Приказ номер 185 в редакции. Что такое постановление гибдд об административном правонарушении

Приказ 185 от 2 марта 2009 года, изданный МВД РФ, ввел в рабочую практику инспекторов ГИБДД новый административный регламент, регулирующий их поведение при остановке автомобилей и устанавливающий причины остановки, правила осмотра машин и оформления протоколов. Регламент был призван дать руководство сотрудникам ДПС и другим полицейским по правильному обеспечению безопасности на дорогах.

185 Приказ ГИБДД в последней редакции относится к 22 декабря 2014 года. Она модернизировала ряд административных регламентов, включая правила регулирования дорожного движения, порядок задержания транспортных средств и проверки состояния водителя ( на предмет алкогольного и наркотического опьянения).

В статье мы рассмотрим основные положения приказа 185 и дадим краткую характеристику основным разделам документа.

Административный регламент содержит более 20 страниц, полностью регулирующих и круг их обязанностей. Документ содержит большое количество формальной информации, включая ссылки на законодательные акты, преамбулы и объяснительные записки. Если убрать лишнее, то можно выделить более 10 основных пунктов, включающих:

Определение участников дорожного движения;
Требования к внешнему виду сотрудников ДПС;
Правила проведения медицинского освидетельствования на алкоголь;
Правила общения инспекторов с водителями и пешеходами;
Список лиц, которые вправе контролировать правильность дорожного движения;
Условия досмотра, осмотра и обыска;
Правила составления протоколов и постановлений на штраф;
Полномочия гаишников (исчерпывающий список полномочий, вплоть до задержания и ареста);
Требования к внешнему виду сотрудников;
Способы контроля над ДД и правила пользования техническими средствами наблюдения;
Причины для задержания пешеходов и водителей;
Список оснований, по которым можно требовать от водителя выхода из автомобиля.

Список не полный, Приказ номер 185 устанавливает и множество и других пунктов. Важнее то, что он полезен и необходим не только для работников ГИБДД, но и для простых водителей. Знание Приказа 185 ГИБДД позволяет хорошо ориентироваться в своих правах и правильно реагировать на непрофессионализм гаишников.

Требования к поведению сотрудников дорожных служб по Приказу 185

Регламент указывает, что контролировать дорожное движение могут не только органы ГИБДД различного уровня, но и сотрудники МВД (полиция), если они работают на спецобъектах или в зоне проведения специальных операций. Эти лица (в основном инспекторы Госавтоинспекции) должны быть в форменной одежде, с номерными знаками на груди и при служебных удостоверениях.

Гаишники должны всегда быть вежливыми с водителями или пешеходами, по требованиям 185 Приказа допускается только обращения на «Вы». Сразу после остановки участника ДД ему следует подробно объяснить причину задержания и предъявить удостоверение (по требованию). Общение можно записывать на диктофоны или иные средства видео- и фотофиксации – как инспекторам, так и участникам движения.

При проверке документов сотрудник ДПС обязан бережно к ним относиться. Если в документе присутствуют деньги или иные бумаги, то он обязан вернуть его водителю и попросить удалить все лишние предметы. Силовое воздействие допустимо только в случае прямой угрозы жизни и здоровью инспектора или окружающих.

Наблюдение за дорожным движением разрешается:

На патрульной машине ГИБДД – в движении или на стоянке;
Пешим способом;
На стационарном посту ДПС.

Важно! Нельзя осуществлять контроль за ДД с гражданских автомобилей. Наблюдение можно вести как скрыто, так и открыто, но в полном соответствии с нормативными актами ГИБДД.

Причины для остановки пешеходов и водителей

ГИБДД Приказ 185 описывает все возможные основания в пунктах 63 – 83:

Есть ориентировка на розыск автомобиля в связи с его угоном или совершенным на нем преступлении;
В городе проводятся спецоперации;
Несоответствие транспортного средства требованиям эксплуатации (неисправность некоторых частей, перегрузка и прочее);
Опрос очевидцев дорожной аварии или помощь пострадавшим;
Использование гражданского транспортного средства для пресечения преступных действий;
Нарушение требований ПДД;
Исполнение регулировочно – распорядительных требований.

Инспекторы вправе останавливать водителей с требованием обычной проверки документов только на постах ДПС.

Когда нужно исполнять требование инспектора выйти из машины?

