Н. А



Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в определенной логической последовательности, по стадиям процесса. В каждой стадии арбитражного процесса процессу-альные отношения имеют специфический характер, определяемый объектом этих отношений, субъектным составом участников на каждой стадии, содержанием и целью процессуальных действий.
Стадией арбитражного процесса называется совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели. Близлежащая цель действия арбитражного суда (судьи) может состоять в решении вопросов, связанных С принятием искового заявления от организации (С возбуждением процесса), подготовкой дела к судебному разбирательству, проведением судебного разбирательства и т. д.
Первая (начальная) стадия арбитражного процесса - возбуждение производства по делу. Объектом процессуальных действий и правовой оценки арбитражного судьи на этой стадии является исковое заявление со всеми приобщенными к нему материалами, его изучение С точки зрения подведомственности и подсудности дела, а также других критериев, необходимых для принятия дела к производству. На этой стадии судья единолично выносит определение о принятии дела к производству. При наличии к тому оснований судья единолично может оставить исковое заявление без движения или возвратить исковое заявление. Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд.
После возбуждения дела в арбитражном суде следует стадия подготовки материалов к рассмотрению в заседании.
Цель этой стадии состоит в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное разрешение дела судом.
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, проведением пред-варительного судебного заседания.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
3. Основная стадия арбитражного процесса - судебное разбирательство. Основной она считается потому, что в ней рассматриваются и разрешаются споры по существу, дается окончательный ответ на заявленные требования. Формой раз- бирательства дела является заседание арбитражного суда. Как правило, эта стадия завершается принятием решения, однако возможно прекращение производства по делу или оставление иска без рассмотрения.
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назна-чении дела к судебному разбирательству, если АПК РФ не установлено иное.
4. Апелляционное производство. Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступив- шее в законную силу.
Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.
Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.
5.

Кассационное производство. Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
Кассационная жалоба рассматривается в федеральном арбитражном суде округа.
Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе С делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе С делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.
Пересмотр судебных актов в порядке надзора. Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права. Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. Заявление или представление не сразу попадают на рассмотрение Президиума ВАС РФ, а сначала рассматриваются единолично судьей ВАС РФ в пятидневный срок со дня поступления. На этом этапе заявление может быть принято или возвращено заявителю при наличии к тому оснований. Затем в течение месяца коллегиальный состав судей ВАС РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, рассматривает это заявление и определяет, имеются ли основания для пересмотра. При наличии оснований дело передается на рассмотрение в Президиум ВАС РФ и рассматривается с участием заинтересованных лиц, либо суд выносит определение об отказе в передаче дела на рассмотрение в ВАС РФ, и тогда повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением о пересмотре того же судебного акта в порядке надзора не допускается.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и оп-ределений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятель-ствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд.
8. Арбитражный процесс по делу должен заканчиваться исполнением вступившего в законную силу решения арбитражного суда. Решение арбитражного суда подлежит обязательному исполнению всеми организациями, учреждениями, должностными лицами, гражданами-предпринимателями на всей территории Российской Федерации.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Следует оговориться, что некоторые из аргументов как «за», так и «против», были высказаны в теоретических исследованиях, посвященных арбитражу, то есть до создания системы арбитражных судов РФ.
2 См.: Лесницкая Л., Клейн Н. Концепция развития гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства // Правовая реформа: концепция развития российского законодательства. М.: Изд-во Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 1995. С. 169-174.
3 См.: Арбитражный процесс / Под ред. М. Треушникова. М., 1995.
С. 9-24.
4 См.: Гражданский процесс / Отв. ред. К. Комиссаров и Ю. Осипов. М., 1996. С. 13.
5 См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян.
М., 1993. С. 14-15.
6 См.: Шакарян М. Защита прав человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства // Общая теория прав человека.
М., 1996. С. 235.
7 Фурсов Д. Отрасль арбитражного процессуального права в системе права // Законодательство и экономика. 1999. № 1. С. 50.
8 См.: Комментарий части первой ГК РФ. М., 1995. С. 32 (Комментарий к ст. 1-7 М. Брагинского).
9 Указ. соч. С. 32.
10 Фурсов Д. Указ. соч. С. 42-43.
11 См.: Жуйков В. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997. С. 301.
12 См.: Яковлев В. Новые правила решения хозяйственных споров. Российская газета от 27. 07. 2002.
13 Более подробно см.: Травкин А.А., Карабанова К.И. Арбитраж- ный процесс в России: возникновение и развитие // Законодатель- ство и экономика. 2003. № 1. С. 38-44.
14 См.: Вестник ВАС РФ. 1994. № 11.
15 См.: Российский юридический журнал. 1993. № 2. С. 104-122.
16 См.: Вестник ВАС РФ. 1995. № 11. С. 82-85.

