Как рассчитать совокупный доход семьи. Как рассчитать среднедушевой доход для семьи? Пособие малоимущим


Совокупный доход семьи - это расчет среднедушевого дохода, который производится в полном соответствии с пунктом о порядке учета официальных доходов, а также расчета среднедушевого и среднего совокупного дохода семейства (гражданина).

Совокупный доход семейства включает в себя начисленную заработную плату, пособия, пенсии, стипендии и прочие доходы, которые подлежат налогообложению в полном соответствии с действующим законодательством и определяется по данным, поступившим за последние шесть месяцев (два квартала), предшествующих времени обращения за предоставлением определенной субсидии. Учитывается также доход, который обусловлен имущественным состоянием.

При исчислении совокупного среднего дохода семейства учитываются: супруги, их родители и дети, прочие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают вместе с нанимателем (или собственником) жилья, а также оплачивающие коммунальные услуги и жилье по официальному лицевому счету и другие лица, которые имеют в соответствии с нынешними законами и прочими нормативными и правовыми актами равное право пользования жилым недвижимым имуществом с собственником (нанимателем) жилья и всеми остальными членами семейства. Помимо этого, средний совокупный доход семьи во многом зависит от наличия необходимых документов - к примеру необходимо, чтобы каждый работоспособный член семьи обязательно должен работать официально и иметь документы, подтверждающие зарплату и трудоустройство.

В случае, когда по одному и тому же адресу прописаны сразу несколько семей (точнее лиц, которые имеют свои семьи), которые располагают отдельным лицевым счетом (коммунальная квартира или общежитие), тогда доходы учитываются раздельно по каждой из семей (лицам). В состав семейства не входят лица, которые отсутствуют на протяжении длительного срока времени, за которыми в полном соответствии с современными законами и прочими правовыми и нормативными актами сохраняется определенное право расположения жилой площадью (военнослужащие, которые проходят военную службу в рамках призыва, лица, которые отбывают сроки в местах с лишением свободы, дети, которые находятся на воспитании в государственных учреждениях, и прочие).

При изменении состава семейства, уровня ее общих доходов заявитель обязывается представлять ряд необходимых подтверждающих документов. Определение совокупного дохода семейства производится на основании предоставленных документов, которые используются при налогообложении физических лиц и прочих сведений и документов, предоставляемых гражданами, которые обращались за компенсацией (или субсидией). Перечень всех необходимых документов для определения совокупного среднего дохода семьи, а также периодичность их представления устанавливаются органами в местном самоуправлении.


От 15.06.2011 года принят соответствующий закон «Выделение земельных участков молодым семьям». С помощью этого закона были заранее установлены определенные условия, по которым...


Многие граждане нашей страны сталкиваются с ситуацией, когда требуется предъявить справку о составе семьи. Данный документ является подтверждением родственных связей между...

Законодательные нормы РФ на федеральном и региональном уровне определяют порядок предоставления льгот и пособий малоимущим семьям в 2019 году.


Для получения такой поддержки необходимо подать соответствующие документы в местное Управление труда и соц. защиты населения с последующим приобретением семье статуса малоимущей.

В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

  1. выплаты по системе оплаты труда;
  2. доходы от имущества;
  3. социальные выплаты;
  4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
  5. дивиденды;
  6. алименты;
  7. выходные пособия;
  8. авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

Состав малоимущей семьи

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

  1. многодетные (с числом детей от трех и более);
  2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
  3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
  4. в составе которых есть инвалиды;
  5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
  6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

Размер прожиточного минимума в России

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

В 2019 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Как получить статус малоимущей семьи

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Типовой набор документов

Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

  1. заявление о присвоении статуса;
  2. удостоверения личности всей семьи;
  3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
  4. справка, описывающая состав семьи;
  5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
  6. справки о доходе всей семьи;
  7. для временно безработных лиц - трудовая книжка и справка из Центра занятости;
  8. список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

Виды поддержки малоимущих семей в 2019 году

На федеральном уровне:

  • освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
  • оказание бесплатных юридических услуг;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

Видео: Пособия малоимущим и многодетным вырастут:

Поддержка детей:

  1. бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
  2. льготы на приобретение ж/д билетов;
  3. предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
  4. льготное питание для школьников;
  5. выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
  6. льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
  7. компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
  8. получение путевки в санаторий.

Поддержка взрослых членов семьи:

  • предоставление льготных условий труда;
  • понижение пенсионного возраста;
  • возможность неуплаты регистрационного предпринимательского сбора.

Помощь в решении жилищных проблем:

  1. получение бесплатного жилья на условиях социального найма для малоимущих семей, не имеющих собственной жилой площади или проживающих в стесненных условиях;
  2. право на получение социальной ипотеки с господдержкой (государство субсидирует некоторую часть процентной ставки);
  3. предоставление скидки на налог на недвижимое имущество;
  4. предоставление субсидии для оплаты коммунальных услуг.

Основанием для прекращения поддержки малоимущих является улучшение материального положения, при котором среднемесячный доход становится выше размера прожиточного минимума.

