В соответствии с Законом о гражданстве Люксембурга от 1968 г. (Louxembourger Nationality Law of 1968) гражданство здесь признают по "праву крови" от отца или матери, а по "праву почвы" предусмотрено лишь для детей, чьи родители не известны или не имеют гражданства. Двойное гражданство предоставляется в Люксембурге в исключительных случаях.

Процесс натурализации в этой стране очень гибок, и гражданство можно оформить, если налицо факты "достаточной ассимиляции" в социальную среду Люксембурга.

Не смотря на свои скромные размеры Люксембург добросовестно несет свое бремя приема беженцев. С завершением войны в бывшей Югославии пришел конец и наплыву беженцев. Годовое число запросивших убежища обычно колеблется на уровне 500-600 человек. Чуть ли не в каждом населенном пункте существует центр приема беженцев.

Иммиграция в Люксембург через получение статуса беженца

Подача прошения

Согласно Секции 4 (1) из Закона по Убежищу иностранец может подать прошение об убежище при пересечении границы или же находясь уже внутри страны. Практически большинство беженцев подают прошение внутри страны. Все заявления переправляются полицией в Оффис по Приему Беженцев при Министерстве юстиции. После того как прошение зарегистрировано и дело открыто Офисом Приема Беженцев беженец должен быть выслушан кем-либо из сотрудников полиции ("полиция judiciaire") для того, чтобы выяснить личность беженца, маршрут следования и общую мотивацию запроса убежища. Взрослые члены семьи, обычно, интервьюируются отдельно. В теории юридическая помощь возможна уже в течение этого начального интервью, однако этого почти никогда не происходит. Переводчиком обеспечивают сразу (если это необходимо). После беседы с полицией, запросивший убежище получает свидетельство, подтверждающее регистрацию заявления, которое выдается на месяц и каждый месяц возобновляется автоматически до конца всей процедуры (какой бы длительной она не была). Это является своего рода регистрацией и гарантией того, что беженец не уедет в другую страну за это время. Во время предварительного интервью, которое проводит "полиция judiciaire", выясняется личность беженца (запросы в страну происхождения делаться не могут), маршрут следования и проверяются правдоподобны ли утверждения беженца. Если необходимо, то в более поздних стадиях процедуры возможны дополнительные собеседования.

Большое интервью

Большое интервью проводится чиновником (офицером) из Министерства юстиции. В течение этого подробного собеседования предоставляется переводчик и, при необходимости, юридическая помощь адвоката.

В течение этого собеседования от беженца требуется рассказ и детальное объяснение маршрута следования в Люксембург, рассказать о ситуации в стране происхождения и о причинах, побудивших к запросу убежища. Используют стандартный анкетный опрос. Письменный отчет интервью должен быть переведен и зачитан Вам и Вами подписан.

Нормальная процедура

Если Ваша легенда подпадает под требования конвенции по беженцам, то Вы попадаете в нормальную процедуру (не ускоренную).

Первое решение выносятся Министром юстиции. При отрицательном решении Министерства юстиции можно обращаться к Административному Суду в течение одного месяца после уведомления. Обращение к суду носит приостанавливающий эффект. Срок, в пределах которого Суд должен принять решение о времени рассмотрения, обычно не превышает шести месяцев. Если отрицательное решение Министерства аннулировано, то преобладает решение Суда. При отрицательном решении Административного Суда можно далее обращаться к Административному апелляционному суду. Повторное обжалование должно быть возбуждено в пределах одного месяца после решения Суда, оно будет иметь приостанавливающий эффект. Время решения обычно не превышает четырех месяцев.

Правовая помощь

Согласно Секции 5 из Закона Убежища запросивший убежище должен быть информирован относительно своих прав. Для этого выделяется адвокат (любой, выбранный непосредственно самим беженцем, или назначен Люксембургской Ассоциацией юристов). Запросившие убежище имеют право на правовую помощь на таких же основаниях, как и местные подданные (бесплатно).

