Организационные мероприятия в пожарной безопасности. Основные причины и организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности


  • 1) В городах, поселках и сельских населенных пунктах местные представительные и исполнительные органы и органы местного самоуправления обязаны:
    • - разрабатывать и контролировать выполнение мероприятий, исключающих возможность распространения огня на населенные пункты при степных (лесных) пожарах;
    • - разрабатывать и контролировать выполнение мероприятий по подготовке объектов к весенне-летнему пожароопасному периоду и зимнему отопительному сезону, проведению общих для населенного пункта массовых мероприятий;
    • - определять места свалки горючего мусора;
    • - утверждать планы привлечения сил и средств для тушения пожаров;
    • - информировать население и организации о мерах пожарной безопасности;
    • - содействовать деятельности общественных пожарных объединений.
  • 2) Каждый объект должен быть обеспечен противопожарной службой по тушению пожаров путем создания пожарных подразделений с пожарной техникой, либо путем участия в долевом содержании таких подразделений (противопожарной службы города, района и т. д.).
  • 3) Вся выпускаемая продукция должна иметь показатели пожарной опасности. Продажа пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов без инструкции о мерах пожарной безопасности не допускается.
  • 4) На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
    • - определен порядок пользования открытым огнем и меры безопасности;
    • - определены и оборудованы места для курения;
    • - определен порядок проезда пожарных автомашин на объект;
    • - определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
    • - установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
    • - определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.

Регламентированы:

  • - порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
  • - порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
  • - действия работников при обнаружении пожара;
  • - определен перечень профессий (должностей), порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
  • 5) Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях у телефонов должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона 01 вызова государственной противопожарной службы.
  • 6) В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек, должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Руководители (предприниматели) объектов с массовым пребыванием людей (объекты вместимостью более 50 человек) должны разрабатывать планы эвакуации людей на случай пожара, состоящие из графической и текстовой частей. Текстовая часть плана эвакуации должна включать перечень действий при пожаре, порядок и их последовательность. В графической части плана эвакуации на плане (схеме) здания (помещения) должны быть стрелками показаны направления движения людских потоков.

Практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников должны проводиться не реже одного раза в полугодие. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы - интернаты, больницы и т. п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Ночной вариант действий должен определять места эвакуации людей на случай возникновения пожара.

  • 7) Работники предприятий, а также граждане обязаны:
    • - соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке;
    • - соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
    • - выполнять меры предосторожности при пользовании электрическими и газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении огневых работ и работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;
    • - в случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную часть государственной противопожарной службы и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
  • 8) Лица, ответственные за проведение мероприятий с массовым участием людей (митинги, собрания, вечера, дискотеки, новогодние торжества, представления и т. п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности в их противопожарном отношении, обратив особое внимание на пути эвакуации.
  • 9) Руководители (предприниматели) предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные), радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества, обязаны сообщать подразделениям государственной противопожарной службы сведения о них, характеризующие показатели пожаро- и взрывоопасности веществ и материалов (ГОСТ 12.1.044-89), необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно - спасательных работ на этих предприятиях.

В соответствиис Правилами пожарной безопасности (в Республике Беларусь действуют ППБ Беларуси 01-2014 , в Российской Федерации - ППБ 01-03) на всех объектах должен выполняться ряд организационно-технических мероприятий.

1. Здания (сооружения) и помещения, установки, оборудование объекта должны использоваться только по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями.

2. Для каждого здания (сооружения), помещения и наружной установки должны быть определены основные пожарно-технические показатели (степень огнестойкости, класс функциональной пожарной опасности, категория по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны).

3. Объект должен быть обеспечен исправными техническими средствами противопожарной защиты, первичными средствами пожаротушения и другой пожарной техникой, а также средствами связи (телефонной, мобильной в зависимости от области применения).

Рисунок - Пожарный щит с первичными средствами пожаротушения

4. Курение на объектах допускается только в специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями «Место для курения» местах, исключающих возникновение пожара.

5. На объектах с круглосуточным пребыванием людей (за исключением жилых зданий) должно быть организовано круглосуточное дежурство персонала.

6. На наружной стороне дверей (ворот) производственных и складских помещений, а также наружных установок необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны.

