Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Основания

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство. Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина , совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется. Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором - наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания. Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками. Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

• наличия психического заболевания;
• непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
• наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
• достижения пожилого возраста;
• других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:

Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

• члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
• медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
• органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.

Дееспособность гражданина может быть ограничена только в строго установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вслед­ствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным .

Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или нар­котическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

Последствия ограничения дееспособности - лишение судом гражданина права:

• производить без согласия попечителя такие действия, как продавать, дарить, завещать, об­менивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
• непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за от­крытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Над ограниченно дееспособным гражданином устанавли­вается попечительство.

Последствие признания гражданина недееспособным:

• установление над ним опеки и совершение всех сделок от его имени опекуном.

Подача заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами регулируется ст. 281 ГПК РФ.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления:

1. членов его семьи;
2. медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (психиатрического или психоневрологического учреждения).

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

1. членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;
2. органа опеки и попечительства;

медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (психиатрического или психоневрологического учреждения);

стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления:

1. родителей, усыновителей или попечителя либо
2. органа опеки и попечительства.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается в суд:

• по месту жительства данного гражданина;
• по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, если гражданин помещен в такое учреждение.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские по­казания. акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болез­ни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.

В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Рассмотрение дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (при явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу - ст. 283 ГПК).

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием :

• самого гражданина,
• заявителя,
• прокурора,
• представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.

Отказ заявителя от своего требования влечет прекращение производства по делу (ст. 220 ГПК РФ), однако не препятствует другим лицам, указанным в ст. 281 ГПК РФ, об­ратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина и по тем же основаниям.

Заявитель освобождается от уплаты издержек , связанных с рассмотрением заявления. Однако, суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ (пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 34 ГК РФ суд обязан в течение 3 дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства

В случае, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности (признан недееспособным), отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности (ст. 29, 30 ГК РФ) на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство (опеку).

Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 ГПК РФ.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст.

29 ГК РФ).

Из сказанного следует, что для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому - неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания.

Итак, в предмет доказывания по делам о признании гражданина недееспособным входит установление следующих фактов:

1) наличие психического расстройства;

2) факты, подтверждающие, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими;

3) причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить;

4) достижение установленного законом возраста гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его недееспособным;

5) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам можно отнести факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным. Под членами семьи понимаются родители, совершеннолетние дети, супруг. Эти лица необязательно должны проживать совместно с гражданином и вести с ним совместное хозяйство.

Необходимые доказательства:

Заключение судебно-психиатрической экспертизы. Дела о признании гражданина недееспособным - это единственный случай, когда ГПК предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако экспертиза назначается лишь при наличии достаточных данных о (ст. 283 ГПК). Под достаточными данными для назначения экспертизы может пониматься любая информация, позволяющая предполагать у лица определенное психическое расстройство. Материалы ранее проведенных судебно-психиатрических экспертиз по уголовному делу также могут быть признаны достаточными данными для назначения экспертизы*(200). Если по усмотрению суда нет достаточных данных для назначения судебно-психиатрической экспертизы, то он отказывает в ее назначении. Дело будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении заявления отказано;

Справки из медицинского учреждения;

Справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;

Выписка из истории болезни;

Справки МСЭК;

Доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и проч.);

Другие доказательства.

В гражданском процессе действует презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (например, члены семьи), возражающие против заявленного требования, вправе приводить доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Особенностью собирания доказательств является получение медицинских данных о психическом состоянии гражданина, что возможно только по запросу суда. Другой особенностью является назначение и проведение судебно - психиатрической экспертизы при наличии на то достаточных оснований. Перед экспертом ставятся вопросы: 1) страдает ли гражданин психическим расстройством (каким, какова степень и характер расстройства); 2) может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими; 3) может ли принимать участие в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, поэтому важны перспективы развития заболевания. Как правило, проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза с помещением лица в психиатрический диспансер. Возможно проведение принудительной судебно-психиатрической экспертизы (этот вопрос решается в судебном порядке с обязательным участием прокурора).

При рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, которые дают свое заключение.

ГПК предусматривает порядок признания гражданина дееспособным в случае его выздоровления. Для признания гражданина дееспособным требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, в силу чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. При этом также проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств.

