала могут быть израсходованы только по достижении ребенком 3 лет. Сразу после выдачи сертификата родители могут потратить деньги только по следующим направлениям:

  1. На компенсацию расходов по оплате технических средств, призванных облегчить ребенку-инвалиду процесс социальной адаптации.
  2. На первоначальный взнос или выплату основного долга и погашения процентов по кредитным продуктам и другим займам, взятым на приобретение жилого помещения (в том числе по ипотеке). Обязательно наличие договора (кредитного или займа).

Условиями программы утвержден исчерпывающий перечень целей, на которые могут быть истрачены средства материнского капитала:

  1. Улучшение жилищных условий:
  • приобретение жилого помещения (дома, квартиры, отдельной комнаты или доли в помещении),
  • выплата ипотечного кредита или другого денежного займа, который брался для приобретения жилья,
  • ремонт/реконструкция жилого дома (обязательно предполагающее расширение площади),
  • компенсация за строительство жилого дома за счет собственных средств,
  • строительство или ремонт жилого дома своими силами,
  • долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
  1. Обучение детей.
  • оплата проживания студента в общежитии ВУЗа,
  • оплата образования,
  • оплата содержания ребенка в дошкольном детском учреждении.
  1. Формирование накопительной части пенсии матери.
  2. Социальная адаптация ребенка-инвалида.

До какого года действует программа материнского капитала

На законодательном уровне установлен срок действия программы материнского капитала на период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. При принятии закона о выдаче семьям материнского капитала предполагалось, что программа будет действовать с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. В декабре 2015 года по указу Президента РФ срок действия был продлен на 2 года.

На данный момент неизвестно, будут ли выдаваться сертификаты и дальше. Можно говорить как о продлении программы, так и о ее закрытии, связанном с недостатком средств в казне страны. Других причин для отрицательного прогноза нет – можно надеяться на указанный Президентом новый срок завершения программы.

Что следует знать наверняка, так это то, что воспользоваться правом на получение сертификата или на его использование в соответствии с предусмотренными законом целями будет возможно в любое время по истечении срока действия программы государственной поддержки. То есть даже если родители не стали оформлять сертификат сразу после рождения второго ребенка или последующих детей, они могут сделать это позже. Или же трехлетний срок ожидания истек, ребенку исполнилось 3 года, а мать не использовала средства капитала. В этой ситуации даже после 31 декабря 2018 года сертификат будет продолжать действовать.

Когда граждане интересуются, до какого года будет действовать программа материнского капитала, им следует научиться различать 3 вероятных ограничения срока ее действия:

  • на право оформления сертификата (срок ограничен до 31 декабря 2018 года, если ребенок рожден или усыновлен позднее – неизвестно, сможет ли родитель получить сертификат),
  • на срок обращения за выдачей сертификата (не ограничен, опоздать невозможно),
  • на срок выплаты денег по сертификату (также не ограничен, сертификатом можно воспользоваться когда угодно).

Срок действия материнского капитала на второго, третьего и последующего ребенка

В случае, если родители второго, третьего или последующего ребенка, рожденного в период с 1 января 2007 года по 1 января 2018 года, получили сертификат, но не успели использовать его, им стоит знать, что закон не ограничивает период времени, в течение которого семья имеет право получить средства материнского капитала.

Условиями программы установлена возможность использования сертификата на помощь ребенку-инвалиду в социальной адаптации, а также на погашение кредита, взятого на покупку жилья, в любое время после выдачи сертификата на руки. Остальные функции сертификата становятся доступны родителям только после исполнения ребенку, благодаря рождению которого стало возможным участие в программе, трехлетнего возраста.

А верхняя граница времени, до которого нужно воспользоваться материнским капиталом, не утверждена. Доказательством тому служит как текст закона, регулирующего порядок участия в программе материнского капитала, так и логические рассуждения:

  • средства материнского капитала могут быть истрачены на обучение любого ребенка в семье (то есть можно сохранить денежные средства и потратить их до исполнения новорожденному 25 лет, не обязательно тратить деньги на образование старшего ребенка),
  • материнский капитал может быть использован для формирования накопительной пенсии матери ребенка, то есть средства могут дожидаться исполнения женщине (в общем случае, и если пенсионный возраст не повысят) возраста 55 лет.

Что власти планируют по окончании срока действия программы материнского капитала

Решение узаконить программу материнского капитала было принято в 2006 году. Прошло 7 лет, и власти говорят об эффективности данной меры в отношении стимуляции деторождения в стране. Дмитрий Медведев отметил, что данная программа не имеет аналогов в мире и выгодно выделяет Россию среди прочих государств, пытающихся улучшить демографическое положение в стране.

Все говорит в пользу того, что материнский капитал будет выплачиваться и дальше. Предположительно, сумма его останется неизменной и индексироваться не будет, поскольку экономический кризис изрядно истощил бюджет России, однако сумма в 453 026 рублей сама по себе способна повысить интерес семей к появлению у них второго и последующего ребенка.

Однако не все члены Правительства уверены в том, что повышение уровня рождаемости напрямую зависит от выдачи сертификатов на материнский капитал, а потому они могут возражать против “нецелевой растраты средств бюджета”. Поэтому в равной степени можно утверждать оба варианта – закрытие программы и ее продление. Также есть третий вариант – уменьшение суммы или ужесточение условий участия в программе, связанные с ограниченностью ресурсов государственной казны. Возможно применение критериев адресности и нуждаемости, которые принимаются во внимание во многих регионах страны.

В 2014 году уже были попытки отказаться от выдачи материнского капитала с целью сэкономить 300 миллиардов рублей бюджетных средств в год. Главным основанием было предположение, что ввиду возможности получения денег мать только приближает момент рождения в семье ребенка, однако он и без того планировался. Однако Президент России инициативу не поддержал, что дает надежду на продление программы и в будущем.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Родители пытаются обналичить сертификат на материнский капитал в банковском учреждении.

Сертификат на материнский (семейный) капитал невозможно обналичить по закону, данная мера призвана оградить детей от неоправданной растраты средств родителями.

Ошибка №2. Родители взяли ипотеку на покупку квартиры и дожидаются достижения ребенком 3-летнего возраста, чтобы направить средства материнского капитала на погашение процентов по кредиту.

Погашение кредита и других займов, информация о которых отражена в кредитном договоре или в договоре займа, и которые были взяты с целью покупки жилья, может быть произведено сразу после получения родителем ребенка сертификата на материнский капитал.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Когда говорится о завершении программы материнского капитала в 2018 году, имеется ли в виду также ограничение срока оформления сертификата на второго ребенка, родившегося до 31 декабря 2018 года, и на период времени, в течение которого можно потратить средства?

Нет, 31 декабря 2018 года программа завершится (если не будет издан соответствующий приказ Президента РФ о ее продлении), но это означает лишь то, что сертификат нельзя будет получить при рождении второго или последующего ребенка после указанной даты. Однако при возникновении права на оформление сертификата ранее родители и дальше смогут воспользоваться им и получить сертификат. Или, если документ уже на руках, воспользоваться им семья также сможет в любое удобное время.

Вопрос №2. Обладает ли правом на получение материнского капитала семья, в которой второй ребенок родился до 1 января 2007 года?

Нет, участие в программе материнского капитала предполагает, что второй или последующий ребенок будет рожден в период с 1 января 2007 года до 1 января 2018 года.