185 Приказ ГИБДД разрешает подчиняться требованию сотрудников ДПС покинуть автомобиль можно только в указанных случаях:

Водитель подает признаки сильного алкогольного или наркотического опьянения, болезненного состояния;
Необходимо провести сверку VIN-номера, номера двигателя или кузова автомобиля;
Есть необходимость провести осмотр или досмотр автомобиля на наличие запрещенных грузов, провести личный досмотр водителя;
Нужно оказать первую помощь пострадавшим при аварии;
Есть угроза безопасности инспектора или окружающих лиц;
Следует устранить техническую неисправность транспортного средства.

При подозрении в алкогольном опьянении должностное лицо обязано предложить водителю пройти тест в присутствии двух свидетелей. Иногда у инспектора может не быть одноразовых тестов, тогда водителю придется проследовать в ближайшее полицейское отделение, которое располагает нужным оборудованием.

Важно! Автовладелец может не согласиться с результатами экспресс-теста, тогда его обязаны доставить в медицинское учреждение для подробных исследований. Если врачи подтвердят трезвость водителя, то инспектор доставит водителя к его автомобилю.

Сотрудник ДПС вправе потребовать переместить автомобиль на другое место, если его текущее положение создает помехи дорожному движению или он находится прямо на дороге (что представляет прямую угрозу жизни сотрудника). Также инспектор может попросить водителя проследовать в патрульную машину, если в этом есть необходимость.

Если водитель не исполняет законные требования, то 185 Приказ ГИБДД разрешает сотруднику передать информацию о нарушителе другим постам (или дежурному сотруднику), а также начать его преследование на патрульной машине. Для остановки машины может вызываться подкрепление (в том числе авиация и специальная техника). Допускается в крайних ситуациях использовать огнестрельное оружие.

Выгода 185 Приказа для водителей

Регламент ввел четкие инструкции для инспекторов, тем самым обеспечив водителям спокойную жизнь, лишенную встреч с недобросовестными сотрудниками.

Какие положительные воздействия Приказа выделяют?

В точности зная свои права, нет необходимости тратить лишнее время на общение с инспектором;
Для решения конфликтных ситуаций автовладелец может затребовать телефон вышестоящего начальства;
Установлены четкие причины остановки и правила досмотра и осмотра автомобиля;
Разрешается ведение видео- и фотозаписи для фиксации общения с должностными лицами;
Запрещена эвакуация автомобиля, если рядом с ним находится водитель;
Снятие государственных номеров и лишение водительских прав возможно только на основании правильно составленного протокола.

Введение Административного регламента, как показывает статистика ГИБДД, снизило количество правонарушений сотрудников и уменьшило случаи необоснованных остановок водителей. Остановки стали использоваться в основном при нарушении ПДД.

Основным исполнительным документом для реализации требований Административного кодекса в области безопасности дорожного движения является постановление об административном правонарушении ГИБДД, который оформляется полицейским инспектором при нарушении ПДД со стороны водителей при остановке автомобиля или по материалам .

В некоторых случаях вместо него инспектор составляет на месте остановки протокол правонарушения, который также является необходимым атрибутом процессуальной части исполнения административной ответственности водителей. Вопрос, чем отличаются эти документы в правовом отношении, волнует многих автолюбителей, так как каждому из них приходится на практике не раз выяснять отношения с инспектором ГИБДД по поводу того или иного нарушения ПДД и получать от них официальные бумажки.

Правовые отличия протокола и постановления о нарушении ПДД

Весь процесс исполнения наказания за административное правонарушение в области безопасности дорожного движения состоит из нескольких этапов, которые можно обозначить, как:

фиксация и оформление факта нарушения;
расследование, квалификация нарушения виновника;
обжалование или добровольное исполнение наказания;
принудительное исполнение наказания от добровольного его погашения.

Протокол и постановление составляются и используются на первых двух указанных выше процессуальных этапах.

Что такое протокол о нарушении ПДД и когда он оформляется?

Протокол о нарушении ПДД является документом, фиксирующим и описывающим сам факт нарушения. Он служит основанием для заведения дела по факту совершённого правонарушения с целью привлечения нарушителя к административной ответственности. В сущности это изложенная в письменном виде и в установленной форме доказательство версии произошедшего события с точки зрения инспектора ГИБДД, остановившего машину или прибывшего на место ДТП.