Еще по теме Признание гражданина недееспособным. Правовые последствия.:

1. 2.3. Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан.
2. 1. Имя и место жительства гражданина Акты гражданского состояния
3. § 1. Характеристика завещания как односторонне»! гражданско-правовой сделки
4. § 4. Новый правовой режим организации азартных игр и пари: особенности, проблемы и социально-правовые последствия.

Дееспособность - это неотъемлемая часть статуса гражданина. Однако бывают ситуации, когда человек может быть ограничен в самостоятельных действиях по осуществлению своих прав - или даже вовсе её лишён. Разберёмся, как это происходит, и каковы причины для такого изменения статуса гражданина.

На каком основании гражданин может стать недееспособным?

Используемое в российском праве понятие «дееспособность» означает возможность не только иметь права (их имеют все люди - от рождения до смерти), а ещё и возможность самостоятельно их осуществлять, возлагать на себя обязанности, исполнять их и нести ответственность за неисполнение. По закону эта возможность возникает у каждого гражданина в полном объёме после того, как ему исполняется 18 лет и длится до тех пор, пока он ещё жив. Однако правовой порядок предусматривает возможности как раннего обретения всех возможностей (эмансипация несовершеннолетних) - так и их ограничение в ряде строго установленных случаев.

Недееспособным гражданин может стать, если имеются следующие основания:

• В силу возраста. От рождения и до шести лет гражданин не может совершать никаких сделок - от его имени во всех случаях действуют родители или иные законные представители. Однако особенности этого возраста рассматривать не стоит, поскольку здесь не требуется судебная процедура;
• В результате психического заболевания. Если гражданин не может отдавать отчёт в том, что он делает, и не может при этом руководить своими поступками - для него может наступить недееспособность. Однако надо помнить: само по себе психиатрическое заболевание не даёт основания для того, чтобы лишить гражданина возможности распоряжаться своими действиями. Даже если ему требуются условия стационара, требуется как минимум заключение независимых специалистов.

Помимо полной недееспособности, гражданское законодательство России выделяет и случаи, когда применяется ограничение его возможности распоряжаться своими правами. Ограничение дееспособности допускается, когда есть следующие условия:

• Человек страдает алкоголизмом или наркоманией, злоупотребляет азартными играми - и тем самым разоряет свою семью, лишая её средств к существованию;
• Человек страдает психическим заболеванием, однако всё-таки понимает, что делает, и может руководить своими действиями.

Особенности статуса полностью недееспособного и ограниченно недееспособного гражданина мы разберём чуть позже.

Порядок признания гражданина недееспособным

Установление недееспособности гражданина в России осуществляется только в судебном порядке, описанном в ГПК РФ.

Для того, чтобы провести ограничение или полное лишение гражданина дееспособности, необходимо, чтобы в суд обратился кто-то из заинтересованных лиц. Ими могут быть:

• муж или жена, а также другие члены семьи, которые проживают вместе с гражданином;
• совершеннолетние дети, пусть даже и проживающие отдельно;
• братья либо сёстры;
• органы опеки, действующие на территории, где проживает гражданин;
• администрация лечебного учреждения или организации для постоянного проживания инвалидов, в котором находится гражданин.

Заинтересованное лицо подаёт в суд заявление, в котором излагает основания, на основании которых просит ограничить гражданина в дееспособности, а также доказательства, подтверждающие изложенную в заявлении позицию.

Подтверждением может служить заключение психиатрической экспертизы, медицинские документы, показания свидетелей о действиях и поведении гражданина и т. д.

Порядок подтверждения недееспособности гражданина следующий:

• Суд рассматривает заявление и принимает дело к производству - либо возвращает документы заявителю;
• Если дело принято, судья в заседании рассматривает все доказательства, предъявленные заявителем и другими заинтересованными лицами, заслушивает самого гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Задача экспертизы - определить, способен ли гражданин понимать свои действия и руководить ими;
• По итогам исследования всех доказательств судья принимает решение о том, будет ли введено ограничение или лишение дееспособности - или заявителю будет отказано в этом;
• Если заявление удовлетворено, а судебный акт вступил в силу, он направляется в орган опеки. Там происходит назначение гражданину опекуна - то есть представителя, который будет выступать во всех сделках и иных правоотношениях от имени гражданина.

