Что представляет собой сертификация и для чего она нужна?

Сертификация качества продукции это комплексный процесс проверки определенного товара или услуги на соответствие всем государственным стандартам и показателям качества. Осуществляется эта проверка специально созданными организациями, имеющими разрешение и сертификат на совершение такого рода деятельности и аттестованные органами по аккредитации. Документом, подтверждающим качество продукции согласно внутренним и международным стандартам, является сертификат.

Как понять, нужно ли проходить сертификацию?

На сегодняшний день существует обязательная и добровольная сертификация товаров и услуг. Нужна ли обязательная проверка ? Ответ однозначен. Предприниматель обязан ее оформить. Обязательную проверку качества должны проходить товары, которые занесены в список продукции принудительного сертифицирования. Не стоит так же забывать о том, что ежегодно нашими политиками вносятся изменения и поправки, так что необходимо проверять его актуальность. Если после проверки, вы нашли выпускаемый вами продукт в этом списке, значит, вы гарантировано должны его сертифицировать. Продажа товара без наличия такого сертификата запрещена законом и может быть уголовно наказуема. Кроме того обязательно проверяйте единый список декларирования, если вы увидите товар в этом списке, будете обязаны задекларировать свою продукцию и предоставить декларацию о соответствии. В случае, когда вашего товара нет в обоих списках, можете не сертифицировать и не декларировать свой товар, но прежде чем принять такое решение тщательно обдумайте, нужна ли сертификация вашему производству, все за и против, учитывайте так же, что польза сертификата существенна.

Как определить, проходить или нет ?

Сертификация продукции, имеющая добровольный характер – это процесс подтверждения качества товара аккредитованными компаниями, который основан на добровольных началах. То есть такая проверка осуществляется только по желанию самого производителя, который хочет добавить своему бизнесу рентабельности, и ни как не может быть проведена в принудительном характере.

Несмотря на то, что добровольная сертификация товара, в нашей стране, требует больших расходов, все больше и больше предприятий и компаний сертифицирует свой товар. Возникает вопрос: «Для чего нужна сертификация , если она не обязательна?».

Добровольная оценка качества может проводиться в таких случаях:

Проверяемый продукт не заявлен в списках на обязательную проверку или декларацию;

Товар подлежит обязательной проверке, но владелец предприятия хочет иметь еще один дополнительный сертификат, подтверждающий качество и безопасность его продукции.

Данную сертификацию можно получить в специально созданных сертифицированных центрах частного или государственного характера. Выданный документ действителен в течение трех лет с момента получения сертификата

Как проходит процедура сертификации?

Чтобы ваша продукция прошла контроль качества нужно выполнить ряд действий:

1) подать заявку работникам специализированного центра, нужные документы и обязательно образец продукции;

2) проверить, правильно ли оформлена маркировка (указано ли название, описание производства, характеристики, артикул);

3) пока ваша заявка будет рассматриваться, приведите производство в идеальный порядок, выберите лабораторию, которая будет производить анализы;

4) в течение одного месяца лаборанты и специалисты будут рассматривать вашу заявку, и если все в норме, выдадут сертификат, гарантирующий высокое качество продукции;

5) после момента выдачи знака соответствия, можно оформить и сертификат, который вносится в базу единого реестра;

6) последним шагом является приглашение инспекторов на производство, для проверки.

В некоторых случаях могут потребоваться предоставление дополнительной документации. После того, как был оформлен и подписан договор, а так же произведена оплата услуги центра, образцы продукции передают в лабораторию, работники которой оценивают, соответствует ли продукт нужным стандартам. Если специалистам трудно принять решение, они могут заявить о дополнительной проверке на производстве. Тогда на объект приезжает проверяющий, и по итогам его заключений оформляется / не оформляется сертификат. Если все лабораторные тесты проведены, заявитель может предоставить протокол испытаний для экономии времени, и тогда, ему выдадут сертификат уже через 3-4 дня, и обойдется тогда процесс оформления намного дешевле.

Заказчик может выбрать нужную схему сертификации, в зависимости от того каким типом производства он владеет. По условиям этой схемы проводится контроль образцов в специальном испытательном центре, который по окончанию проверки выдает нужный документ.

Сертификат соответствия гарантирует качество и безопасность продукции, а если речь идет о добровольном сертификате, еще и большую конкурентоспособность, дополнительные плюсы при участии в государственных тендерах. Именно поэтому многие производители желают проходить сертификацию, носящую добровольный характер.

Преимущества сертифицированой продукции:

1) выпускать и реализовать товар можно абсолютно легально;

2) повышается качество товара;

3) продукция будет вызывать больше доверия у покупателей;

4) не будет претензий, предъявленных со стороны государственного надзора;

5) появится возможность сотрудничества с известными и популярными заграничными брендами, производителями и компаниями.

