Уплата налогов (взносов) 

Как обжаловать решение апелляционного суда. Обжалование решения суда: инстанции и сроки


от 31/12/2018

При несогласии с итогами или порядком рассмотрения дела участниками дела подается апелляционная жалоба на решение суда. Это первая стадия обжалования. Без которой все иные просто не состоятся.

Сразу оговоримся, что приведенные в статье примеры судов и порядок подачи жалобы действуют до 2019 года. Ведь 30.07.2018 г. в силу вступили изменения в Закон о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. В силу необходимости решения кадровых вопросов “заработает” закон в полной мере не позднее октября 2019 г.

Пока все остается по-прежнему. Апелляционному обжалованию подлежат все судебные постановления, вынесенные по первой инстанции. Общий срок подачи апелляционной жалобы составляет 1 месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Апелляционная жалоба составляется по регламентированной законом форме и с соблюдением требований к ее содержанию. Установлен и порядок подачи в суд. Без соблюдения требования суд не начнет рассмотрение жалобы. Поэтому для составления документа воспользуйтесь представленным образцом и ознакомьтесь с рекомендациями юристов.

Пример апелляционной жалобы

В Московский областной суд

г. Долгопрудный, ул. Майская, дом 6, кв.6,

тел. 89000000006

адрес: 141700, Московская область,

г. Долгопрудный, ул. Июньская, дом 6, кв.8,

тел. 89000000008

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ СУДА

от 15 мая 2019 года по гражданскому делу № 2-1254/2019

15 мая 2019 года Долгопрудненским городским судом Московской области вынесено судебное решение по гражданскому делу № 2-1254/2019 по иску Константинова И.О. к Егорову С.А. о , истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Решением суда требования Константинова И.О. удовлетворены. Сделка купли-продажи между Константиновым И.О. и Егоровым С.А. признана недействительной, спорное имущество истребовано в пользу истца. Право собственности Егорова С.А. на имущество прекращено.

С решением суда я не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд сделал вывод, что стороны заключили договор залога имущества. А сделка купли-продажи по существу была притворной. Однако договор залога никакого отношения к этому спору не имеет, является самостоятельной сделкой.

Выводы суда о том, что имущество перешло в собственность ответчика, не соответствуют обстоятельствам дела. Фактически спорное имущество находится во владении и пользовании третьего лица Петровой О.Ю., с которой и была фактически совершена сделка. Суд неправильно применил нормы материального права, а именно статьи 182, 971 ГК РФ. Представитель по доверенности не приобретает имущество по заключенной им сделке от имени другого лица в свою собственность.

Дело было рассмотрено в незаконном составе, поскольку принято Долгопрудненским городским судом с нарушением правил . Фактически цена иска составляет 30 000 руб. (стоимость оспариваемого имущества), поэтому иск должен быть рассмотрен мировым судьей по месту жительства ответчика.

Дело было рассмотрено в отсутствие , которая не была извещена о времени и месте судебного заседания, сведения об этом в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в материалах дела отсутствует от 15.10.2015 года.

Допущенные существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение существенных обстоятельств, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам не позволяют признать решение суда законным и обоснованным. Решение подлежит отмене по основаниям, перечисленным в статье 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 320-322, 328, 330 ,

    Отменить решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 15 мая 2019 года по гражданскому делу по Константинова И.О. к Егорову С.А. о признании сделки купли-продажи недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

    Принять новое решение по делу, которым в удовлетворении исковых требований Константинову И.О. отказать в полном объеме.

Приложение:

    Копии апелляционной жалобы – 2 экз.

Дата 06.06.2018 Подпись Егоров

Документ составляется в письменной форме. Даже если направляется через электронные сервисы (сейчас такая возможность доступна практически в каждом суде).

В “шапке” жалобы заявитель указывает суд, который будет рассматривать дело. Апелляционная жалоба на решения мировых судей рассматривается вышестоящим районным судом. Решение районного суда, принятое по первой инстанции, рассматривает на законность вышестоящий суд субъекта РФ.

Лицо, подающее жалобу, должно написать полностью свою фамилию, имя и отчество, а также место, где оно проживает на момент составления и подачи документа. В тексте обязательно указываются полные реквизиты решения суда, которое обжалуется, а именно: название суда, принявшего решение, номер дела, наименование истца и ответчика, сущность исковых требований. Эти данные можно скопировать из обжалуемого .

Апелляционная жалоба должна обязательно содержать требования – это то, что пишется после слова «прошу». Такими требованиями могут быть: отмена решения суда полностью или в части с принятием нового решения, с прекращением производства по делу или с оставлением заявления без рассмотрения.

В жалобе необходимо указать основания для отмены решения. Перечень оснований устанавливает статья 330 ГПК РФ. Возьмите его за основу, применив к конкретному решению суда и своей ситуации.

В конце должен быть приведен перечень прилагаемых документов, жалоба должна быть подписана собственноручно лицом, ее подающим, и указана дата подачи в суд.

Особенности апелляционной жалобы на решение суда

В апелляционном порядке обжалуются как решения суда, так и определения. Для определений предусмотрен специальный порядок, при этом подается .

Подача апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба подается в тот суд, который принял оспариваемое решение. Не нужно отправлять документы в вышестоящий суд самому.

При подаче апелляции лично поставьте отметку о принятии документов работником канцелярии на своем экземпляре жалобы, который предусмотрительно возьмите с собой в суд. Если жалоба отправляется в суд по почте, сделайте это заказным письмом с уведомлением о вручении. Тогда будет известно, когда документы поступили в суд.

Обязательным условием является приложение копий жалобы по числу лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной, подлинная квитанция также прилагается. Не нужно прикладывать документы, которые уже есть в деле. В апелляционной инстанции будет исследоваться все гражданское дело.

Следует отслеживать движение апелляции. Если жалоба будет оставлена без движения, необходимо своевременно получить копию определения суда и внести необходимые поправки в установленный срок. При возвращении апелляционной жалобы суд также выносит определение, в котором указывает причины такого процессуального действия.

Принятие и рассмотрение жалобы

Суд первой инстанции после поступления апелляции решает вопрос о возможности принятия жалобы. Проверяет отсутствие оснований для оставления без движения или возвращения документов. Если апелляционная жалоба принимается, судья ставит отметку на самой жалобе, которая затем подшивается в дело.

После этого копии документов направляются лицам, участвующим в деле. После истечения срока для обжалования материалы гражданского дела направляется в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассматривается по правилам первой инстанции, заканчивается вынесением апелляционного определения. С момента вынесения такого определения решение суда, если оно не отменено, считается вступившим в законную силу. Если решение отменяется, в апелляционном определении разрешается дело по существу, оно приобретает силу решения.

Апелляционное определение можно обжаловать в вышестоящую инстанцию путем подачи .

Чем отличается апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи ничем не отличается от жалобы на решение районного суда. Такая жалоба подается через мирового судью, но адресуется в районный суд. Апелляция на решение мирового судьи рассматривается по общим правилам апелляционного производства.