Регламентом ГИБДД установлены требования к содержанию и оформлению протокола и одним из его пунктов является обязательное наличие подписи нарушителя об ознакомлении с документом и согласии с его содержанием. Протокол не является исполнительным документом, определяющим меру наказания, и не может быть обжалован нарушителем (гл.22 КАС РФ).

Протокол о нарушении ПДД составляется инспектором ГИБДД в следующих случаях:

когда водитель не согласен с предъявляемым ему обвинением в нарушении ПДД;
когда для вынесения постановления требуется проведение дополнительного расследования, или обследование нарушителя;
когда мера наказания за нарушение, определяемая статьями административного Кодекса, превышает полномочия инспектора, например, арест или обязательные работы.

Что такое постановление об административном правонарушении ГИБДД и когда оно составляется

Постановление о нарушении ПДД является тем документом, который определяет меру наказания за допущенное правонарушение и требует исполнения своего решения виновником события. Решение постановления может быть двояким – определять меру ответственности нарушителя или освобождать его от ответственности. В любом случае оно подлежит исполнению в течение 2-х месяцев или обжалованию в течение 10 суток.

Решение выносится на основании требований соответствующих нарушению статей КоАП РФ с учётом смягчающих или отягчающих вину нарушителя обстоятельств. Таким образом, в отличие от протокола, постановление является уже окончательным вердиктом в привлечении нарушителя к ответственности, т.е. тем самым исполнительным документом наказания.

Видео: Порядок обжалования постановления ГИБДД

Варианты оформления постановления об административном правонарушении ГИБДД:

Постановление может оформляться инспектором прямо на месте остановки транспорта, если водитель согласен с обвинением в нарушении правил и не возражает против применяемых статей административного кодекса. При этом водителю выдаётся копия постановления, решение которого он должен исполнить (выплатить ) в течение 2-х месяцев. Если нарушитель решит погасить его в течение 20 суток, то он может получить скидку в размере .
Постановление может оформляться после рассмотрения дела в отделении ГИБДД специальной группой расследования , когда на месте происшествия инспектор не мог вынести постановление по нарушению по различным причинам, а составил только протокол события. Это касается и тех случаев, когда мера наказания за допущенное нарушение не ограничивается штрафом и превышает пределы полномочий инспектора.
Постановление может оформляться в центре ЦАФАП при фиксации нарушений камерами видеофиксации или составляться по результатам просмотра видеозаписей. В таком случае копия постановления высылается заказным письмом в адрес владельца автомобиля с приложенными фотоматериалами в течение 10 дней с момента фиксации нарушения.

Если водитель совершил сразу несколько нарушений по разным пунктам ПДД, то инспектором, остановившим машину нарушителя, составляется одно постановление, в котором перечисляются все допущенные правонарушения.

Сроки действия и обжалования постановления

Видео: ПДД п.14.1 /или/ Как ОБЖАЛОВАТЬ постановление ГАИ+Ходатайство о неявке в суд

Срок действия постановления о нарушении ПДД составляет 2 года. Несмотря на столь длительный период есть водители, стремящиеся не оплачивать выписанные штрафы в надежде успешно переждать Однако такие действия чреваты более неприятными последствиями, как начисление дополнительных штрафов за просрочку сроков погашения и применение мер принудительного взыскания долгов со стороны судебных приставов.

При несогласии с резолюцией постановления водитель имеет право обжаловать его в вышестоящей инстанции ГИБДД или суде. Срок представления жалобы в соответствующую инстанцию установлен не позднее 10-ти суток со дня получения постановления. При этом следует иметь в виду, что десятидневный срок включает в себя выходные и праздники, поэтому не следует откладывать надолго оформление и подачу заявления, тем более что нужно успеть подготовить обосновывающие жалобу документы.

Если установленный для обжалования срок был упущен по уважительным причинам (командировка, болезнь, природные катаклизмы и т.д.), то по закону он может быть восстановлен при приложении к заявлению соответствующего ходатайства с документальным подтверждением причины упущения. Срок обжалования не восстанавливается, если заявитель имеет адвоката или другого полномочного представителя, в обязанности которого входит решение вопросов в отведённое законом время.

Где обжаловать постановление?