В течение двух недель с момента наступления изменений гражданин обязан предоставить в отдел труда и соц. защиты населения документы, содержащие достоверные сведения доходах.

Видео: Льготы для многодетных и малоимущих:

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 28-01-94 11 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ (2019) Актуально в 2018 году

МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ

Настоящая Методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

а) доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;

б) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

г) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

д) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

е) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

ж) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды, доходы от скота и птицы;

з) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;

и) доходы от акций и других ценных бумаг;

к) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

4. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.

5. Доходы от личного подсобного хозяйства учитываются в совокупном доходе семьи по нормативам доходов, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

6. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

7. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии).

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).

Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежавших учету в составе семьи согласно абзацу 3 пункта 1 настоящей Методики и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

9. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, представляемых гражданами, обратившимися за компенсацией (субсидией).

Перечень необходимых для определения среднего совокупного дохода семьи документов и периодичность их представления устанавливаются органами местного самоуправления.

Включая все виды доплат и надбавок. Совокупный доход может включать в себя:

  • в любой форме, премии, гонорары и другие выплаты, которые выдаются за выполнение определённой работы, в том числе на основе трудовых догворов, в организациях, крестьянских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
  • Денежное довольствие.
  • Доходы за работу в включая доходы священников.
  • Средства, облагаемые налогом, от предпринимательской деятельности.
  • Гонорары за адвокатские услуги.
  • Стипендии, выплачиваемые студентам профтехучилищ, средних специальных и высших учебных заведений, а также стипендии, которые выплачиваются организациями.
  • Суммы полученных алиментов.
  • Пособия по временной нетрудоспособности.
  • Социальные пенсии и пенсии по возрасту.
  • Выплаты за счёт организаций носящие единовременный характер (на приобретение путёвок в санатории, дома отдыха, детские оздоровительные учреждения, а также на питание, содержание детей в детских учреждениях, на приобретение и т.д.).
  • Доходы от сдачи в аренду или от продажи недвижимости, гаражей, автомобилей, сельхозпродукции, ценных бумаг и другого имущества. Исключение составляют деньги, вырученные гражданами от продажи жилья, находящегося в их собственности, и направленные на реконструкцию, строительство или приобретение жилого помещения.
  • Проценты по депозитам, дивиденды по акциям и другим ценным бумагам, а также проценты от вкладов в банковские учреждения.
  • Доходы по гражданским договорам (авторские договора, договора подряда).
  • Пособия и иные виды помощи за счёт Исключение составляют пособия гражданам на реконструкцию ветхих жилых помещений, строительство или приобретение нового жилья.
  • Денежные средства, которые получены в виде подарков, наследства.

Совокупный доход семьи рассчитывается с учётом вычетов налогов, удерживаемых из зарплаты, а так же с учётом вычета алиментов. Общий доход семьи рассчитывается исходя из всех вышестоящих пунктов, которые имеют место быть в данной семье, за исключением средств от продажи жилой собственности, если только они направлены на приобретение, реконструкцию или строительство нового жилья.

Величина совокупного дохода нужна для получения субсидий, льгот на оплату жилья, получение социального жилья, а также для получения кредита в банке. Учитывая, что основную массу совокупного дохода у большинства российских граждан составляет зарплата, большинство российских банков требуют справку с места работы. Считается, что ежемесячный доход семьи из двух человек должен составлять не менее 30 000 рублей, без учёта средств затраченных на иждивенцев. В погоне за прибылью, некоторые банки обходят это правило и выдают кредиты семьям с совокупным доходом менее 30 000, даже не рассматривая вопрос о том, на какие средства будут содержаться иждивенцы, если таковые имеются.

Перед рассмотрением заявки на получение кредита банк попытается определить сможет ли клиент с его совокупным доходом выплачивать кредит. При разработке ипотечной программы учитывается тот факт, что единовременный платёж не может быть больше 35% от совокупного дохода. Отсюда можно рассчитать, учитывая ежемесячный денежный доход семьи, какую сумму и в течение скольких лет может выплачивать клиент. Совокупный доход семьи может варьироваться, в зависимости от жизненных обстоятельств, однако чтобы зафиксировать соответствующие изменения, необходимо предоставить в органы социальной защиты или банковские учреждения необходимые справки и документы.

Стоит понимать, что данная манипуляция производиться только в том случае, если расходы на оплату ЖКУ превышают максимально возможную долю расходов семьи.

Исходя из принятых актов и нормативов правительства РФ (от 29.08.2005 №541) сумма оплаты за все услуги коммунального типа не должны превышать 22% от общего дохода всех проживающих в квартире/частном доме.

Если проживающие на одной площади имеют доход ниже предусмотренного прожиточного минимума, то и максимальная сумма расходов, становится на порядок ниже, исходя из расчетов поправочного коэффициента.

Такая государственная помощь не выдается людям, у которых существует задолженность по оплате ЖКУ более 2-х месяцев . Также ее не получают иностранцы. Если у проживающего, есть долг и договор о реструктуризации, ему может быть начислена субсидия.

Субсидия – это не четкая, фиксированная цифра, она зависит от цен поставленных ЖКУ, которые напрямую связаны с размерами жилой площади гражданина и устанавливается законодательным путем.