Следует учитывать, что мировые судьи имеют право не составлять полное решение без заявления от лиц, участвующих в деле. Поэтому в течение 3 дней с момента объявления резолютивной части решения мировым судьей необходимо подать заявление о составлении мотивированного решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда районный суд выносит апелляционное определение, которое можно обжаловать только в кассационной инстанции.

Уточняющие вопросы по теме

    Рональд

    • Юрист

    Виктор

    • Никита Александрович

    Людмила

    • Никита Александрович

    михаил

    • Никита Александрович

    нина

    • Никита Александрович

    Татьяна

    • Юрисконсульт

    Татьяна

    • Юрисконсульт

    Козовая Наталья

    • Юрисконсульт

    Марина

    • Юрисконсульт

Принятое решение суда по гражданскому или административному не всегда соответствует ожиданиям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Причин этому может быть несколько – субъективность судей, не были учтены факторы, влияющие на ход разбирательства. Законом предусмотрена возможность обжаловать подобные решения. Но для этого необходимо знать порядок действий и куда именно нужно подавать документы.

Когда актуальна эта тема?

В процессе заседания ответственные лица применяют действующие законодательные нормы для решения определенного дела. Дополнительно учитываются постановления и примеры судебной практики. При этом есть вероятность ошибки, которая отразится на истце, ответчике или других заинтересованных лицах.

Подобные решения можно обжаловать. Но сначала необходимо определить, как именно были нарушены права или законы.

Часто причинами появления желания изменения решения являются следующие:

  • нарушение процессуальных правил, повлекших за собой ряд ошибок, повлиявших на исход дела;
  • не были учтены все доказательства – показания свидетелей, справки, выписки и заключения специалистов;
  • появились подозрения, что судебная коллегия вынесла необъективное решение под воздействием каких-либо внешних факторов.

Важно как можно быстрее определить причину будущего обжалования и на ее основе собрать новую доказательную базу. Специалисты рекомендуют использовать этот механизм не только в случае отрицательного решения, но и если оно хотя бы немного отличается от ожидаемого.

Подсудность дела или куда нужно обращаться

После получения окончательного вердикта и желания его обжаловать, необходимо определиться с инстанцией, куда следует подавать документы. Если на этом этапе сделать ошибку – суд просто отклонит жалобу, так как она будет находиться не в его компетенции. Во избежание этого следует изучить статью 320.1 главы №39 НПК РПФ.

Порядок обжалования решений суда:

  • районный может изменить вердикт, вынесенный мировым судьей;
  • областной, краевой, городской или автономной области влияют на принятые решения районного суда;
  • судебная коллегия по гражданским делам при Верховном суде РФ пересматривает документы вышеописанных инстанций;
  • Апелляционная коллегия ВС РФ относится ко второй инстанции и может признать незаконным дело, находящееся до этого в ведении судебной коллегии.

В этом перечне нет арбитражного суда, так как он рассматривает дела, связанные с предпринимательской деятельностью или защитой прав интеллектуальной собственности. Порядок подчинения арбитражных органов аналогичен вышеописанному – субъекты РФ федерального уровня и Судебная коллегия по экономическим спорам при ВС РФ.

Виды жалоб

Согласно действующим нормам существует несколько механизмов обжалования. Их применение зависит от первичной судебной инстанции и фактического статуса принятого решения. Также важно учитывать срок, который прошел с момента признания документа действительным.

Виды обжалования и их отличия:

  • Апелляция . Она подается, если вердикт не вступил в силу. Срок подачи апелляции составляет 30 рабочих дней с момента официального оглашения приговора. Фактически — это начало нового судебного процесса, где можно предоставить дополнительные доказательства. При этом решение предыдущей инстанции отменяется и выносится новое.
  • Кассация . Необходима для обжалования судебных постановлений, вступивших в силу. Суд не принимает во внимание новые факты из доказательной базы, а итогом его работы будет отмена решения или признание его действительным. Срок кассационного обжалования составляет 6 месяцев.

В гражданских процессах чаще всего сталкиваются с апелляцией, так как её стараются подать еще до окончательно вступления в силу постановления суда. Также нужно учитывать разницу между гражданскими и административными делами.

Обжалование решения суда по гражданскому делу

Во время гражданских процессов рассматриваются дела, имеющие отношение к имущественным или личностным неимущественным вопросам между субъектами РФ. На первом этапе нужно правильно выбрать инстанцию и составить пакет документов для начала процедуры обжалования. До этого рекомендуется ознакомиться с аналогичными делами, чтобы избежать распространенных ошибок.

Регламент обжалования дел в гражданском правовом поле.

  1. Получение постановления суда низшей инстанции.
  2. Составление претензий к документу и изложение их в письменной форме.
  3. Выбор типа обжалования — апелляционное или кассационное.
  4. Подача документов в суд высшей инстанции.
  5. Присутствие на слушаниях.
  6. Ознакомление с окончательным вердиктом.

Так как по гражданским делам чаще всего подают апелляцию – рекомендуется еще раз проанализировать причины неудовлетворения иска суда низшей категории. Срок подачи обжалования составляет 30 дней , что достаточно для выполнения этой работы. Дополнительно можно улучшить доказательную базу.

Выбор суда зависит от значимости первичной организации, где проходили слушания – районный, областной, краевой, республиканский суд. Апелляция подается только в вышестоящий орган, который вправе изменить принятое ранее решение.

Формирование пакета документов

По факту обжалование по гражданским процессам является повторным слушанием дела с учетом решения суда предыдущей инстанции. Так как многие документы будут находиться в архиве – при составлении пакета необходимо затребовать их копии или оригиналы. Перед этим следует проконсультироваться у специалистов, чтобы избежать ошибок, допущенных на предыдущих слушаниях.

Особенности составления апелляции:

  • указать наименование судебного органа, куда подаются документы;
  • полные данные по истцу и ответчику;
  • описать суть рассматриваемого ранее дела;
  • подробные причины обжалования решения суда;
  • возможные пути решения возникшей проблемы;
  • перечень прилагаемых документов.

Этот пакет подается в секретариат суда. В течение двух недель назначается первое заседание для ознакомления с материалами. Обязательно нужно внести государственную пошлину. Содержание окончательного постановления во многом зависит от поведения на заседаниях и соблюдения принятого регламента.

Слушания

Одним из способов доказательства неправомерности принятого решения является предоставление судебного протокола. Этот документ отражает все нюансы проведения прошлого процесса. На его основании можно судить об объективности работы судей и выявить возможные ошибки, допущенные по ходу заседания.

Особенности слушания дел, относящиеся к обжалованию принятых ранее постановлений:

  • судьи и государственные служащие, принимавшие участие в предыдущем процессе могут быть привлечены в качестве свидетелей;
  • порядок заседаний и правила принятия решений не отличается от стандартных норм;
  • рекомендуется заранее оповестить всех заинтересованных лиц об инициализации процесса апелляции;
  • если в ходе разбирательств открываются новые обстоятельства – суд вправе назначить дополнительную экспертизу или затребовать документы для ознакомления с ними.

Итогом заседания может быть частичная или полная отмена решения. Если же постановление не устраивает одну из сторон процесса – она вправе подать прошение о повторном рассмотрении дела в высшую инстанцию и так вплоть до Верховного суда РФ. Его решение оспорить нельзя, исключение – действия в рамках международного права.