  • Иск
    • Понятие и сущность искового производства
    • Понятие иска
    • Черты, характеризующие иск
    • Виды исков
    • Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска
    • Процессуальные средства защиты ответчика против иска
    • Отказ от иска
  • Возбуждение гражданского процесса
    • Обращение в суд заинтересованного лица, принятие судьей заявления
    • Исковое заявление
    • Правовые последствия возбуждения гражданского процесса
    • Обеспечение иска
  • Подготовка дела к судебному разбирательству
    • Задачи и содержание подготовки дела
    • Совершение факультативных подготовительных действий
    • Назначение дела к судебному разбирательству
  • Судебное разбирательство гражданских дел
    • Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия
    • Судебное заседание
    • Подготовительная часть судебного заседания
    • Рассмотрение дела по существу
    • Судебные прения
    • Вынесение и объявление решения
    • Отложение разбирательства дела
    • Приостановление производства по делу
    • Протокол судебного заседания
  • Постановления суда первой инстанции
    • Понятие и виды судебных постановлений
    • Сущность и значение судебного решения
    • Требования, предъявляемые к судебному решению
    • Содержание судебного решения
    • Устранение недостатков решения вынесшим его судом
    • Законная сила судебного решения
    • Определение суда первой инстанции
  • Заочное производство
    • Заочное производство – упрощенный порядок судебного разбирательства исков
    • Заочное решение
    • Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве
  • Судопроизводство по делам, возникающим из управленческих правоотношений
    • Сущность судопроизводства по делам, возникающим из управленческих правоотношений
    • Рассмотрение жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан
    • Судебное санкционирование определенных принудительных действий
    • Рассмотрение протестов прокуроров о признании незаконными правовых актов
  • Особое производство
    • Общая характеристика и состав особого производства
    • Установление фактов, имеющих юридическое значение
    • Признание гражданина безвестно отсутствующим >и объявление гражданина умершим
    • Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным
    • Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
    • Признание вещи бесхозяйной
    • Установление неправильностей записей актов гражданского состояния
    • Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении
    • Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)
    • Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар
    • Судебное усыновление (удочерение) детей
  • Самоконтроль суда первой инстанции
    • Судебные ошибки
    • Восполнение недочетов судебного разбирательства
    • Отмена судебного приказа
    • Пересмотр определений
    • Пересмотр решений
  • Пересмотр решений и определений судом кассационной инстанции
    • Сущность кассационного пересмотра решений, не вступивших в законную силу
    • Право кассационного обжалования и опротестования решений
    • Рассмотрение дел по кассационным жалобам (протестам) судом второй инстанции
    • Основания к отмене и изменению решений
    • Полномочия суда кассационной инстанции
    • Кассационное определение
    • Частное обжалование (опротестование) и пересмотр определений суда первой инстанции
  • Пересмотр решений, определений и постановлений в порядке надзора
    • Назначение института пересмотра в порядке надзора
    • Пересмотр в порядке надзора – исключительный способ проверки законности решений, определений и постановлений
    • Производство в президиумах судов
  • Российский гражданский процесс с международными элементами
    • Правовое положение иностранцев в российском гражданском процессе
    • Международная подсудность гражданских дел
    • Правовая помощь по гражданским делам
  • Исполнительное производство
  • Понятие об арбитражном судопроизводстве
    • Арбитражный процесс – подотрасль гражданского процессуального права
    • Стадии арбитражного процесса
  • Понятие о третейском судопроизводстве
    • Суть третейского судопроизводства
    • Международный коммерческий арбитраж
    • Арбитражные (третейские) процедуры и решения
  • Понятие о нотариальном производстве
    • Организация и компетенция нотариата в России
    • Нотариальное производство и его принципы
    • Общие правила нотариального производства

Стадии арбитражного процесса

Арбитражное судопроизводство в соответствии с АПК подразделяется на восемь стадий, каждая из которых представляет собой совокупность действий, объединенных ближайшей процессуальной задачей. Состав стадий и их содержание в арбитражном судопроизводстве близки к стадиям гражданского процесса.