Решение суда, на основании которого происходит признание гражданина недееспособным, а позже назначение опекуна, вступает в силу через месяц. В течение этого времени сам гражданин имеет возможность обжаловать акт и добиться того, что ограничение или лишение дееспособности к нему применяться не будет.

Особенности сделок от имени недееспособного

Если решение суда вступило в силу, то последствия признания гражданина недееспособным будут следующими:

• Распоряжение имуществом и совершение всех сделок от имени гражданина полностью ложится на опекуна.
• Сам недееспособный гражданин не совершает никаких сделок - но при этом не несёт никакой ответственности за свои действия;
• Для опекуна предусмотрена обязанность выслушивать мнение самого гражданина. Но если паталогические изменения в психике недееспособного зашли столь далеко, что он уже не может высказываться, опекуна должны информировать родственники гражданина, предшественники опекуна и другие лица, когда-либо оказывавшие недееспособному услуги. Информация должна содержать сведения про вкусы, предпочтения и другие особенности, касающиеся личности гражданина.

Для сравнения: если гражданин не был признан недееспособным, а произошло лишь частичное ограничение, то опекуна ему не назначают. Назначается попечитель. Он не совершает сделки от имени человека, а лишь даёт своё согласие.

Особенности положения попечителя в том, что мелкие покупки или заказы гражданин вправе совершать самостоятельно. Попечитель не обязан давать согласие, к примеру, на покупку продуктов в магазине или билета в транспорте, это подопечный может сделать и сам.

Как вернуть дееспособность?

Кроме установления недееспособности, есть и обратная процедура. Если основания, по которым произошло ограничение возможностей гражданина распоряжаться своими правами, отпали, изменения в правовом статусе гражданина тоже фиксируются с помощью судебного акта.

Здесь возможны два варианта:

• если патологические изменения в психике гражданина скомпенсированы лишь отчасти, однако он обрёл способность руководить своими действиями - он может быть переведён из статуса полностью недееспособного в лица ограниченно дееспособные. Ограничение в этом случае будет сводиться к тому, что на крупные сделки потребуется согласие попечителя (но уже не опекуна!);
• если же изменения в психическом состоянии больного оказались настолько благотворными, что он больше не нуждается в помощи ни опекуна, ни попечителя - все основания для недееспособности отпадают, и гражданин после этого получает возможность полностью распоряжаться всеми правами, которые ему предоставлены по закону.

Порядок изменения дееспособности гражданина, которому установлена недееспособность

Если произошли изменения в психическом состоянии гражданина, заинтересованные лица, включая самого ранее признанного недееспособным человека, вправе подать заявление в суд о том, чтобы был восстановлен статус полностью дееспособного.

Условия подачи заявления и особенности его рассмотрения будут точно такими же, как и в случае, когда гражданина признают недееспособным или ограниченно дееспособным.

Требуется:

• заявление;
• доказательства того, что произошли благотворные изменения в психическом состоянии лица;
• оплата государственной пошлины.

По итогам рассмотрения доказательств (в том числе и проведённой при необходимости судебно-психиатрической экспертизы) суд выносит решение, в котором либо признает гражданина полностью дееспособным, либо ограниченно дееспособным. С момента, когда решение вступило в силу, статус гражданина полностью меняется.

Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений. В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

• Полная недееспособность гражданина - наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

• Частично ограниченная недееспособность - при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание ) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

1. Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
2. Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
3. Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
4. Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
5. Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
6. Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
7. Список всех прилагаемых документов.

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

• копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
• справка о составе семьи;
• справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
• документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
• копия заявления о признании гражданина недееспособным;
• иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

• супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
• родители;
• братья, сестры;
• дети, достигшие 18 лет;
• служба опеки;
• учреждение для постоянного проживания инвалидов;
• лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей). В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно. Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения. Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры. Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании ) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции. В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее). На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами. Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями. Граждане, признанные недееспособными, обладают правом , на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья. Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и . Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители. Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей. При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение. Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью. Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Татьяна

Здравствуйте. Прошу вас разъяснить следующий вопрос. Мой сын признан недееспособным по психическому заболеванию.Диагноз шизофрения - 20.06. Я по собственной глупости в период обострения подала в суд.Теперь очень сильно жалею и боюсь пути назад нет.У него 1 группа инвалидности.Можно ли признать его ограниченно дееспособным? Чтобы он после смерти опекуна не попал в интернат.Вроде вышли какие то поправки в законе? Очень не хочется чтобы он закончил жизнь в интернате. Дееспособный и ограниченно дееспособный - это ведь есть разница в присуждении статуса?