Существует соответствующая формула для расчета величины субсидии (ежемесячная ставка). Но стоит понимать, что по итогу сумма не может быть выше расходов ЖКУ.

Условия предоставления жилищных субсидий

Первое, что стоит знать, при оформлении документов на данную государственную помощь (субсидию) – это то, что она предоставляется только тем, кто реально прописан в квартире.

Если же человек считается безвестно пропавшим, или сидит в местах лишения свободы, проходит военную службу, его родственники могут оформить документы на данную льготу (при условии, если это подтверждено законом и есть подтверждающие то документы). Субсидию может оформить любой гражданин, если у него нет задолженности за услуги ЖКУ .

На одну семью можно получить государственную помощь сроком в шесть месяцев. Подача документов, на оформление данной услуги осуществляется в определенный, установленный законом, период.

Если подать бумаги 1-го числа, то субсидию можно получить 16-го, если же приготовить бумаги на оформление 16-го числа, результат можно ожидать 1-го числа следующего месяца (2 недели на рассмотрение заявки).

Подавая бумаги на рассмотрения, каждый гражданин имеет право знать, исходя из чего, начисляется государственная помощь в виде ежемесячной субсидии.

Жилищная субсидия, условия получения :

  • суммарный размер расходов на все услуги ЖКУ (только прописанных в квартире/доме людей);
  • общий доход, всех прописанных на жилой площади людей;
  • учитывая все правила и нормы региональных стандартов, указывающих на допустимую долю суммарных расходов граждан, на оплату услуг ЖКУ;
  • стандартов расписывающих стоимость оплаты на все услуги (на 1 кв. м).

Величина субсидии различна для муниципального дома, дома многоквартирного и частного помещения . Также она колеблется в зависимости от сезона, отопительный, или, нет.

О получении безналичных жилищных субсидий читайте , а в говорится о помощи на содержание жилья.

Что входит в доход семьи для субсидии?

При рассмотрении документов на субсидию одним из важных аспектов – это совокупный доход семьи для получения субсидии(всех тех, кто прописан на проживаемой площади). Бюджет позволяющий взять субсидию, во всех регионах страны разный.

Нормы, при которых можно выдавать :

  • доход (средний) одного члена семьи – 800 -2000 р. В этом случае расходы на оплату услуг не превышают 3%;
  • прибыль 2000-2500 говорит о том, что здесь допускает оплата за коммуналку 6% (речь об общем бюджете);
  • доходы одного жильца от 2500 позволяют поднять коэффициент до10%.

Таким образом, доход семьи и субсидия связаны напрямую.

Документы для оформления льгот

Существует определенный ряд правил подачи заявления на определение ежемесячной субсидии.

Есть определенные документы и справки, которые необходимо иметь при себе, для подачи заявления на льготу :

  1. Заявление. Самый важный документ, где заявитель указывает следующие пункты: свое ИФО; наименования органа, который будет предоставлять услуги; список всех проживающих за пропиской; полный адрес проживания; номер банковского счета.
  2. Паспорта всех, кто проживает за указанным в заявлении адресом.
  3. Свидетельство о рождении тех особей, которые не достигли совершеннолетия, но проживают по прописанному в заявлении адресу.
  4. Справка, указывающая на собственность имущества.
  5. Бумага о составе семьи (только с места жительства).
  6. Бумаги, указывающие фиксированную заработную плату, каждого работающего члена семьи (цифра указывающая ежемесячное начисление оплаты, дата выдачи, полное название организации, подписи руководителей, мокрые печати). Если заявитель частный предприниматель – данные о месте жительства и ИФО. Бумага предоставляется только за последние полгода. Если человек , необходимо принести справку с пенсионного фонда. В случае безработного члена семьи – предоставить справку, о безработице, и налоговые декларации по форме 3-НДФЛ.
  7. Определенная выписка из лицевых счетов, на имя квартиросъемщика, по оплате ЖКУ.

Рассматривается подача всех бумаг в течение определенного срока (установлен лимит 10 дней) после чего начинает формироваться личное дело.

В этот период рассматриваются доходы семьи, и подаются заявки в разные государственные службы . Если ответ, на подачу заявления, положительный, то денежные средства зачисляются на лицевой счет заявителя.

Существуют определенные случаи, когда субсидия может приостановить свое действие: неуплата за услуги ЖКУ (1-2 месяца подряд); некорректные документы. Субсидия может быть приостановлена сроком в 30 дней.

Если государственные службы определят, что причины на приостановление льгот действительно имели место быть, и являются уважительными, то выплаты могут возобновиться. Если же у заявителя отсутствуют такие причины, то субсидия сможет быть возобновлена лишь в случае погашения заявителем долга по всем коммунальным услугам .

Исходя из этого, можно сказать, что получить помощь от государства может абсолютно любой житель РФ. Получение субсидии на жилье и условия, которые нужно выполнить четко регламентированы. Для этого достаточно просто собрать нужный пакет документов, и отнести их в нужные службы. Ежемесячная выплата субсидии – реальная помощь, которая, при соблюдении всех правил, помогает многим жителям сэкономить на выплате ЖКУ.