1. Возбуждение судопроизводства охватывает предъявление иска заинтересованным лицом и действия арбитражного судьи в связи с таким обращением (принятие искового заявления, отказ в принятии, возвращение искового заявления).

В арбитражном процессе действуют ранее названные правила обращения в суд.

В соответствии с ними заявитель обязан:

а) составить исковое заявление в соответствии со ст. 102,104 АПК. Реквизиты искового заявления в основном те же, что и при обращении в суды общей юрисдикции. Вместе с тем закон требует указывать в заявлении законы и иные нормативные акты, в соответствии с которыми сформулированы исковые требования и подлежит разрешению дело. Кодекс устанавливает и перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению;

б) направить копию искового заявления и прилагаемых к нему документов другим участвующим в деле лицам;

в) уплатить государственную пошлину в соответствии с действующим законом.

Если заявителем соблюдены требования закона, судья принимает заявление к производству арбитражного суда. Судья на основании ст. 107 АПК отказывает в принятии заявления при отсутствии у обратившегося права на предъявление иска (спор неподведомствен арбитражному суду, есть вступивший в законную силу акт правосудия по тождественному спору, в производстве имеется дело по тождественному спору и др.). Возвращение искового заявления в соответствии со ст. 108 АПК возможно, если подавшее заявление лицо не выполнило правила обращения в суд или нарушает условия правомерного осуществления права на предъявления иска.

Аналогичные требования предъявляются и к подаче встречных исков (ст. 110 АПК).

2. Подготовка дела к судебному разбирательству охватывает следующие действия:

а) процессуальные подготовительные действия, перечисленные в ст. 112 АПК. Арбитражный судья совершает те действия, которых требуют материалы конкретного дела. Возможно, что юридическая служба так добросовестно подготовит исковой материал, что судье незачем будет проводить подготовительные действия;

б) делопроизводственные действия (обязательный элемент подготовки дела): направление запросов, рассылка повесток, вызов участников судебного разбирательства в заседание арбитражного суда и др. Без правильно построенного и четко функционирующего делопроизводства невозможно успешное отправление правосудия;

в) назначение дела к судебному разбирательству завершает подготовку по делу и состоит в определении времени и места судебного разбирательства дела, вызове участников.

Подготовка дела к судебному разбирательству, как и иная процессуальная деятельность, немыслима без интеллектуальной деятельности.

Прежде чем выполнить то или иное процессуальное действие, судья должен обдумать:

какие правоотношения существуют между сторонами конкретного дела;

какие обстоятельства образуют предмет доказывания;

кто имеет юридическую заинтересованность в рассмотрении и разрешении данного дела;

какие подготовительные действия надо выполнить с учетом уровня подготовленности к разбирательству поданного материала.

Интеллектуальная деятельность обязательна по каждому делу без исключения.

3. Судебное разбирательство происходит в заседании, на процессуальную форму которого оказали заметное влияние два взаимоисключающих фактора:

а) многолетняя устойчивая и повсеместная практика проведения заседаний в государственном арбитраже, когда разбирательство дела было похоже более всего на совещание хозяйственников, а процессуальный регламент был сведен до минимума;

б) существующий порядок проведения заседаний в судах общей юрисдикции.

В действующем АПК регламенту заседания посвящены ст. 115–120,122. В целом порядок судебного разбирательства несложен и целесообразен.

Судебное разбирательство охватывает не только объяснение сторон, исследование доказательств и вынесение решения, но и устранение внешних недостатков постановленного решения (его разъяснение, исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, принятие дополнительного решения), ознакомление участников арбитражного процесса с протоколом судебного заседания, представление замечаний, их принятие или отклонение судьей.

4. Апелляционный пересмотр решений. Апелляция (от лат. слова appelatio – жалоба, обращение) – одна из форм обжалования, направления на пересмотр дела по существу, пересмотр не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции. Апелляционная инстанция в ходе пересмотра проверяет законность и обоснованность разрешения дела. Выявив судебные ошибки, она вправе отменить и изменить решение и принять новое постановление по делу.

Апелляционный пересмотр осуществляют по апелляционным жалобам арбитражные суды второй инстанции. При этом они стремятся обнаружить допущенные при разбирательстве дела неправильности, состав которых одинаков в гражданском и арбитражном процессе (ср.: ст. 158 АПК и ст. 306–308 ГПК). По итогам пересмотра выносится постановление.