Видео: Упрощенный порядок обжалования постановления сотрудника ГИБДД

Инстанция, куда следует подавать жалобу, зависит от органа, оформившего постановление о нарушении ПДД (см. ст. 30.1 КоАП):

Если автором постановления является инспектор ГАИ или другой контролирующей службы, жалобу нужно адресовать его прямому начальнику в вышестоящий орган, например, начальнику отделения или управления ГИБДД. Если эта инстанция не решает проблему, то жаловаться нужно в местный суд по району места фиксации нарушения.
Решение мирового судьи обжалуется в суде районного масштаба, а постановление районного суда — в суде областного ранга.
В том случае, когда постановление о нарушении ПДД издано коллегиальным органом, обжалование его решения производится в суде того района, в котором расположена контора данного органа.

Заявителю следует знать, что обжалование постановлений по нарушениям ПДД не облагается государственной пошлиной, однако для успешного завершения дела нужно иметь веские доказательства своей правоты, основанные на положениях законодательных актов.

185 Приказ ГИБДД в последней редакции относится к 22 декабря 2014 года. Она модернизировала ряд административных регламентов, включая правила регулирования дорожного движения, порядок задержания транспортных средств и проверки состояния водителя (медицинское освидетельствование на предмет алкогольного и наркотического опьянения).

Административный регламент содержит более 20 страниц, полностью регулирующих действия сотрудников дорожной службы и круг их обязанностей. Документ содержит большое количество формальной информации, включая ссылки на законодательные акты, преамбулы и объяснительные записки. Если убрать лишнее, то можно выделить более 10 основных пунктов, включающих:

Определение участников дорожного движения;
Требования к внешнему виду сотрудников ДПС;
Правила проведения медицинского освидетельствования на алкоголь;
Правила общения инспекторов с водителями и пешеходами;
Список лиц, которые вправе контролировать правильность дорожного движения;
Условия досмотра, осмотра и обыска;
Правила составления протоколов и постановлений на штраф;
Полномочия гаишников (исчерпывающий список полномочий, вплоть до задержания и ареста);
Требования к внешнему виду сотрудников;
Способы контроля над ДД и правила пользования техническими средствами наблюдения;
Причины для задержания пешеходов и водителей;
Список оснований, по которым можно требовать от водителя выхода из автомобиля.

Требования к поведению сотрудников дорожных служб по Приказу 185

Наблюдение за дорожным движением разрешается:

На патрульной машине ГИБДД – в движении или на стоянке;
Пешим способом;
На стационарном посту ДПС.

Причины для остановки пешеходов и водителей

ГИБДД Приказ 185 описывает все возможные основания в пунктах 63 – 83:

Есть ориентировка на розыск автомобиля в связи с его угоном или совершенным на нем преступлении;
В городе проводятся спецоперации;
Несоответствие транспортного средства требованиям эксплуатации (неисправность некоторых частей, перегрузка и прочее);
Опрос очевидцев дорожной аварии или помощь пострадавшим;
Использование гражданского транспортного средства для пресечения преступных действий;
Нарушение требований ПДД;
Исполнение регулировочно – распорядительных требований.

Инспекторы вправе останавливать водителей с требованием обычной проверки документов только на постах ДПС.

Когда нужно исполнять требование инспектора выйти из машины?

Водитель подает признаки сильного алкогольного или наркотического опьянения, болезненного состояния;
Необходимо провести сверку VIN-номера, номера двигателя или кузова автомобиля;
Есть необходимость провести осмотр или досмотр автомобиля на наличие запрещенных грузов, провести личный досмотр водителя;
Нужно оказать первую помощь пострадавшим при аварии;
Есть угроза безопасности инспектора или окружающих лиц;
Следует устранить техническую неисправность транспортного средства.

Выгода 185 Приказа для водителей

Какие положительные воздействия Приказа выделяют?

В точности зная свои права, нет необходимости тратить лишнее время на общение с инспектором;
Для решения конфликтных ситуаций автовладелец может затребовать телефон вышестоящего начальства;
Установлены четкие причины остановки и правила досмотра и осмотра автомобиля;
Разрешается ведение видео- и фотозаписи для фиксации общения с должностными лицами;
Запрещена эвакуация автомобиля, если рядом с ним находится водитель;
Снятие государственных номеров и лишение водительских прав возможно только на основании правильно составленного протокола.