Проблемы в административных спорах

Область действия административного права ограничено отношениями субъектов РФ в социальной, экономической, общественной и аналогичным им сферах. В отличие от гражданских дел здесь присутствуют особые требования к статусу истца, ответчика предмета обсуждения. Часто они касаются ошибок в деятельности государственных служб, административных правонарушений и т.д.

Делопроизводство может проходить по упрощенной или обычной форме. В первом случае решение вступает в силу в течение 15 дней , во втором — через один месяц . От этого зависит тип будущего обжалования — апелляция или кассация.

Если в течение этого срока жалоб не была подана по объективным причинам – возможно начало апелляции с одновременным формирование ходатайства о временной приостановке действия решения суда.

В противном случае для решения, вступившее в законную силу нужно инициировать процесс кассации.

Порядок рассмотрения обжалования по административному делу не сильно отличается от гражданского.

Основные этапы судебного производства.

  1. Составление искового заявления с правильным заполнением всех полей и изложением сути дела.
  2. Дополнение доказательной базы, которая были использована на прошлом процессе.
  3. Подача пакета документов для регистрации и назначения первого заседания.
  4. Принятие участия в слушаниях, привлечение свидетелей и других доказательств.
  5. Оглашение постановления и возможное изменение предыдущего решения.

Кассационная жалоба подается в Президиум суда конкретного субъекта РФ для детального анализа обстоятельств принятого постановления. При этом выполняются вышеописанные условия – невозможно привлечение новых свидетелей или доказательств, по итогам заседания предыдущее решение либо полностью аннулируется, либо остается в силе.

Для последнего случая обязательно нужно к пакету документов приложить копии судебных актов. Они должны быть заверены инстанцией, где проходили слушания. С их помощью можно объективно судить о беспристрастности и законности принятого постановления.

Как оспорить решение третейского суда

Особую нишу в спорах субъектов РФ занимают третейские суды. Фактически это негосударственные органы, которые по согласию сторон (истца и ответчика) рассматривают экономические или хозяйственные дела. У третейского суда полномочий меньше, чем у аналогичного государственного органа, при этом он обладает массой преимуществ.

По заверениям многих юристов оспорить решение этой негосударственной инстанции невозможно. Но для выяснения этого нужно внимательно изучить закон №102-ФЗ.

Перед началом процесса стороны подписывают договор, в содержании которого указывается один из следующих пунктов:

  • Решение вопроса только в рамках третейского суда. Это означает, что независимо от принятого решения ни одна из сторон не имеет право его обжаловать. В противном случае при предъявлении постановления государственный орган отклонит апелляцию или кассацию.
  • Урегулирование возможно в государственных органах или третейском суде. На практике это открывает более широкие возможности для всех сторон процесса. В случае несогласия одной из них всегда можно обжаловать решение суда в законном порядке.

Порядок подачи апелляции или кассации не отличается от изложенного выше. Чаще всего дела из третейского суда рассматриваются в рамках гражданского законодательства.

К вопросу обжалования необходимо подойти максимально профессионально – учесть предыдущие ошибки и постараться доказать свою правоту в рамках законодательного поля.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .


Последнее обновление: 15.02.2020


Выводы суда не всегда удовлетворяют участников сторон. И это нормально. Как быть в ситуации, если решение, постановление или определение вас не устраивают?

Прежде всего, стоит разобраться – заключение не устраивает вас потому, что оно вам не выгодно и не отвечает вашим целям, или в нем есть нарушения закона?

В первом случае следует понимать, что скорее всего, обжалование в суде просто отсрочит исполнение решения. Если дело рассмотрено верно с точки зрения закона и приведены все возможные доказательства, то в постановлении ничего не изменится. Во втором случае все зависит от того, какие процессуальные или доказательные моменты судом не исполнены.

Кто вправе обжаловать решение суда?

Кто имеет право обратиться с опротестованием решения суда:

  • истец;
  • ответчик;
  • законные представители сторон;
  • прокурор, участвовавший в суде;
  • лицо, не являющееся стороной по делу, чьи права и обязанности были затронуты судом;
  • третье лицо, участвовавшее в деле, чьи интересы были затронуты;

Встречаются случаи, когда от заключения суда могут пострадать люди, не являющиеся сторонами в процессе. Например, прописанные в квартире лица, при решении суда о переходе прав собственности от одного человека к другому.

Сроки обжалования

Для подачи апелляционной жалобы существуют установленные сроки. Сделать это следует до момента, пока решение не вступило в силу, по общему правилу этот срок составляет 1 месяц.

Если стороны были уведомлены о проведении судебного заседания, но на него не явились, суд вынесет заочное решение и направит его отсутствующей стороне по почте. В течение 7 дней сторона может сообщить суду, по какой причине она отсутствовала, и потребовать отмены постановления. При вынесении заочного решения срок начинает считаться по истечении этих 7 дней, либо после вынесения отказа об отмене определения (если лицо не предоставило документов об уважительности пропуска заседания).

Если дело было рассмотрено в упрощенном порядке, без вызова сторон, оно вступает в силу через 15 дней.

Кассационную жалобу следует подавать в течение 3 месяцев после вынесения определения первым судом. Трехмесячный срок распространяется как на первую кассацию, так и на вторую.

Важно! Пропущенный срок возможно продлить, при предоставлении доказательств уважительности пропуска.

Процессуальные основания

В судебном разбирательстве существует строгий порядок. Все действия сторон, а также вовлеченных в дело лиц, подробно расписаны в Гражданско-процессуальном кодексе (ГПК). Нарушение норм ГПК является поводом провести апелляционное слушание даже в том случае, если об этом не просят стороны процесса.

Процессуальным основанием может стать:

  • не соблюдение процедуры судебного процесса;
  • не соблюдение нормы закона или неправильное его истолкование;
  • пропуск или несоблюдение сроков;
  • отсутствие логики в судебном определении.

Процессуальные основания встречаются намного чаще, и по сути являются способом изменить решение из-за ошибок суда в порядке рассмотрения дела. Суть дела не поменяется, но существует возможность облегчить участь стороны в процессе или изменить определение для третьих лиц. Существуют ошибки, по которым дело могут отменить практически сразу, и будут рассматривать его заново. Такими случаями являются:

  • незаконный состав суда при рассмотрении дела (отсутствие необходимых лиц либо присутствие лишних судей, их помощников);
  • отсутствие извещений задействованных в деле лиц;
  • рассмотрение дела на другом языке, если хотя бы один человек с ним не знаком и не было переводчика;
  • не велся протокол;
  • судья перед принятием решения не уходил в совещательную комнату;
  • судья не поставил подпись, либо ее поставило другое лицо.

Материальные основания

Материальные основания связаны с неправильным истолкованием доказательств или закона. Проверка, соответствует ли вынесенное решение законодательству по материальным основаниям, возможна только по ходатайству стороны, самостоятельно судебные органы возбудить такое дело не имеют права.

При обжаловании постановления суда нельзя предоставлять новые документы или заявлять другие требования. Исключение существует только для тех лиц, которых не привлекали к первому делу и именно они подают жалобу. Таким примером может быть рассмотрение наследственных дел, когда не привлекали других наследников и они не знали о проведении первого суда, а подают апелляцию.