5. Кассационный пересмотр решений в арбитражном процессе производится в отношении вступивших в законную силу решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции. Кассационные жалобы могут быть поданы заинтересованными лицами в течение месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. В ходе пересмотра кассационная инстанция проверяет только правильность применения права судом и не анализирует при этом обоснованность его решения. Ее полномочия одинаковы с полномочиями надзорной инстанции в гражданском процессе (ср.: ст. 175 АПК и ст. 329 ГПК). В кассационном порядке может быть проверена законность определений арбитражного суда.

6. Пересмотр решений и постановлений в порядке надзора производится по протестам Председателя Высшего Арбитражного Суда и его заместителя. Протесты рассматриваются Президиумом Высшего Арбитражного Суда, в заседание которого могут быть вызваны участвующие в деле лица. Полномочия Президиума такие же, как и полномочия президиумов судов общей юрисдикции. Основаниями к осуществлению их полномочий служат незаконность и необоснованность судебного акта (ст. 188 АПК).

7. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам производится по заявлениям участвующих в деле лиц, поданным не позднее месяца со дня открытия названных обстоятельств.

Состав названных обстоятельств тождествен в арбитражном и гражданском процессах (ср.: ст. 192 АПК и ст. 333 ГПК), пересмотр также однотипен в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

8. Исполнение судебных актов регламентировано Арбитражным процессуальным кодексом далеко не полно. В арбитражном судопроизводстве осуществляются только выдача исполнительных листов, а также их дубликатов и предъявление их к принудительному исполнению. Само исполнение решений арбитражных судов регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Современный арбитражный процесс предусматривает несколько видов арбитражного судопроизводства:

1) исковое производство;

2) производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;

3) особое производство;

4) производство по делам о несостоятельности (банкротстве);

5) упрощенное производство;

6) иные производства.

Основным видом арбитражного производства является исковое. Нормы искового производства это наиболее общие правила арбитражного процесса, неисковые производства содержат специальные нормы, устанавливающие особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Дела неисковых производств рассматриваются по общим правилам искового производства, но с учетом особенных правил, отражающих специфику производства по этим делам.

Арбитражные суды рассматривают и разрешают дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Данный вид судопроизводства включает в себя: дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; дела об административных правонарушениях; дела о взыскании обязательных платежей и санкций.

Видом арбитражного судопроизводства является особое производство. В особом производстве арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Упрощенное производство это новый вид судопроизводства закрепленный законом. Его специфика бесспорный характер заявленного требования и его незначительный размер.

Арбитражный Процессуальный Кодекс (АПК) предусматривает и другие виды судопроизводств, в частности - дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, дела, возникающие в связи в исполнением актов арбитражных судов.

Стадии арбитражного процесса

Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания образуют стадии арбитражного процесса. Таким образом, стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных их процессуальной целью.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

1) производство в арбитражном суде первой инстанции;

2) производство в апелляционной инстанции;

3) производство в кассационной инстанции;

4) производство в порядке надзора;

5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу;

6) исполнение судебных актов.

Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции. Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом.

Надзорное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок.

Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.

Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела по первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда. В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: возбуждение производства в соответствующей стадии, подготовка дела к рассмотрению и разрешение его в соответствующей стадии.

Степень сложности и количество совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии арбитражного процесса зависит от задач, которые выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламентируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии производства в арбитражном суде первой инстанции. В той либо иной степени возбуждение соответствующей стадии, подготовка к рассмотрению и разбирательство имеют место и в последующих стадиях арбитражного процесса.

Арбитражные суд разрешают споры по самостоятельным правилам и регламентам, отличным от федеральных (гражданских) судов.

Арбитражный процесс – установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности государственных арбитражных судов в России, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, граждан-предпринимателей, акционеров. В процедуре арбитражного устройства выделяют постадийное движение дела по возникшему в процессе экономической или иной предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских либо публичных правоотношений.

Предмет арбитражного процесса – экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов АПК РФ и другими федеральными законами.

Цель арбитражного процесса – восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов.

Процессуальная форма арбитражного процесса – это порядок возбуждения, подготовки дела к разбирательству, рассмотрение и разрешение дела, обжалование и пересмотр актов суда, исполнение решений суда. В арбитражном процессе суд, стороны, другие участники процесса могут совершать те действия, которые предусмотрены АПК РФ, не предусмотрено совершение процессуальный действий «по аналогии закона и права».