Спецпредложения

• Элитное шале в Южных Альпах Франции, Вальберг Предлагаем купить или арендовать элитное шале в Южных Альпах Франции на лыжном курорте Вальберг.
• Продается компания работающая в направлении управления финансовыми активами в Швейцарии. Любой, кто хочет купить готовый бизнес в Швейцарии имеет возможность почувствовать себя в роли партнера, приобретя часть акций, либо стать обладателем 100 % стоимостью в 5 миллионов франков. Предложение стоящее и заслуживает внимания.
• Продается гостиница на 30 номеров в городе Антиб Франция Продается гостиница на 30 номеров в городе Антиб, который считается жемчужиной Лазурного берега Франции.
• Подбор доходного объекта для бизнеса за рубежом Мы поможем подобрать Вам желаемый вид бизнеса, действующую фирму, объект жилой или коммерческой недвижимости, предприятие или банк - за рубежом и предоставим полный пакет сопутствующих услуг.
• Бизнес иммиграция - бюджетные варианты Владение бизнесом в Европе не означает предоставление автоматического вида на жительство, но является главным фактором и предпосылкой к его получению.
• Вид на жительство в Европе | Евросоюзе Вид на жительство в странах Евросоюза, Швейцарии - высокий уровень жизни и бизнеса без ограничений
• Гражданство Мальты - ЕС Правительство Мальты предлагает новую легальную возможность получить паспорт ЕС. Гражданство Мальты можно получить по Мальтийской Программе Индивидуального Инвестора, которая работает с начала 2014 года.
• Аренда вилл на курортах Европы Аренда вилл в Европе, на море Выбор и критерии Ваши, комфортная организация отдыха - наша!
• Cтать хозяином 30 автозаправочных станций в Швейцарии Можно стать хозяином 31 автозаправочной станции. 2 партнерские компании решили продать свой общий бизнес+ стены. Это предприятие существует с далекого 1948 г.
• Новый дом в Португалии Только построенная вилла - готова к заселению. Стоимость: 270 000 евро
• Новые квартиры в Барселоне с видом на море Новые квартиры в элитном комплексе Барселоны с панорамным видом нат море. Площадь: от 69 кв. м. до 153 кв. м. Стоимость: от 485 000 евро.
• ВНЖ, бизнес, инвестиции в Австрию, Швейцарию, Германию. Экономический потенциал Австрии, Швейцарии и Германии можно смело назвать опорой всей экономики Европы.
• Лазурный Берег как на ладони: продажа пентхауса, Франция, Антиб Пентахус с панорамным видом, Франция, Антиб
• Красивые дома и виллы в Швейцарии Выгодные приобретения от CHF 600.000
• Уникальный проект в Швейцарии - возрождение термальных источников Предлагается принять участие в проекте, который входит в число 30-ти проектов, имеющих национальное значение и получающих государственную поддержку. Цель проекта - строительство нового оздоровительного комплекса, состоящего из отеля на 174 номеров на территории с природными термальными источниками.
• Отель в долине близ озера (Австрия) Гостиница в прекрасной долине в Австрии с рестораном, входит в 5-ку лучших отелей страны с участком земли. Цена: 3 000 000 евро
• Итальянская Ривьера от застройщика Комфортабельная резиденция с видом на море в г. Бордигера, регион Империя, в 13 км от Сан-Ремо, 4 км от границы с Францией и 31км от Монте Карло
• Квартиры в Монако Вы хотите снять, купить в Монако недорогую (по этим меркам) квартиру? Мы Вам поможем в этом!
• Вилла в Монако (Монте-Карло) на продажу Вилла в 5 минутах от Казино в Монте-Карло на продажу

Статус беженца

Одной из самой демократичной разновидностью иммиграции является определение для иммигрирующего статуса беженца. Этот вид иммиграции имеет такие отличительные характеристики: скорость выезда (необходимое время только для оформления визы), отсутствие требований к знанию языка, образованию и здоровью. В отличие от других программ, то государство, в которое вы уезжаете, обязуется вам предоставить социальный пакет, в который входит: денежная помощь, бесплатное обучение, жилье, обслуживание в определенных медицинских учреждениях. Не секрет, что вокруг самой процедуры получения статуса существует много легенд, слухов и неправдивой информации. Как же на самом деле стать беженцем с присвоением данного статуса, компания постарается дать правдивую оценку практической и юридической стороны рассматриваемой процедуры.