Обратите внимание! Если появились другие доказательства, то необходимо рассмотрение дела заново, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Есть еще одно исключение – предоставление бумаг, которые невозможно было получить при первом рассмотрении, но о них суду было известно. Например, если сторона заявила ходатайство о приобщении какого-то документа или о его затребовании, но судья вынес определение без него.

Порядок обжалования решения

Первое рассмотрение жалобы называется апелляцией, второе – кассацией, третье – надзором.

У судов есть своя иерархия, жалобу на суд рассматривает вышестоящий. Таким образом, цепочки подачи документов выглядят так: мировые судьи – районный суд – суд субъекта РФ (автономные суды округа или области, городской, областной, краевой, Верховный суд республики) – Апелляционный суд первой юрисдикции, Верховный суд РФ (далее ВС РФ) – Апелляционная коллегия ВС РФ.

Если рассматривать цепочку военных судов, то она будет состоять из следующих органов: Гарнизонный военный – Окружной (флотский) – Апелляционный военный суд. В зависимости от того, какой из органов рассматривал дело первым, будет решено, куда подать апелляцию – по цепочке в следующий суд.

Если необходимо подать кассацию, цепочка будет выглядеть так: Кассационный суд общей юрисдикции – Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ. Военные дела рассматривают Кассационный военный суд – Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ. При этом если апелляцию можно подать только один раз, то кассация может подаваться два раза – в первый, а затем во второй суд.

Это интересно. Введение специализированных судов общей юрисдикции (апелляционных и кассационных) - это нововведение, они работают с 1 октября 2019 года.

Надзорная инстанция в России одна, эти полномочия принадлежат Президиуму ВС РФ.

Виды обжалования судебных решений

В установленные законом сроки необходимо подать соответствующие документы в суд, который рассматривал дело как первая инстанция. Это касается как апелляционных, так и кассационных жалоб.

Апелляционная жалоба

Если вы решили обжаловать решение в суде впервые, вам необходимо подать документы в апелляционный суд. Порядок подачи заявления и процесс самого производства рассмотрены в ст. 39 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба является первой ступенькой в процессе обжалования решений.

Первая кассационная жалоба

Рассмотрение кассационной жалоб подробно описано гл. 41 ГПК РФ. Это вторая ступень обжалования.

Кассационную жалобу следует подать в течение 3 месяцев с момента вынесения определения тем судом, чье постановление обжалуют. Она должна быть рассмотрена за 2 месяца с момента ее поступления, при особо сложных случаях возможно продление до 4 месяцев. Подать кассацию можно как на решения первого, так и апелляционного суда.

Рассматривается Кассационным судом общей юрисдикции или Кассационным военным судом, в составе трех судей.

Вторая кассационная жалоба

Если первая ступень кассации не принесла необходимого результата, заявление следует подавать во вторую. Рассмотрением таких дел занимаются Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ или Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ.

Срок подачи так же составляет 3 месяца, но с момента получения решения по первоначальной кассационной жалобе.

Надзорная жалоба

Судебное производство в порядке надзора рассматривается ст. 41.1 ГПК РФ.

Прежде всего, в порядке надзора Президиумом ВС РФ рассматриваются жалобы на решения высших кассационных судов. Но также здесь обжалуются определения Апелляционной коллегии ВС РФ.

Документы в суд надзорной инстанции подаются непосредственно в ВС РФ в течение 3 месяцев с момента вынесения обжалуемого постановления, рассматриваются в течение 2 месяцев, возможно продление сложного дела до 4 месяцев.

Надзор по представлению Председателя Верховного Суда РФ

По представлению Председателя ВС РФ или его заместителя, Президиум ВС РФ может пересмотреть любое судебное решение, рассмотренное на любой инстанции, если сочтет наличие в нем нарушений норм права достаточно серьезными. Для этого необходимо подать жалобу от лица либо представление от прокурора непосредственно Председателю или его заместителю.

Но при таком разбирательстве подавший представление в деле не участвует (ст. 391.11 ГПК РФ).

Обжалование в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ)

Существует и международный суд, который может рассматривать дела, как последняя инстанция в надежде на правду. Но не все так просто. Существует несколько подводных камней при подаче такого заявления:

  • жалоба подается на английском или французском языке, либо на родном языке истца;
  • должно присутствовать нарушение права, содержащегося в Конвенции по правам человека либо в протоколах к ней (некоторые положения Конституции РФ к ним не относятся);
  • это право нарушено должностными лицами или государственными органами;
  • решение должно пройти суд и апелляционную инстанцию;
  • не должен быть нарушен срок – 6 месяцев с момента, когда исчерпаны все средства защиты в той стране, где право нарушено (при этом часто ЕСПЧ не принимает в счет высшую кассационную и надзорную инстанции, поэтому со сроками необходимо быть осторожнее);
  • процедура непрозрачна, невозможно присутствие лица на судебном заседании;
  • суд имеет право отклонить жалобу, если посчитает нарушение права незначительным.

ВАЖНО! Суд может быть политически зависим от обстановки в международных отношениях.

Для обжалования в ЕСПЧ судебных решений не предусмотрена государственная пошлина, а аргументы, излагаемые в заявлении, должны быть понятны европейским судьям. Подать заявление и предлагающиеся к нему документы можно на официальном сайте ЕСПЧ.

Для обжалования любого решения суда необходим минимальный пакет документов. Само дело и заключение прилагать не надо, их предоставление ляжет на плечи того суда, который рассматривал это дело впервые. Необходимо лишь предоставить следующее:

  • само заявление / жалоба;
  • чек об оплате государственной пошлины;
  • доверенность, если за вас выступает юрист.

Главный документ – это сама жалоба. Ее необходимо правильно оформить. Здесь должны быть указаны:

  • наименование государственного органа (суда), в который подаются документы;
  • данные подающего лица;
  • наименование суда, на решение которого подается жалоба;
  • указание постановления, решения, определения, которое обжалуется (номер, название);
  • требование о полной или частичной отмене;
  • причины и доводы для отмены;
  • список приложенных документов;
  • дата, подпись.

С 1 октября 2019 года копии апелляционных жалоб прикладывать не нужно – необходимо самостоятельно направить их сторонам, а к заявлению приложить квитанции об отправке или документ о том, что лицо получило документ лично. Кассационная жалоба так же, как и раньше, подается в нескольких экземплярах – по числу участников сторон и один экземпляр для судьи.

Обратите внимание! Подаются документы (и по апелляции, и по кассации) в тот суд, где происходило слушание, а после проверки его передают в соответствующую инстанцию. Также можно подать документы по кассационной жалобе в электронном виде.

К прокурору, выносящему представление, предъявляются точно такие же требования.

Причины возвращения жалобы

Жалобу могут оставить без движения и дать время на исправление недостатков. Это может произойти в следующих случаях:

  • не оплачена или неправильно оплачена госпошлина;
  • нет реквизитов и сведений, являющихся обязательными;
  • нет данных о том, что копии разосланы или выданы участникам процесса;
  • документ не подписан или нет доверенности на того, кто ее подписал.