Значение арбитражной процессуальной формы состоит в том, что при ее строгом соблюдении она гарантирует спорящим сторонам защиту их имущественных и неимущественных прав, восстановление нарушенного права. Процессуальная форма ограждает спорящие стороны от субъективизма судей и ведет к достижение истины в правосудии.

Стадия арбитражного процесса - это совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели.

Вся деятельность арбитражного суда осуществляется в определенной логической последовательности, определяемой как «постадийное» движение дела: т.е. от одной стадии до следующей, и так последовательно до конечной цели (см. Цель АП).

1. Первая (начальная) стадия АП – принятие искового заявления к производству по исковым делам. А также заявления по делам неискового производства. Объектом процессуальных действий и правовой оценки арбитражного судьи на этой стадии является предъявленное исковое заявление со всеми приобщенными к нему материалами (ст. 125-129 АПК РФ), изучение их с точки зрения подведомственности и подсудности дела, и других критериев, необходимых для принятия дела к производству. Судья единолично выносит определение о принятии искового заявления к производству (ст. 127 АПК), возвращении заявления (ст. 129 АПК) или оставлении заявления без движения (ст. 128 АПК). Происходит возбуждение дела.



2. Подготовка дела к судебному разбирательству (гл. 14 АПК). Цель – обеспечить правильное и своевременное разрешение дела судом (желательно в одном судебном заседании). На данной стадии рассматриваются ходатайства сторон, например, об истребовании доказательств или применении обеспечительных мер.

3. Судебное разбирательство – основная стадия арбитражного процесса (гл. 19 АПК). Рассматриваются и разрешаются споры по существу, дается окончательный ответ на заявленные требования. Формой судебного разбирательства является заседание арбитражного суда. Показателем хорошей работы суда и ответственного подхода к участию в судебном процессе сторон является рассмотрение спора в одном судебном заседании. В случае, если стороны заявляют дополнительные ходатайства, представляют доказательства, либо не являются в судебный процесс, то данные действия влекут перенос судебного заседания. Тогда новый процесс начинается с самого начала. Завершается основная стадия принятием решения, здесь следует обратить внимание на особенности завершения судебного заседания. Сторонам дано право заключить мировое соглашение, признать иск или отказаться от иска, на практике бывают случаи, когда ответчик, не дожидаясь судебного заседания, удовлетворяет претензии истца. В таких случаях производство по делу прекращается или иск остается без рассмотрения (суд выносит судебный акт, называемый «определением»).

С 4 по 7 стадии - это «Проверка законности принимаемых решений» (т.е. обжалование не вступивших и вступивших в законную силу решений суда):

4. Производство в суде апелляционной инстанции (гл. 34 АПК);

5. Производство в суде кассационной инстанции (гл. 35 АПК);

6. Производство в порядке надзора (гл. 36 АПК);

7. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 37 АПК).

Судебный процесс по каждому конкретному делу должен заканчиваться исполнением вступившего в законную силу решения арбитражного суда. Решение подлежит обязательному исполнению всеми организациями, учреждениями, должностными лицами, гражданами-предпринимателями на всей территории Российской Федерации (разд. VII АПК). Новым положением АПК является возможность заключения мирового соглашения на любой стадии процесса и при исполнении судебного акта (гл. 15 АПК). Однако, если на начальных стадиях стороны готовы «идти на мировую», то когда решение вынесено и вступило в законную силу «компромисс» найти гораздо сложнее.

Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания, образуют стадии арбитражного процесса.

Таким образом, стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных единой процессуальной целью.

Арбитражный процесс состоит из 6 стадий:

1. производство в арбитражном суде первой инстанции;

2. производство в суде апелляционной инстанции;

3. производство в суде кассационной инстанции;

4. производство в порядке надзора;

5. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу;

6. исполнение судебных актов.

Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса.

Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу.

В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных доказательств (при наличии определенных условий). Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами. Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом.

Надзорное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК РФ возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального или процессуального права.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок.

Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной власти. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.

Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела в первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда. В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на 3 этапа: возбуждение производства в соответствующей стадии, подготовка дела к рассмотрению и разрешение его в соответствующей стадии.

Степень сложности и количество совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии арбитражного процесса зависит от задач, которые выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламентируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии производства в арбитражном суде первой инстанции. В той либо иной степени возбуждение соответствующей стадии, подготовка к рассмотрению и разбирательство имеют место и в последующих стадиях арбитражного процесса*(9).