Ожидает проверки

Анжелика

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, возможно ли подача заявления о признании недееспособности гражданина не родственниками? Близких родственников нет. Мы осуществляем уход за престарелой бабушкой (82г) на основании договора ренты. На данный момент, бабушка проходит лечение в стационаре психоневрологического отделения.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анжелика! В соответствии со ст. 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным могут подать только члены его семьи, близкие родственники независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами. Поэтому Вы не имеете права подать заявление о признании бабушки недееспособной.

Лидия

Если человека поместили в больницу и было решение суда о принудительном лечении, становится ли такой человек частично недееспособным и на какой срок?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Факт направления гражданина на принудительное лечение не свидетельствует об ограничении его дееспособности. Для этого требуется принятие специального судебного решения об ограничении дееспособности. Поэтому человек остался полностью дееспособным.

Алена

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в 2015 году бабушка оформила договор дарения квартиры своему сыну, если признать её сейчас недееспособной, то можно будет расторгнуть ту сделку?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Алена! Нет, нельзя, так как состояние дееспособности не распространяется на прошлое время. Кроме того, можно предположить, что истекли все сроки давности оспаривания данной сделки. Поэтому, признав бабушку недееспособной, Вы ничего не добьетесь.

Юлия

Добрый вечер! Бабушка, 93 года, имеет 2 группу инвалидности бессрочно, два года назад сломала шейку бедра, от оперативного лечения отказалась, сейчас только лежит и самостоятельно садится в постели (не встаёт), в последнее время появились слуховые и зрительные галлюцинации, в деньгах не понимает ничего, за квартиру не платит, квартира на мне с 2006 года, была осмотрена психиатром на дому, диагноз: бредовое органическое расстройство, вопрос возможно ли с данным диагнозом частично лишить дееспособности через суд

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Юлия! Так как был поставлен психиатрический диагноз, то это предоставляет возможность признания бабушки недееспособной или ограниченной в дееспособности. Но в конечном итоге все будет зависеть от заключения экспертов-психиатров, которые должны быть привлечены судом для решения вопроса о степени дееспособности бабушки.

Виктория

Добрый день. Подскажите пожалуйста, у моей бабушки есть двоюродные брат и сестра. У брата случился инсульт, ему 89 лет, нарушена речь и он не понимает, что происходит. Других родственников кроме этих двух двоюродных сестер у него нет. НА данный момент он помещен в стационар с сестринским уходом на 21 день. Могут ли его сестры подать в суд на признание его недееспособным и какие документы необходимо предоставить суду для подачи данного заявления? А так же можно ли в случае признания его недееспособным оформить над ним опеку суну одной из сестер и поместить его в стационар с оплатой этого стационара из его пенсии?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Виктория! В данной ситуации признать гражданина недееспособным нет никакой возможности, так как он не страдает психическим заболеванием, а только это является основанием для признания лица недееспособным.

Светлана

Здравствуйте, скажите пожалуйста, какое условие и порядок признания гражданина недееспособным,за ранее спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Светлана! В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин признается недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Признание гражданина недееспособным осуществляется в судебном порядке.

Галина

Здравствуйте! Вынуждены были обратиться в суд и признать маму (84 года, два года не встает с постели после инсульта) недееспособной. Мы с сестрой из-за того, что мама требует постоянного ухода, толком не можем работать - только на полставки. Опеку пока оформить не успели. Можем ли мы рассчитывать на то, что получим наследство после ее смерти (дом, денежные средства) как в случае дееспособных умерших родителей?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Галина! При наследовании по закону не имеет значения, был ли дееспособным наследодатель. Поэтому после смерти матери Вы с сестрой получите наследство как наследники первой очереди.