Рисунок - Пример знака, обозначающего категорию помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны

Рисунок - Информационная карточка мер пожарной безопасности

Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором исключается возможность пожара,а в случае его появления необходимо проявить мероприятия для устранения явления негативных опасных факторов на людей, сооружения и материальные ценности.

Противопожарный режим – это комплекс установленных норм и правил поведения людей, выполнения работ и эксплуатация объекта, направленных на обеспечение пожарной безопасности

Пожарная безопасность на объекте устанавливается мероприятиями :

    Организационными

    разработка правил, инструктажей о пожарной безопасности

    организация инструктирования, обучение рабочих и служащих

    осуществление контроля за соблюдением установленного протиропожарного режима всеми работающими

    организация добровольных пожарных дружин

    организация ежедневных проверок противопожарной безопасности после работы

    разработка и утверждение плана эвакуации и порядка оповещения людей на случай возникновения пожара

    организация соблюдения надежного противопожарного надзора за объектами

    организация проверки пожарно-технического инвентаря.

    Техническими

    соблюдение пожарных норм, требований и правил при устройстве строений, сооружений и складов

    под-е в исправном состоянии систем отопления, вентиляции, электрооборудования

    устройство автоматической пожарной сигнализации, система автоматического пожаротушения, пожарного водоснабжения

    запрещение использования оборудования, приспособлений и инструментов, которые соответствуют требованиям противопожарной безопасности.

    правильная организация труда на рабочих местах с использованием пожароопасных инструментов и приборов

    Противопожарной защитой

С целью предупреждения возникновения пожаров их распространения и для борьбы с ними все рабочие проходят инструктажи и обучение по специальной программе.

Существует 4 вида инструктажей :

1. Вступительный – проходят все рабочие перед допуском к работе. Его проводит ответственный за пожарную безопасность на предприятии. При его проведении рабочих знакомят с основными требованиями законов Украины о пожарной безопасности, с установленными на предприятиями правилами пожарной безопасности и местами, где запрещается использовать огонь или курить.

2. Первичный – вновь принятые проходят его непосредственно на рабочем месте или при переводе в другой цех или на другую должность. Рабочих знакомят с пожарной безопасностью цеха, участка и правилам по пожарной безопасности. Показывают запасные выходы, огнетушители и средства пожаротушения, проверяют практически действия рабочего на случай пожара.

3. Повторный – проводят 2 раза в год непосредственно в цеху, устанавливаются руководителями предприятия на месте работы работника.

4. Внеплановый – при изменении пожарной безопасности, технологического процесса, использования новых пожароопасных материалов, при самовозгорании и др

Меры, применяемые для противопожарной защиты объединены в 2 группы:

1. Пассивные – предусмотрены при проектировании зданий и сооружений.

    противопожарные разрывы между зданиями с целью предупреждения распространения огня. Величина этих разрывов зависит от огнестойкости здания, этажности и категорий пожарной опасности в производстве.

    зонирование терр-ий, т.е. расположение пожароопасных в-в и складов с наветренной стороны;

    огнепревратительные - устройства, препядствующие распространению пламени;

    противодымная защита-снижает задымление.

2 Активные – обнаружение пожара и ликвидация очага возгорания.

    использование автоматической пожарной сигнализации;

    электрическая пожарная сигнализ.(извещатели)

Пожароисвещатели бывают: ручного и автоматического действия.

Пожарные автоматические извещатели

    тепловые – срабатывают при повышении t до 70 в окруж. среде

  • световые-действуют на яркую вспышку

    комбинированные

Применение автоматических установок. Они бывают:водяного действия и газового

Стационарные автом. установки – сеть трубопроводов с аросителями, размещ. на защищаемом объекте.

Автомат. установки подразделяются на:

    спринклерные – локализируют небольшие очаги возгорания

    дренчерные- орашают все очаги возгорания

    внутренние противопожарные водопроводы с пожарными рукавами

    первичные средства

На крупных предприятиях должны быть предусмотрены инженерно-технические сооружения. Каждый работник, обнаруживший пожар или небольшое возгорание

    обязан сообщить в пожарную службу.

    приступить к ликвидации очага возгорания.

    вызвать на место пожара администрацию.

Представитель администрации обязан:

    проверить факт противопожарной службы;

    предупредить руководтеля;

    орг-ть эвакуацию людей;

    орг-ть остановку пр-дства;

    отключить електричество;

    привести в действие систему дымоудаления;

    вызвать аварийные службы;

    представителя энегросетей;

    по прибытию пожарной службы сообщить все сведения об очаге возгорания, о наличии в помещении пожароопасных в-в.