Во всех этих случаях суд в пятидневный срок после поступления должен вынести определение об устранении нарушений и предоставить разумный срок для их устранения.

Также ее могут вернуть, если:

  • не выполнены условия, указанные в определении об устранении нарушений, и вышел срок;
  • истекли сроки обжалования определения или решения суда, а в жалобе не указано ходатайство об его продлении, либо нет доказательств для его продления и в нем отказано;
  • заявление подано лицом, не имеющим на это право;
  • само лицо, подавшее заявление, просит об отзыве, а дело еще не передано суду на рассмотрение.

Порядок рассмотрения жалобы

Апелляция на решение суда рассматривается в течение 2 месяцев. Верховному суду на рассмотрение дела дается 3 месяца.

Следует знать! Суд может рассматривать жалобу, как и первая инстанция, с запросом дополнительных доказательств (если будет указано на их отсутствие или не полное рассмотрение). Тогда процесс немного затянется.

Порядок рассмотрения жалоб урегулирован ст. 327 ГПК РФ. Правила рассмотрения такие же, как и в суде первой инстанции, за некоторыми исключениями.

  1. Суд извещает лиц о проведении заседания (указывая время и место).
  2. Судья открывает дело, объявляет стороны, устанавливает круг участвующих лиц, проверяет их полномочия и документы, разъясняет им права и обязанности.
  3. Излагает обстоятельства дела.
  4. Заслушивает объяснения, рассматривает новые доказательства.
  5. Разрешает прения сторон.
  6. Удаляется для вынесения решения.
  7. Выносит определение.

В течение заседания обязательно ведется протокол.

Исключением в жалобной инстанции является невозможность проведения следующих действий:

  • объединение и разъединение, подача встречного иска;
  • изменение размера требований, основания, предмета иска;
  • замена или привлечение новых лиц.

Особенности обжалования судебных решений

Решения судебной инстанции меняют достаточно редко. По данным статистики за 2018 год от судебного департамента при ВС РФ, 76,8% постановлений оставили без изменений, изменили 3,6%, отменили 14,7% первоначальных решений, а 4,9% отказали в рассмотрении. Но даже эти данные не являются показательными. На практике очень часто апелляционный суд просто по-другому, более грамотно выражает определение первого суда, а по сути ничего в нем не меняет.

Пример апелляционной жалобы

Пример заполнения пунктов апелляционной жалобы представлен в таблице, а образец – на фото.

Пункт заполнения Пример
Наименование суда (обычно указывается в решении первого суда, либо следуйте указанной выше цепочке) В Московский областной суд
Данные заявителя От Лебедевой Натальи Натановны, проживающей г. Москва, ул. Краснознаменная, 333-333, тел. 9-999-999-99-99, истец по делу
Наименование Апелляционная жалоба на решение мирового судьи участка №27 от 01.09.2019 г. № 261/1
Начало Решением мирового судья участка №27 по Тверскому районному суду № 261/1 от 01.09.2019 г. было вынесено определение по гражданскому иску к Лебедеву Сергею Васильевичу о взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына Лебедева Алексея Сергеевича.
Главное содержание Решением судьи Николаевой Л.К. в данном требовании было отказано. Считаю отказ незаконным, так как (описание).
Окончание В связи с этим прошу данное решение отменить и принять по делу новое.
Дата, подпись

Заказать бесплатную консультацию юриста

С 1 января 2012 года Федеральным законом от 09.12.2010 года N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» был изменен порядок обжалования судебных решений в гражданском процессе.

Постановлением Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» и Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации даны соответствующие разъяснения о применения судами норм гражданского процессуального права с учетом внесенных в них изменений. И всё же!

И всё же я хотел бы обратить внимание на тех моментах, которые вписаны в нормы права затейливым, витиеватым юридическим языком, способным не столько ввести в заблуждение, сколько создать предпосылки в препятствии гражданам в защите своих прав.

Для наглядности я представлю схему подачи и обжалования искового заявления в гражданском процессе в его движении от суда первой инстанции (мирового и районного судов) до последней судебной инстанции в России – Президиума Верховного суда Российской Федерации. Схема, для её лучшего понимания, представлена в неком усеченном виде (ведь, например, судом первой инстанции для искового заявления являются дела, отнесенные законодательством к подсудности суда субъекта Российской Федерации (верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа) или Верховного суда Российской Федерации, а обжалование приказа и иных судебных решений происходит в несколько ином, отличным от общего, порядке, а также в данной статье не будет рассматриваться вопрос об обжаловании отдельных определений суда в частном порядке и подачи представлений прокурором).

Первое, на что надо обратить внимание, так это на то, что обжалование судебных постановлений происходит в том последовательном порядке, как это указано на схеме, за отдельными изъятиями, предусмотренными ст. 391.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Первая стадия судебного обжалования – это суд апелляционной инстанции, вторая стадия – суд кассационной инстанции, третья стадия – суд надзорной инстанции, и в отдельный этап надзорного производства я бы выделил право председателя Верховного суда Российской Федерации, заместителя председателя Верховного суда Российской Федерации на внесение судебных постановлений по жалобам заинтересованных лиц в Президиум Верховного суда Российской Федерации в установленных действующем законодательством случаях.

Второе на что следует обратить внимание, так это на то, что пропуск прохождения судебных постановлений в том порядке, как это предписано действующим ГПК РФ, как правило, влечет за собой дальнейшее прекращение права на обжалование судебных постановлений.

Первая стадия судебного обжалования – суд апелляционной инстанции.

Право лица на обжалование судебного постановления возникает у лица сразу после вынесения решения судом первой инстанции, которым дело было разрешено по существу. Апелляционная жалоба на основании части 2 статьи 321 ГПК РФ должна быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Ключевое слово здесь играет фраза - со дня принятия решения суда в окончательной форме, а не с момента провозглашения председательствующим судьей резолютивной части решения в судебном заседании.

В соответствии со статьёй 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. Председательствующий судья согласно части 2 статьи 193 ГПК РФ при объявлении резолютивной части решения суда обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их представителям, порядок и срок изготовления решения суда в окончательной форме и порядок и срок его обжалования. Разъяснения председательствующего судьи по данному вопросу должны быть отражены в протоколе судебного заседания - пункт 13 части 2 статьи 229 ГПК РФ.

ГПК РФ предусматривает сокращенные сроки для подачи апелляционной жалобы на судебные постановления по отдельным категориям дел, например, связанных с избирательной компанией.
В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы заинтересованные лица вправе подать в суд постановивший решение заявление на основании статьи 112 ГПК РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока либо изложить соответствующую просьбу непосредственно в апелляционной жалобе – часть 2 статьи 324 ГПК РФ.

При этом в случае подачи заявления в суд постановивший решение к заявлению должны быть приложены документ, подтверждающий уважительность причин пропуска срока, апелляционная жалоба с её копиями по количеству лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции подаётся через суд, принявший решение. В случае подачи апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции она подлежит направлению в суд первой инстанции - часть 1 статьи 321 ГПК РФ.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» дается важное разъяснение процессуального права «Обратить внимание судов на то, что по смыслу части 2 статьи 325 ГПК РФ всем лицам, участвующим в деле, должна быть предоставлена возможность ознакомиться не только с апелляционными жалобой, представлением, но и с поступившими на них возражениями до направления дела в суд апелляционной инстанции».