Данный административный регламент ГИБДД — это не закон, но полноценный нормативно-правовой документ, который регламентирует деятельность ДПС, других сотрудников полиции. Главная его задача указывать инспекторам, как действовать в какой-либо ситуации с целью обеспечить безопасность движения.

Административный регламент ГИБДД и Приказ 185 МВД РФ с изменениями,

Административный регламент ГИБДД начал свое действие достаточно давно (дата принятия 2009 год, сентябрь), для модернизации акта вносилось не одно изменение. Это основной документ в данной сфере, поэтому регламентирует все необходимые вопросы, в частности административные процедуры:

1. Как производится регулирование движения;
2. Как надо проверять номер (VIN, государственный, любой другой);
3. Когда осуществляется осмотр, досмотр, остановка любого ТС.

Приказом 185 определен порядок изъятия прав, как задерживается транспортное средство, также именно здесь указано, как производится медицинское освидетельствование, когда инспектор вправе выполнить задержание и т.д. Ответы на любые вопросы. связанные с деятельностью сотрудников можно найти в соответствующих главах Административного регламента в последней редакции.

185 Приказ ГИБДД 2016 — что нужно знать о нем?

Текст данного закона указывает, что право на осуществление контроля соблюдения ПДД имеет любой федеральный, региональный орган ГИБДД, а на спецобъектах это может делать полиция. Любой сотрудник, которым выполняется какая-либо функция на дороге должен быть одет по форме, иметь нагрудный знак, удостоверение.

Данный закон РФ указывает — любой сотрудник обязан аккуратно обращаться с документами, которые он получил от водителя, когда выполняется их проверка. Для выполнения обязанностей ГИБДД вправе использовать оборудованный пост, патрульный автомобиль, быть пешими.

Приказ 185 МВД РФ — регламент ГИБДД на 2016 в кратце для водителя

Этот Приказ РФ указал полный перечень административных ситуаций, когда водитель должен быть остановлен — это может быть любой следующий случай:

1. У ТС присутствуют признаки поломки, грязные номера, оно перегружено;
2. Происходит нарушении ПДД;
3. Проводится спецоперация;
4. Согласно ориентировке, когда ТС в розыске.

Согласно административному регламенту сотрудники ГИБДД также могут останавливать автомобили, чтобы оказать помощь пострадавшему, для обеспечения опроса свидетелей какого-либо ДТП и т.д. Также нужно знать, что любое ТС можно использовать для пресечения противоправного деяния, так говорит последний пункт списка, поэтому и в данной ситуации остановка обязанность водителя. Обновленный акт имеет отдельный раздел, где указаны случаи, когда инспектор должен остановить пешехода.

Административный регламент ГИБДД с последними изменениями гласит, что водитель покидать авто должен только когда есть следующее основание:

нужна проверка VIN-кода,
для исправления поломки,
чтобы оказать помощь,
когда есть признаки опьянения.

Дорожная инспекция может заставить человека выйти из авто, если его действия будут содержать опасность.

Во время общения водитель, сотрудник могут снимать, записывать, что происходит, об этом говорит новый вариант Приказа. Также нужно знать, если по команде водителем не прекращено движение, он отказывается выполнять любое другое требование, то дорожный патруль в силе принудить человека к исполнению, причем самостоятельно или вызывав подмогу. Наставление содержит еще много важной информации, которую в кратце не изложишь.

185 Приказ МВД ГИБДД — наставление по совершенствованию деятельности ДПС

Этот Приказ подписал Министр МВД РФ. Закон в отличие от Административного регламента ГИБДД не предназначен для водителей, пешеходов. Главная цель закона быть наставлением по совершенствованию деятельности всех сотрудников ГИБДД в то время, когда они производят контроль, надзор за соблюдением ПДД. Но в то же время этот официальный акт, любое его приложение можно предъявлять как доказательство, если этот должностной регламент не соблюдается инспекторами.

Сила 185 Приказа МВД важна для всех участников дорожного движения, как и соблюдение требований, потому, как данная область очень болезненна для страны. Причина этого: большое количество пострадавших, которых получает Россия ежегодно, причем их количество не меняется в холодный январь, слякотный март или в жаркий июнь, что говорит о безалаберном отношении многих участников движения к своим обязанностям.