Организационно-технические мероприятия должны включать:

организацию пожарной охраны (в установленном порядке) соответствующего вида (профессиональной, добровольной и т.п.), численности и технической оснащенности;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов и объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

широкое вовлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения рабочих, служащих, колхозников, учащихся и населения правилам пожарной безопасности;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и о действиях людей при возникновении пожара;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организации эвакуации людей;

изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности.

Общие сведения о способах тушения пожара.

На основе сущности процессов горения можно сформулировать основные пути прекращения горения. Достигнуть этого можно на основе четырех принципов:

1. Охлаждения реагирующих веществ от зоны горения;

2. Изоляции реагирующих веществ от зоны горения;

3. Разбавления реагирующих веществ от негорючих концентраций или концентраций, не поддерживающих горение;

4. Химического торможения реакции горения.

Охлаждение реагирующих веществ от зоны горения.

Для охлаждения горящих материалов применяются жидкости, обладающие большой теплоемкостью. Для большинства горючих материалов применяется вода. Попадая в зону горения, Не горящее вещество, вода отнимает от горящих материалов и продуктов горения большое количество тепла. При этом она частично испаряется и превращается в пар, увеличиваясь в объеме в 1700 раз, благодаря чему происходит разбавление реагирующих веществ. Вода способна растворять некоторые пары, газы и поглощать аэрозоли. Значит ей можно осаждать продукты горения на пожарах. Вода имеет низкую теплопроводность, она способна создавать на поверхности горящего материала надежный теплоизоляционный слой. Однако она имеет ряд индостатков:

1. Она плохо смачивает твердые материалы из-за высокого поверхностного натяжения.

2. Н 2 О имеет большую плотность, что ограничивает тушение нефтепродуктов, имеющих меньшую плотность и нерастворимость в ней.

3. При больших температурах Н 2 О разлагается на О 2 и Н 2 .

Изоляция реагирующих веществ от зоны горения.

Создание между зоной горения и горючим материалом или воздухом изолирующего слоя из огнетушащих веществ и материалов. К таким огнетушащим веществам относятся:

а) жидкие (пена, в некоторых случаях Н 2 О)

б) газообразные (продукты взрыва)

в) негорючие сыпучие материалы (песок, тальк, флюсы, огнетушащий порошок)

д) твердый листовой материал (Асбестовое, войлочное покрывало, листовое железо).

Разбавление реагирующих веществ.

Для этих целей применяются такие огнетушащие средства, которые способны разбавить либо горящие пары и газы до негорячей концентрации, либо снизить содержание кислорода воздуха до концентрации не поддерживающей горение.

Химическое торможение реакции горения.

Сущность такого способа прекращения горения заключается в том, что в воздухе горящего помещения или непосредственно в зону горения вводятся такие огнетушащие вещества, которые вступают во взаимодействие с активными центрами реакции окисления, образуют тем самым либо негорючие, либо менее активные соединения, обрывая тем самым цепную реакцию горения. Этим требованиям отвечают галоидированные углеводороды, они имеют высокую огнетушащую способность при сравнительно небольших расходах. Недостаток этих веществ такой, как токсичность.

Общие сведения о противопожарном оборудовании, предназначенном для целей пожаротушения.

К противопожарному оборудованию можно отнести:

1. Пожарные автомобили (автонасос, автоцистерна, специальные пожарные автомобили).

2. Пожарные суда и катера, поезда.

3. Приспособленная для целей пожаротушения техника (поливочные машины, жижеразбрасыватели и др.).

4. Пожарные мотопомпы.

5. Резервуары, баки для воды и пенообразователя.

6. Средства защиты от дыма.

7. Аппараты для получения и подачи пен (пеногенераторы, пеносме - сители, воздушно-пенные стволы).

8. Огнетушители (ручные и передвижные).

9. Стационарные установки пожаротушения (водяные, пенные, порошковые, газовые).

Основными причинами пожаров являются:

  • Неосторожное обращение с огнем.
  • Нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов.
  • Нарушение правил монтажа и эксплуатации приборов отопления и теплогенерирующих установок.
  • Поджоги.
  • Шалости детей с огнем.
  • Неисправность производственного оборудования.

Из приведенных выше причин ежегодно возникает около 90% от общего количества пожаров в государстве.