Вторая стадия судебного обжалования – суд кассационной инстанции .

Согласно части 2 статьи 376 ГПК РФ «Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу».

В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» дается практически детальное разъяснение особенностей порядка обжалования судебных постановлений, в том числе и данной правовой нормы.

Что же следует понимать под понятием «исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу». Под этим понятием следует понимать обязанность лиц, в отношении которых вынесено судебное постановление или этим судебным постановлением затрагиваются их права и законные интересы, обжаловать данное постановление в кассационном порядке.

Если же судебное постановление суда первой инстанции вступило в законную силу, но при этом оно не обжаловалось в апелляционном порядке с рассмотрением в суде апелляционной инстанции дела по существу, и вынесением по нему апелляционного определения, то такое судебное постановление не подлежит дальнейшему обжалованию в кассационном порядке .

Следующее, на что надо обратить внимание, так это на тех «свинок», которые законодатель подложил в первую часть правовой нормы «судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу».
Умышленно или нет (я специально выделил формулировку законодателя «судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции »), но в правовой норме законодателем указано именно в суд кассационной инстанции, а не в суды . Данная формулировка недвумысленно вводит читающего в заблуждение, т. к. в действительности при кассационном обжаловании нужно пройти два этапа, что наглядно показано на схеме.

В начале кассационная жалоба подается в президиум суда субъекта Российской Федерации (верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа).

Вторым этапом кассационного обжалования судебных постановлений является их подача в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.

Поэтому и в формулировке, как я считаю, должно быть указано, что «судебные постановления могут быть обжалованы в суды кассационной инстанции». Это как минимум недоработка законодателя, а как максимум, хорошо «подложенная свинья».

При этом необходимо обратить внимание на ещё одну особенность (на ещё одну «свинку») при подаче кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. До подачи кассационной жалобы также должны быть «исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу». Иначе говоря, нельзя пропустить ни подачу апелляционной жалобы, ни подачу кассационной жалобы по первому этапу - в президиум суда субъекта РФ.

Кассационная жалоба до её подачи в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, как и при апелляционном рассмотрении, должна быть предметом рассмотрения дела в соответствующем суде и по ней также должно быть принято какое-либо решение.

Следующая особенность (следующая «свинка») заключается в том, что «судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу».

Во-первых, необходимо разобраться, а что же следует понимать под таким понятием как «со дня их вступления в законную силу». Для суда первой и второй инстанции оно различно.

Итак, если при подаче апелляционной жалобы под понятием день вступления в законную силу постановления суда согласно части 2 статьи 321 ГПК РФ считается день принятия решения суда в окончательной форме, то при подаче кассационной жалобы под этим понятием согласно части 5 статьи 329 ГПК РФ считается день вынесения определения судом апелляционной инстанции.

Почему же на практике так получается, что отводимый гражданским процессуальным кодексом шестимесячный срок на кассационное обжалование судебных постановлений фактически может оказаться на 5 и более дней короче. Подобное противоречие можно и нужно использовать как аргумент в вопросе восстановления пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы, но только в том случае, если этот срок не будет выходить за пределы срока на изготовление апелляционного определения в окончательной форме.

Объяснение этому я нашел в неисполнении судьями закона. ГПК РФ не содержит такой правовой нормы, в которой было бы предусмотрено право суда апелляционной инстанции оглашать в суде резолютивную часть апелляционного определения. Исходя из смысла правовой нормы, заложенной в части 5 статьи 329 ГПК РФ суд обязан огласить принятое им апелляционное определение в окончательной форме. Тогда и только тогда, когда сами судьи начнут соблюдать закон, процессуальная норма о шестимесячном сроке не будет нарушена.

Согласно части 1 статьи 382 ГПК РФ время рассмотрения кассационной жалобы в суде субъекта РФ может осуществляться в течении трех месяцев. Один месяц отводится судье на изучение кассационной жалобы и принятия по ней решения, и ещё два месяца отводится на рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании суда кассационной инстанции после принятия решения судьей об истребовании дела.

Несмотря на это, необходимо учитывать, что время рассмотрения кассационной жалобы в суде кассационной инстанции при подсчёте шестимесячного срока не учитывается. Однако если кассационная жалоба была возвращена без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьей 379.1 ГПК РФ, то время, в течение которого решался вопрос о возвращении жалобы не подлежит исключению при подсчете шестимесячного срока.

При этом также необходимо обратить внимание на то, что приложенные к кассационной жалобе копии обжалуемых судебных постановлений, заверенные печатями соответствующих судов, остаются в суде кассационной инстанции. При подготовке кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ важно помнить, что приложенные к кассационной жалобе копии обжалуемых судебных постановлений, заверенные печатями соответствующих судов, остаются в суде кассационной инстанции, поэтому необходимо заранее готовить второй пакет документов, а именно, заблаговременно получить второй, а если готовиться к суду надзорной инстанции, то и третий комплект судебных постановлений, заверенных печатями соответствующих судов.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность подачи кассационной жалобы даже в случае пропуска процессуального шестимесячного срока на её подачу. Согласно пункту 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ кассационная жалоба подлежит к приему в суд кассационной инстанции, если к ней приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Восстановление пропущенного процессуального срока осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 112 ГПК РФ. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается непосредственно в суд рассмотревший дело по первой инстанции (мировой или районный суд). К заявлению необходимо приложить кассационную жалобу и документы, подтверждающие причины пропуска процессуального срока.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом, если суд признает причины пропуска процессуального срока уважительными. Одни причины имеют оценочный характер, как например, тяжелая болезнь лица, другие причины имеют обязывающий характер, к которым относятся, например, обстоятельства, не зависящие от воли лица, и которые объективно исключают возможность этого лица для обращения в суд.

В качестве такого обстоятельства при восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы следует учитывать время возвращения гражданского дела из суда апелляционной инстанции в суд первой инстанции.

Особенностью данного обстоятельства является то, что суд апелляционной инстанции не выдает на руки принятое им определение сторонам и иным лицам, участвующим в процессе, а направляет его вместе с делом в нижестоящий суд. И только суд по первой инстанции имеет право на выдачу копии апелляционного определения и заверение её своей печатью. А пока гражданское дело вместе с апелляционным определением суда не вернется в суд первой инстанции, лицо, имеющее право на кассационное обжалование судебных постановлений, объективно лишено возможности для составления и подачи кассационной жалобы. Как правило, сроки в задержке при пересылке гражданского дела из суда апелляционной инстанции в суд первой инстанции составляют от 14 до 45 дней.

Обратите внимание: в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» четко указано, что время рассмотрения кассационной жалобы подлежит исключению при подсчете шестимесячного процессуального срока. А вот про время путешествия апелляционной жалобы по судебным лабиринтам и инстанциям нигде ничего не сказано. Поэтому при подачи заявления в суд о восстановлении пропущенного процессуального срока следует ссылаться именно на указанный пункт Постановления Пленума Верховного суда РФ.