Эльвина

Здравствуйте! 31.12.2018 г. моему ребенку - инвалиду с детства исполнилось 18 лет. Я не успела оформить опеку над ним. Подала в суд ещё в сентябре, но всё ещё нет решения суда о признании его недееспособным. Экспертиза была 24.12.2018 (возили сами ребенка). Я теряю в деньгах (получала 6300 по уходу), он тяжелый, я не могу работать, эти деньги тоже для меня поддержка. Теперь наверно я оформлю всё только в марте, апреле. Вернут ли мне эти деньги? Ведь все эти месяцы я буду продолжать ухаживать за ним, хоть и официально не являюсь пока опекуном.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Право на получение выплат на осуществление ухода за недееспособным лицом возникает с момента, когда принято соответствующее решение органом социальной защиты населения. В отсутствие судебного решения и обращения за такими выплатами, правовых оснований в настоящее время для осуществления Вам выплат нет. Законодательство предусматривает возможность выплаты социальных пособий за прошлые периоды только в случаях, когда человеку было необоснованно отказо в их назначении, что подтверждено судебным решением. Поэтому рассчитывать на возврат денег не стоит.

Ирина

ЗДРАВСТВУЙТЕ! Муж после инсульта, практически не разговаривает и не может писать (процесс реабилитации ещё идет) но все понимает, не можем получить инвалидность т.к. нотариусы не дают мне доверенность, отправляют в опеку, а опека в суд, для лишения его дееспособности. Но он же не психически больной человек. Он возможно да же временно не может ходить, говорить (моторная афазия), писать. Почему же я его должна признать психически больным, только для того что бы получить положенную инвалидность?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! Действительно, в Вашей ситуации отсутствуют основания для оформления инвалидности мужу. Попробуйте заказать у нотариусу услугу выезда на дом и таким образом оформите доверенность на себя.

Татьяна

Здравствуйте. У меня у сына диагноз шизофрения и инвалидность 1 группы бессрочно. В период обострения я приняла решение об опеке над ним и признании недееспособным. Сейчас ему намного лучше и хотелось бы восстановить дееспособность через суд и экспертизу.Но вычитала в интернете что могут понизить группу инвалидности до второй.Правда ли это?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Если состояние здоровья сына значительно улучшилось, то может быть назначено переосвидетельствование с понижением группы. В этом случае направление выдается медицинской организацией, где сын проходит лечение. Но непосредственной связи между восстановлением дееспособности и понижением группы инвалидности нет.

Ирина

Мою дочь положили в психиатрическую больницу Ей 16лет Так как она больна и не может самостоятельно расписаться медперсонал подаёт в суд чтобы начать лечение Я как законный представитель мне тоже отказанно чтобы я за неё рассписывалась в бумагах Хотела спросить сколько ждать постановления суда так как они не могут без её росписи начать лечение Хотя сама больница подаёт в суд И почему я как мать не могу расписаться в документах?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! Заявление больницы должно быть рассмотрено в течение пяти дней с момента поступления дела в суд. В данном случае речь идет не о росписи, а о принудительном помещении дочери в психиатрическую больницу. По-видимому, так как дочь уже достаточно взрослая, то врачи посчитали, что Вы же не являетесь законным представителем дочери и чтобы подстраховаться решили получить судебное решение о принудительной госпитализации.

Татьяна

Здравствуйте.Вопрос к моему предыдущему вопросу,если можно. А если по суду признают дееспособным - снимут ли группу инвалидности?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Признание недееспособным и признание инвалидом - это абсолютно два разных вопроса, которые рассматриваются в различном порядке и разными инстанциями. При признании лица дееспособным инвалидность, если была, сохраняется до времени, указанного в удостоверении инвалида.

Татьяна

Здраствуйте. Мой сын инвалид 1 группы - шизофрения. По суду признали его недееспособным. Сейчас у него улучшения и он даже не пьет таблетки. Можно ли его признать дееспособным?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! В соответствии со ст. 29 ГК РФ при восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. Для этого надо будет проводить психиатрическую экспертизу.

Яна

Здравствуй, мой гражданский муж наркоман на данном этапе находиться в реабилитационный центре! Я бы хотела уточнить как лучше сделать принять его частично недееспособным или полностью, и сможет ли он в дальнейшем устроиться на работу или нет, если его признают недееспособным?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Яна! Признать полностью недееспособным или частично зависит не от Вашего желания, а от наличия оснований для этого. Полная недееспособность устанавливается в отношении гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. У Вашего мужа не установлено наличие психического расстройства, поэтому его дееспособность может быть только ограничена при условии, что своими действиями он ставит семью в неблагоприятное имущественное положение. При ограничении дееспособности такой человек не может официально работать.