Всем известна истина, что пожар легче предупредить, чем потом его тушить актуальна постоянно. Поэтому обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной и другой деятельности должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей. Если пожарная безопасность не обеспечивается на необходимом уровне, то кроме повышения вероятности возникновения пожара, это вызывает соответствующие действия со стороны органов государственного пожарного надзора, которые могут весьма негативно повлиять, в частности, на ведение бизнеса. К таким действиям можно отнести отказ в выдаче разрешения на начало работы или аренду помещений, штрафные санкции, приостановление эксплуатации помещений, сооружений, оборудования, объектов и т.д.

Поэтому необходимо знать хотя бы основные требования, организационные и инженерно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на своих объектах, в частности те, от которых напрямую зависит безопасность людей, собственности и выдача разрешения.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности основными организационными мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности являются:
— Определение обязанностей должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности;

назначении ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и т.п., технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию имеющихся технических средств противопожарной защиты;

— Установка на каждом предприятии (учреждении, организации) соответствующего противопожарного режима;

— Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности и соответствующих инструкций для всех взрыв-пожароопасных и пожароопасных помещений, организация изучения этих инструкций работниками;

— Разработка планов (схем) эвакуации людей в случае пожара;

установление порядка (системы) оповещения людей о пожаре, ознакомления с ним всех работающих;

— Определение категорий зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, установление классов зон по Правилам устройства электроустановок;

— Обеспечение территорий, зданий и помещений соответствующими знаками пожарной безопасности, табличками с указанием номера телефона и порядка вызова пожарной охраны;

— Создание и организация работы пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин и команд.

В первую очередь на каждом предприятии (объекте) с учетом его пожарной опасности приказом необходимо назначить ответственных за пожарную безопасность, определить обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности и установить соответствующий противопожарный режим.

Конкретные лица из числа руководства объекта и персонала назначаются ответственными за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и т.п., технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты.

Руководитель (владелец), делегируя свои полномочия, определяет своим приказом лиц ответственных за пожарную безопасность. Методология подготовки такого приказа заключается в том, чтобы ни один квадратный метр территории и помещений объекта, ни производственная или технологическая операция, нарушение регламента которой может привести к пожароопасной или взрывоопасными ситуации, не остались без ответственного за пожарную безопасность лица.

Основными направлениями работы лиц, ответственных за пожарную безопасность являются:
1.Обеспечение необходимой информацией, подготовка и разработка документов (приказов, инструкций, планов эвакуации на случай пожара и т.п.). Ведение документации.

2. Разработка и выполнение противопожарных мероприятий.

3. Создание и организация работы добровольных пожарных дружин и пожарно-технических комиссий.

4. Организация и проведение противопожарных инструктажей. Практическая отработка планов эвакуации, действий в случае пожара с персоналом объекта.

5. Анализ выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также возгораний и пожаров, имевших место.

6. Организация и поддержание противопожарного режима.

7. Приобретение, эксплуатация, содержание, проверка технических средств и систем противопожарной защиты.

8. Изучение и внедрение положительного опыта, современных технологий обеспечения пожарной безопасности.

9. Взаимодействие с пожарной охраной и другими организациями по обеспечению пожарной безопасности.

— это комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности. Этих норм и правил должны придерживаться все работники. Противопожарный режим устанавливается преимущественно такими внутренними документами, как приказы и инструкции.

В ходе установления соответствующего противопожарного режима должностным лицам на каждом объекте с учетом условий их пожарной опасности следует определить:

— Возможность (место) курения, применения открытого огня, бытовых нагревательных приборов;

— Порядок проведения временных пожароопасных работ (в том числе сварочных);

— Правила проезда и стоянки транспортных средств;

— Места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно размещаться в производственных помещениях и на территории (в местах хранения);

— Порядок уборки горючей пыли и отходов, хранение промасленной спецодежды и тряпье, очистки воздуховодов вентиляционных систем от горючих отложений;

— Порядок отключения от сети электрооборудования в случае пожара;

— Порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

— Порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;

— Порядок организации эксплуатации, обслуживания имеющихся технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, насосных станций, установок пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления, огнетушителей и т.п.);

— Порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;

— Действия работников при обнаружении пожара;

— Порядок сбора членов ДПД и ответственных должностных лиц в случае возникновения пожара, вызова ночью, в выходные и праздничные дни.