Женевская конвенция Основой юридического документа, при получении человеком статуса беженца являются Нью-йоркский протокол и Женевская Конвенция. Именно эти правовые документы международного уровня регламентируют понятие «беженец» и определяют условия в предоставлении убежища. Давайте определим главные разделы известной Конвенции: беженцем можно назвать того человека, который подвергается преследованию в своей стране, если ему угрожает опасность для жизни, здоровью или свободе. Причиной преследования может стать политическая направленность, национальность, религия, поддержка определенных социальных групп. А вот такие причины, которые носят экономический или криминальный характер не дают права в получении статуса беженца.
Для начала рассмотрим систему приема беженцев в самых лояльных странах по отношению самих заявителей. На сегодняшний день такими странами являются те государства, которые активно проводят иммиграционную политику. Например, Австралия и Канада ежегодно обозначают квоты на прием беженцев. Эти два государства. в начале фискального года, определяют количественный состав людей, которым они предоставят ПМЖ, а по истечению установленного времени (Австралия – 2 года, Канада – 3 года) – гражданство. Здесь же работает институт иммиграционных агентов, занимающихся делами тех, кто претендует на убежище и имеет лицензию иммиграционного департамента. В рейтинговый список с хорошей «проходимостью» по предоставление убежища входят такие государства как Англия, ЮАР. Допустим, что белых заявителей в Южноафриканскую республику не так уж и много, да и российские заявители не успели еще себя зарекомендовать с плохой стороны, как например, их воспринимают в европейских странах. Англичане отличаются своей демократичностью, а вот в Великобритании система депортации отсутствует и не имеет под собой юридической защиты, исключением могут стать лишь криминальные правонарушения. Нет жесткости в системе принятие беженцев в таких странах Европы как Норвегия, Швейцария, Франция и Бельгия.
Условия приема Компания Патертон на характерных примерах доходчиво вам сможет объяснить, какие условия практикуются по приему беженцев в некоторых странах.
Канада Заявление с просьбой предоставить убежище в Канаде можно подавать либо на ее территории, либо на ее границе. Одним словом можно прибыть до США, а потом добраться до границы с Канадой и попросить о предоставлении убежища. На сегодняшний день Комитет, который отвечает за беженцев в Канаде, дела заявителей рассматривает в течение шести месяцев. Беженец, в свое заявление вносит свои анкетные данные и причины расставания с Родиной. Заявителей на первые несколько недель определяют в муниципальную гостиницу, назначается пособие (велфер), в Квебеке оно составляет около 500 $, англоязычные провинции выплачивают пособие в размере – 610 $. Разрешение на трудоустройство беженцы получают в течение одного или два месяца. Помимо этого заявителю предоставляется перечень социальных благ, одинаковых для всех стран, которые подписали Женевскую конвенцию. В этот социальный пакет входит: бесплатное изучение государственного языка; бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях (за исключением дорогих косметических и стоматологических операций); дотационное или бесплатное обучение студентов и школьников; огромный выбор целевых выплат: на мебель, сезонную одежду, на детские принадлежности, вещи, бытовую технику и многое другое. Во многих странах решается вопрос с муниципальным жильем. Центральным местом в рассмотрении заявления беженца остается большое интервью, которое проводят иммиграционные чиновники в каждой стране. Такое интервью напоминает сдачу вступительного экзамена в учебное заведение. «Абитуриент-беженец» может знать материал на «отлично», но в связи с психологической нагрузкой может с таким тестом не справиться. В основе интервью лежит история преследования беженца на его родной земле. Диалог проходит в форме «вопрос-ответ». Если заявитель успешно справился с интервью, ему определяется статус постоянного жителя, где он пользуется всеми правами коренного жителя Канады (Лэнд-иммигрант), а через три года может получить канадское гражданство. Интересующие вас вопросы могут быть адресованы официальному сайту компании Патертон, где каждый желающий сможет получить исчерпывающий ответ.
Австралия Основным отличием от системы беженцев Канады является то, что в Австралии разрешение на работу автоматически предоставляется сразу же после завершения срока въездной визы. Здесь необходимо произвести переоформление типа визы. Первое интервью с беженцем проходит по истечению одног или два месяца с момента предоставления заявления. В Австралии заявителю выплачивается вэлфер на убежище после шести месяцев въезда человека в страну. Он составляет 600 долларов, а в целом на семью выплачивается 900 долларов. Если заявителем было провалено первое интервью, он может подать апелляцию и ожидать проведение второго интервью. Процесс с интервью может затянуться на один, а то и два года, этого бояться не нужно. Из всего сказанного следует знать, что получение статуса жителя страны может длиться от 2-х месяцев до 2-х лет. Гражданство можно получить в Австралии на год раньше чем в Канаде, так как здесь срок определяется в два года.