Следует помнить, что подача заявления о восстановление пропущенного процессуального срока возможна только, если указанные причины возникли в течение одного года с момента вступления судебного постановления в законную силу - часть 4 ст. 112 ГПК РФ. За пределами этого срока суд на основании пункта 3 части 1 статьи 379.1. ГПК РФ оставляет кассационную жалобу без рассмотрения.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы может быть подана частная жалоба в соответствующий суд апелляционной инстанции (для мирового суда это будет районный суд, для районного суда – суд субъекта РФ).

В случае вынесения определения судьёй Верховного суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для её рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции председатель Верховного суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с этим определением и вынести новое определение о его отмене и передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

И здесь опять встречается законодательная неурегулированность нормы права (очередная подложенная «свинка»).

Непонятно, каким образом определение судьи Верховного суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ попадает к председателю Верховного суда РФ, его заместителю. То ли в результате обязательной проверки всех определений об отказе в передаче кассационных жалоб председателем Верховного суда РФ, его заместителем, то ли в результате подачи лицом, обжалующим судебное постановление, частной жалобы. Также не указан срок для совершения процессуального действия, и нет указания на то, как надлежит исчислять данный срок на обжалование – входит он в общий шестимесячный срок на кассационное обжалование или нет.

Мне лично представляется правильным, что процессуальный срок должен быть указан конкретно, последовательно в отношении каждого отдельно взятого процессуального этапа на обжалование судебных постановлений.

Всё сказанное выше в своей совокупности порождает очередные правовые неопределенности в порядке обжалования судебных постановлений и, как следствие, приводит к нарушению права заинтересованных лиц на своевременное и справедливое судебное разбирательство дела.

Неправомерный отказ судьи Верховного суда РФ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

А что же делать заинтересованным лицам, в случае неправомерного отказа судьи Верховного суда РФ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции?

К написанию данного раздела статьи меня побудил вопрос одной из пострадавших от подобных действий суда о возможности её дальнейших действий по защите нарушенного права. Работая над данным разделом статьи, мной были обнаружены существенные недоработки, изложенные в порядке кассационного обжалования судебных постановлений, которые я с удовольствием исправляю и приношу отдельное спасибо читательнице ПРАВОРУБа по имени Татьяна из республики Татарстан, побудившей меня своим вопросом к дополнительной работе над главой 41 ГПК РФ - Производство в суде кассационной инстанции.

Основанием к отказу в передаче кассационной жалобы истицы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (Верховного суда РФ) послужило то обстоятельство, на которое судья сослался в вынесенном им определении суда, что апелляционное определение, поступившее по первому этапу кассационного обжалования в президиум суда субъекта РФ (верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа), не было передано вместе с делом судьей суда субъекта РФ в президиум суда для её рассмотрения в кассационном порядке по существу, и по ней президиумом суда субъекта РФ не было вынесено постановления.

Для того чтобы определиться по поводу законности вынесенного судьей Верховного суда РФ определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, необходимо тщательно разобраться со случаями, при которых заинтересованные лица вправе подать кассационную жалобу по второму этапу в Верховный суд РФ. В этом случае кассационной инстанцией будет являться судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Действующим законодательством эти случаи - для нашей схемы при обычном порядке прохождения искового заявления по стадиям судебного обжалования, предусмотрены в п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ. Кассационная жалоба подаётся:

П. 3 на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Однако чтобы разобраться в нагромождениях и хитросплетениях заложенного в данной норме правового смысла необходимо вначале обратиться к правилам русского языка. Обратимся к «Справочнику по русскому языку. Пунктуация. Дитмар Эльяшевич Розенталь. Раздел 9. Глава 31.»
Если части сложносочиненного предложения значительно распространены (часто это сложные предложения смешанного типа - с сочинением, подчинением и бессоюзной связью) и имеют внутри себя запятые, то между такими частями ставится точка с запятой. Чаще постановка точки с запятой наблюдается перед союзами но, однако, зато, да и, реже - перед союзом а. Перед союзами и, да («и») точка с запятой ставится лишь в том случае, когда они соединяют два предложения, которые без них были бы разделены точкой».

Итак, перед нами сложносочиненное предложение с точкой запятой, которая соединяет два предложения перед союзом и, которые без них были бы разделены точкой.

Первое предложение: Кассационная жалоба подаётся на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.

Второе предложение: Кассационная жалоба подаётся на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Теперь мы можем записать п. 3. ч. 2 ст. 377 ГПК РФ следующим образом. Кассационная жалоба подаётся:

1) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;

2) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов и на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Кассационные жалобы подаются в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.

Я могу предполагать, что когда судья Верховного суда РФ указывает в определении об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в качестве основания отказа со ссылкой на ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, что в кассационном порядке могут быть обжалованы только вступившие в законную силу судебные постановления, то он, то ли умышленно, то ли в результате заблуждения, то ли в результате своей некомпетентности, но дает не тот правовой смысл, который заложен в значении понятия «судебные постановления», указанного в данной норме права. Понятие «судебные постановления» не равнозначно понятию «постановление суда».

К судебным постановлениям относятся:

  1. Определения суда.
  2. Решения суда.
  3. Постановления суда.
Итак, заинтересованные лица вправе обжаловать в кассационном порядке в Верховный суд РФ не только постановление президиума суда субъекта РФ, но и апелляционное определение суда субъекта РФ вместе с вступившими в законную силу решениями или определениями районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум суда субъекта РФ.

Последняя часть правовой нормы содержит неточность в формулировке «если указанные решения и определения были обжалованы в президиум суда субъекта РФ». Неточность в формулировке приводит к тому, что эта часть формулировки как бы относится только ко второй соединительной части предложения. На самом деле в ней под понятием «определения судов» подразумеваются как апелляционные определения суда субъекта РФ, так и определения районного суда, принятые им по первой инстанции.

Как мы уже увидели, проблемы с подачей кассационной жалобы в Верховный суд РФ возникают, если в качестве основания к подаче кассационной жалобы указывают п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ:

Кассационная жалоба подается в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ на апелляционное определение суда субъекта РФ вместе с вступившими в законную силу решениями или определениями районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум суда субъекта РФ.

Во взаимосвязи с п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ можно утверждать, что кассационному обжалованию подлежат только те апелляционное определение суда субъекта РФ вместе с вступившем в законную силу решением или определением районного суда, принятыми ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум суда субъекта РФ, но в президиуме суда РФ по существу не рассматривались. В противном случае по нему было бы вынесено постановление президиума суда субъекта РФ, а этот случай уже предусмотрен п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ.

В каких же случаях апелляционное определение обжаловалось, но не подлежало передаче в президиум суда субъекта РФ?

Этот случай единственный и предусмотрен он п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ - по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

Необходимо обратить внимание, что на данном этапе обжалования судебных решений ГПК РФ не предусматривает возможности подачи частной жалобы ни в Верховный суд РФ, ни председателю Верховного суда РФ, его заместителю, как в случае такого отказа судьёй Верховного суда РФ – ч. 3 ст. 381 ГПК РФ.

Вынесение судьёй субъекта РФ определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, не лишает права заинтересованных лиц на дальнейшее обжалование судебных постановлений в кассационном порядке.