Сертифицированный товар имеет ряд преимуществ по сравнению с обычным:

1) сертификация способствует повышению конкурентоспособности товара не только на внутреннем, но и на международном рынке;

2) большинство покупателей предпочитают покупать качественный сертифицированный товар;

3) если товар, прошел проверку качества, то может стоять значительно дороже, чем несертифицированный;

4) возможность принимать участие в больших государственных тендерах, поставках, конкурсах;

5) вступление в СРО, главным условием для этого является наличие на руках добровольного сертификата;

6) выйти на международный рынок;

7) провести оптимизацию производственных процессов компании;

8) создать хорошую репутацию для своего бренда;

9) улучшить количество и стоимость инвестиций;

10) увеличить доходы компании.

Перечень документов для оформления сертификата

Рассмотрим, какие документы нужны для добровольной сертификации.

Технический паспорт на товар;

Перечень изделий, которые сертифицируются;

Сведения об оборудовании на производстве;

Сведения о государственной регистрации и уставе предпринимателя-изготовителя;

Договор аренды производственных площадей.

Производители, импортирующие свой товар в Россию, обязаны предоставить набор дополнительных документов, которые необходимы для прохождения сертификации.

В его список входят:

Полные данные и реквизиты компании;

Контракт на ввоз продукции в Российскую Федерацию;

Техническое описание и фото товара;

Документ, подтверждающий госрегистрацию;

Техпаспорт и инструкция к продукции.

Просмотров: 4832

В последнее время на практике возникает всё больше вопросов в отношении документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям, а именно:

1. Обязательно ли покупателю по его требованию предоставлять сертификат (декларацию) на товар?
2. Достаточно ли иметь в магазине копию сертификата (декларации)?
3. Как правильно должна быть заверена копия сертификата (декларации)?
4. Обязан ли продавец показывать проверяющим гос. органам сертификат (декларацию) на товары?

Ответы:

1. Не обязательно, можете показать сертификат по своему усмотрению. В настоящее время закон обязывает Продавца по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар (товарной накладной, счетом на оплату), содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998 г.).
2. Обычно оригиналы сертификатов имеются только у импортера (поставщика) товаров, поэтому в розничной точке вполне правомерно иметь их копии.
3. Ранее Правилами продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998 г. было предусмотрено, что Продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.
   В настоящее время ни сертификат (декларацию), ни их копии в торговой точке иметь не обязательно.
   Таким образом, если на вашей точке все-таки имеются копии сертификатов (деклараций) на товар, то они могут быть заверены любым способом (например, производитель, импортер, поставщик, продавец, заявитель (указан в сертификате)).
4. Не обязан, т.к. в настоящее время не обязательно иметь сертификат (декларацию) на торговой точке (подробнее см. п. 3). Однако во избежание споров и конфликтных ситуаций с проверяющим, вы можете показать ему заверенные копии указанных документов.

Прокофьева Дарья
ведущий юрисконсульт ООО «ЮФ «Дзевенис и партнеры».

Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!

Современные парфюмерно-косметические продукты, зачастую обладающие очень сложным составом, потенциально могут нести риски здоровью людей. Необходимо подтверждать соответствие таких средств требованиям безопасности. Обязательная сертификация парфюмерно-косметической продукции не нужна . Вместо этого оформляется , а для некоторых видов косметических средств обязательна госрегистрация.

Декларация принимается на основе объективной доказательной базы. Необходимые доказательства собираются как официально аккредитованной лабораторией, проводящей соответствующие исследования, так и самим производителем/поставщиком парфюмерно-косметических средств. При желании, можно оформить добровольный сертификат. Подчеркнем еще раз: обязательная сертификация косметики не требуется. В данном случае процедура сертификации носит сугубо добровольный характер. Эта мера часто используется как еще одно подтверждение высокого уровня качества тех или иных косметических средств.

Какие именно требования безопасности предъявляются к производству косметических средств? На этот вопрос отвечает соответствующий техрегламент Таможенного союза. Официально принятый документ, начавший действовать 1 июля 2012 года, озаглавлен «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» .

Выше уже сообщалось, что для некоторых видов косметики обязательна государственная регистрация. О чем именно идет речь? Прежде всего, это косметика, предназначенная для детей. Кроме того, это средства для депиляции, искусственного загара, осветления кожи. Исчерпывающий перечень средств, попадающих под госрегистрацию, содержится в приложении № 12 упомянутого регламента.

Свидетельство о безопасности использования косметических средств выдается официальной организацией, контролирующей санитарно-эпидемиологическое благополучие. Государственная регистрация парфюмерных изделий, изготовленных в пределах границ Таможенного союза, оформляется при их запуске в производство. Импортные же средства подвергаются госрегистрации до момента их ввоза на таможенную границу.

Важно знать, что официальные документы о соответствии действительны лишь до внесения изменений в рецептуру косметических средств. Если состав косметики изменился, необходимо заново ее проверять, так как показатели безопасности, в свою очередь, тоже не остаются прежними.

В процессе оформления декларации соответствия российских косметических средств используются коды ОКП, входящие в группу 915000. Для продукции, произведенной за рубежом, применяются коды ТН ВЭД из группы 33. Например, для эфирных масел, изготовленных в России, будут правильны коды 915100, 915322. Если эфирные масла изготовлены за границей, то указывается код 3301. Средства по уходу за волосами получают коды 915350 и 3305 соответственно.