Судя по всему, судья Верховного суда РФ при принятии им решения о возможности передачи кассационной жалобы в судебное заседание суда кассационной инстанции ошибочно применяет толкование правовой нормы - ч. 2 ст. 376 ГПК РФ - данной Пленумом Верховного суда РФ в его разъяснениях в абз. 2 п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в их связи с п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ к данным правоотношениям.

Эти разъяснения касаются только обязательности вынесения постановления при апелляционном рассмотрении дела, для возможности заинтересованным лицам дальнейшего обжалования судебных постановлений в кассационном порядке.

Ни правовые нормы ГПК РФ, ни указанное Постановление Пленума Верховного суда РФ, не содержат ни какого указания на обязательность такого условия для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, как наличие вынесенного президиумом суда субъекта РФ постановления. Этого требования просто нет.

Ч. 2 ст. 376 ГПК РФ четко формулирует правовую норму: судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Законодатель указал на то, что до подачи кассационной жалобы, заинтересованные лица, должны исчерпать иные способы обжалования. В конкретном случае заинтересованным лицом использованы не все способы установленные настоящим Кодексом для обжалования судебных постановлений, вступивших в законную силу, а именно тех судебных постановлений, которые предусмотрены в п. п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ - заинтересованные лица вправе обжаловать в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ определение суда субъекта РФ вместе с вступившими в законную силу решением или определением районного суда, принятыми ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум суда субъекта РФ, но при этом судьей суда субъекта РФ было вынесено определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Иное толкование правовой нормы, изложенной в п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ привело бы к незаконному и необоснованному лишению прав заинтересованных лиц на кассационное обжалование судебных постановлений в том порядке как это предусмотрено главой 41 ГПК РФ.

Но что же делать, если неправомерный отказ всё же случился?

Если судья Верховного суда РФ после изучения кассационной жалобы вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, то в этом случае заинтересованным лицам необходимо подать частную жалобу на имя председателя Верховного суда РФ в порядке ч. 3 ст. 381 ГПК РФ - Председатель Верховного суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

С учетом того, что в ст. 383 ГПК РФ не указан срок на обжалование определения судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, я бы рекомендовал во избежание спорных ситуаций относительно соблюдения исковых сроков на обжалование судебных актов не затягивать с подачей частной жалобы. По моему мнению, максимальный срок на подачу частной жалобы в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 381 ГПК РФ, с учётом толкования норм права заложенных в главах 41 и 42 ГПК РФ, составляет не более шести месяцев со дня вступления в законную силу судебных постановлений, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ.

ВНИМАНИЕ:

С учётом прошедшего времени появились нюансы в обжаловании определения судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ в порядке ч. 3 ст. 381 ГПК РФ.

Первое : Верховный Суд РФ постановил, именовать данную жалобу – кассационной жалобой.

Второе : данная кассационная жалоба подлежит оплате госпошлиной.

Третье : копии судебных постановлений по делу прикладывать к кассационной жалобе не надо, они остаются в архиве Верховного Суда РФ.

Четвертое : срок на обжалование судебных постановлений по ч. 3 ст. 381 ГПК РФ входит в единый шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 376 ГПК РФ. Не пропустите его.

Третья стадия судебного обжалования – суд надзорной инстанции.

И самый последний, завершающий этап обжалований судебных постановлений - это пересмотр судебных постановлений в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается в Верховный суд РФ. Надзорная жалоба может быть подана заинтересованным лицом в течение трех месяцев со дня вступления определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ в законную силу. К надзорной жалобе должны быть приложены (помимо её копий по числу участвующих в деле лиц, в предусмотренных законом случаях квитанции об уплате госпошлины) копии судебных постановлений, принятые по делу и заверенные соответствующим судом.

Принятая судом надзорная жалоба на первом этапе как и в случае кассационного обжалования судебных постановлений подлежит её изучению судьей. По результатам рассмотрения надзорной жалобы судья может принять два решения. Первое: об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Второе: о передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации – часть 2 статьи 391.5 ГПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 391.5 ГПК РФ в случае не согласия председателя Верховного суда РФ, его заместителя с определением судьи Верховного суда РФ об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ, они вправе вынести определение о его отмене и передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ.

Однако и здесь, как и при кассационном обжаловании отсутствует правовое регулирование указанной нормы (ещё одна «свинка» подложенная в общую копилку).

Также непонятно, каким образом определение судьи Верховного суда РФ об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ попадает к председателю Верховного суда РФ, его заместителю.

То ли в результате обязательной проверки всех определений об отказе в передаче надзорной жалобы председателем Верховного суда РФ, его заместителем, то ли в результате подачи лицом, обжалующим судебное постановление, частной жалобы. Также не указан срок для совершения процессуального действия. Всё сказанное в совокупности порождает очередные правовые неопределенности в порядке обжалования судебных постановлений.

Второй этап - статья 391.11 ГПК РФ - Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению председателя Верховного суда РФ, заместителя председателя Верховного суда РФ.
Данная статья не содержит конкретного наименования судебных постановлений (очередная порция «свинок»), которые вправе подать заинтересованные лица.

Только толкование данной нормы, а именно, указание на вид обжалуемых судебных постановлений и их процессуальный статус (они должны вступить в законную силу) позволяет предположительно говорить о следующих пяти документах, которые возможно обжаловать в соответствии с указанной статьей.

Первый документ – постановление суда первой инстанции, вступившее в законную силу и не обжаловавшееся в апелляционном порядке. Действующий ГПК РФ прямо запрещает обжалование указанного постановления лишь в кассационном порядке.

Второй документ – это определение судьи суда субъекта РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума суда субъекта РФ, вступившее в законную силу.

Третий документ – это постановление президиума суда субъекта РФ, вступившее в законную силу.
Четвертый документ – это определение судьи Верховного суда РФ об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ, вступившее в законную силу.

Пятый документ – это по сути та же надзорная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, только называться теперь она будет несколько иначе, поданная за пределами трехмесячного срока отведенного на пересмотр судебных постановлений в порядке надзора.

Указанные документы вправе подать заинтересованные лица в течение шести месяцев с момента их вступления в законную силу.

Основаниями для подачи жалобы и вынесения по ней представления председателем Верховного суда РФ, заместителем председателя Верховного суда РФ по смыслу правовой нормы должны быть фундаментальные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Правда, что можно отнести к фундаментальным нарушениям норм материального права или норм процессуального права в законе не сказано, что позволяет утверждать – данное понятие – оценочное, на усмотрение суда. В связи с этим позволю высказать вслух крамольную мысль о том, что уж слишком много в процессуальном праве России моментов, отдаваемых судьям на их усмотрение. Причем чем выше продвигаться по вертикали судебной системы, тем больше таких усмотрений.

Последний этап надзорного производства - передача надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ.

Если надзорная жалоба с делом были направлены в судебное заседание Президиума Верховного суда РФ председателем Верховного суда РФ или его заместителем, то соответственно, либо председатель Верховного суда РФ либо его заместитель не имеют права участвовать в заседании Президиума Верховного суда РФ по рассмотрению надзорной жалобы с делом.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы с делом Президиум Верховного суда РФ принимает постановление.

Вынесенное Президиумом Верховного суд