При испытании парфюмерии и косметики в стенах официальной лаборатории, они исследуются как на общую рецептуру, так и на отдельные свои показатели. Показатели эти бывают физико-химическими, микробиологическими - они проверяются в первую очередь - токсикологическими и клиническими. Особо учитывается степень токсичности не только самих косметических средств, но и производственной технологии, а также потребительской упаковки.

Маркировка косметической продукции - еще один важный нюанс. Косметика маркируется путем нанесения единого знака обращения. Этот знак наносится на каждую единицу продукции или документацию, сопровождающую товар. Подобная маркировка должна без усилий читаться на протяжении всего срока годности косметики/парфюмерии.

Нужен или нет сертификат соответствия на продукцию?

Сертификат соответствия — это документ, подтверждающий соответствие продукции установленным техническим регламентом, ГОСТом требованиям или условиям заключенного договора. Когда нужно получить сертификат и как он выглядит, читайте в нашей статье.

Что представляет собой сертификат соответствия

Наличие сертификата соответствия означает, что вещь, к которой он прилагается, отвечает всем требованиям, указанным в нормативных актах или договоре.

Его форма установленная. Она утверждена приказом Минпромэнерго России от 22.03.2003 № 53 и действует только в пределах РФ.

Если оборот продукции планируется на территории Евразийского экономического союза, то изготовителю (продавцу) нужно получить сертификат соответствия Таможенного союза, форма которого утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 (подробнее читайте ниже).

Независимо от того, как выдается сертификат соответствия, на добровольной или обязательной основе, он содержит следующую информацию:

• его номер;
• название и адрес заявителя и изготовителя (последние могут не совпадать);
• кто выдал сертификат;
• информацию о продукте, в т. ч. его код по ОКП;
• нормативный документ, которому соответствует указанная продукция;
• документы, которые подтверждают качество: протокол, экспертное заключение и т. п.; информацию об организациях, их выдавших;
• срок действия сертификата соответствия;
• подпись руководителя сертифицирующего органа.

Выдает сертификат соответствия Росаккредитация и аккредитованные лица (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 25 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Сертификат соответствия ГОСТ Р

Одной из систем добровольной сертификации является система ГОСТ Р, действие и положение о которой введены постановлением Госстандарта России от 04.11.2000 № 76 (далее — положение № 76).

Согласно п. 3.3 положения № 76 сертификат соответствия выдается по результатам одной из 2 схем сертификации:

1. Если выпускаемая продукция серийная, то берется один образец для проведения испытания. В дальнейшем осуществляется инспекционный контроль качества ее выпуска.
2. Если производство продукции разовое, то испытанию подлежит образец каждого нового выпуска.

При соответствии требованиям международных, национальных стандартов других стран продукции заявителю, кроме сертификата соответствия, дается документ, разрешающий применять знак ГОСТ Р.

Сертификат соответствия, разрешение на использование знака ГОСТ Р и знака соответствия госстандартам выдается заявителю, чья продукция выдержала проверку на соответствие всем требованиям государственных и межгосударственных стандартов.

Сертификат соответствия ГОСТ Р действует столько же, сколько установлен срок службы или годности для продукции (абз. 2 п. 3.5 положения № 76).

На практике правила системы ГОСТ Р применяются и для добровольного, и для обязательного сертифицирования.

Скачать сертификат соответствия Таможенного союза

Сертификат соответствия Таможенного союза (далее — ТС) подтверждает соответствие продукции требованиям стран, входящих в ТС (России, Армении, Беларуси, Киргизии и Казахстана).

Сертификат соответствия нужно получить тем, кто ввозит на территорию РФ и другие страны ТС продукцию, входящую в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утв. решением комиссии ТС от 07.04.2011 № 620.

Как упоминалось выше, единая форма сертификата соответствия ТС утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. В нем указывается:

• знак обращения вещи на рынке ЕЭС;
• регистрационный номер сертификата;
• орган сертификации (в России — Росаккредитация и частные организации, имеющие аккредитацию);
• информация о заявителе и изготовителе (наименование фирмы, Ф. И. О. ИП, адрес регистрации/местожительства);
• название продукции, ее код по ТН ВЭД ЕАЭС;
• название технического регламента, по требованиям которого проверялась продукция;
• документы, подтверждающие соответствие требованиям;
• дата внесения сведений в Единый реестр выданных сертификатов;
• срок действия выданного сертификата;
• Ф. И. О. и подпись руководителя, экспертов сертифицирующего органа.

Скачать сертификат соответствия ТС можно здесь: Образец сертификата соответствия ТС.

Общий смысл сертификата соответствия заключается в подтверждении качества продукции. Сертификат соответствия выдается Росаккредитацией и аккредитованными ИП/организациями в обязательном порядке для одних видов продукции и добровольном — для других.

Перечень продукции, подлежащих обязательному сертифицированию, утвержден постановлением Правительства РФ и решением коллегии ЕЭК.