Англия Даже Пиночета англичане не смогли выдать Испании, то о беженцах и говорить не стоит, тем более, что у них на родине происходит гонение и незаслуженное преследование. В Англии система депортации процессуально отсутствует и к заявителям может примениться лишь после совершения ими уголовного преступления. Заявление на убежище в Англии должно подаваться через адвоката, который юридически оформляет дело будущего беженца. Заявителю, если он проживает бесплатно (здесь предоставляется дом или квартира) выплачивают вэлфер, который составляет 35 фунтов за одну неделю. Здесь, как во многих других странах действует разнообразный спектр выплат. Бесплатное обучение получают дети, кроме того они пользуются абонементом в бассейн, спортивной экипировкой, а самое главное – получить, при желании, бесплатное образование в престижных британских университетах: Кембридже, Йелльском, Оксфорде. Первое интервью можно ожидать от полтора до восьми месяцев, с момента регистрации заявления. Английским нюансом является то, что после трех или четырех провалов заявитель не сможет убедить чиновника о предоставление ему убежища, а тот не сможет, в свою очередь, убедить психологическими методами заявителя покинуть Англию. Пять лет проживания в данной стране, после подачи заявления, претендент на убежище получает постоянное место жительства, независимо от того получил он статус беженца или нет, главное, чтобы за ним не числились уголовные преступления.
Ирландия Система приема беженцев в Ирландии несколько жестче, чем в Англии. Главное интервью для беженцев назначается через 2 – 6 месяцев. Социальный пакет несколько богаче чем в некоторых европейских странах, здесь в неделю выплачивают пособие в размере 65 ирландских фунтов. Предусмотрены в этой стране ежемесячные компенсационные выплаты за арендуемое жилье в размере 108 национальных фунтов в одну неделю. Этого, пожалуй, хватит на полноценное питание и оплату достойного жилья. В ирландском иммиграционном законодательстве, кроме этого есть выгодное положение: родившийся ребенок, после десяти месяцев въезда матери в страну, получает автоматически ирландское гражданство, что намного облегчает получение для его родителей вида на жительство. Ни одна из развитых стран не имеет такого закона. В Германии, Франции, Канаде и в других государствах, где родился ребенок в беженцев, может получить гражданство, лишь после совершеннолетия.
Страны Бенилюкса Люксембург беженцам жалует не очень высокое денежное жалование, а вот в Голландии достаточно сложно запустить этот механизм в действие, так как заявителю необходимо сразу же в жестком режиме пройти иммиграционное интервью. Ожидание интервью в Бельгии занимает от 6 до 9 месяцев. В целом процесс получения статуса беженца в этой стране проходит очень вяло. Рассмотрение данного вопроса может растянуться до пяти лет. Все это время вы будете легально проживать в Бельгии, получать в месяц пособие в размере 634 $ и иметь в ряде земель - разрешение на трудоустройство. Бельгийцы в иммиграционное законодательство внесли с 1-го января изменения, касающиеся сроков легального нахождения в стране до получения вида на жительство, этот срок был сокращен с пяти до трех лет. Модель приема беженцев во Франции очень похожа на бельгийскую и очень снисходительна по отношению к заявителям-беженцам. В цифровом эквиваленте вэлфер немного ниже, чем в Бельгии, хотя сами цены во Франции несколько ниже. Хотелось бы отметить, что пособия в разных странах в цифровом эквиваленте тоже разные, но в целом суммы примерно совпадают, так как приравниваются к показателям уровня жизни в стране. Конечно, иммиграционные власти страны не совсем заинтересованы, чтобы беженцы из-за небольших пособий нарушали законы. Есть такие страны, которые предпочитают заявителям на убежище выплачивать большие пособия, не давая разрешение на трудоустройство и сохраняя рабочие места за коренными гражданами страны (Дания).
Швейцария Гостеприимной по своим традициям страной является Швейцария. Главной особенностью в этой стране является то, что здесь для основного интервью отводится непродолжительное время, в Швейцарии его называют блиц-опрос. Если говорить о социальной базе, то в 2-4 месяца, заявитель поселяется в муниципальное жилье и в месяц на питание получает 240 франков на одного человека, а на семью полагается в месяц 924 франка. Одно из первых интервью проводится в течение одного или двух месяцев после подачи заявления. Второе по истечению 6 месяцев после неудачного завершения первого. На работу дается разрешение через полгода после официального въезда в Швейцарию.
Страны Скандинавии Прием беженцев скандинавскими странами (Норвегия, Швеция, Дания), когда-то их система была одной из самых лояльных, сегодня же контроль ежемесячно ужесточается. До первого интервью заявители живут во временном муниципальном поселении, имея полное государственное обеспечение: трехразовое питание, жилье, карманные деньги (150$), одежда. После прохождения первого интервью их перемещают в постоянное поселение до определения им статуса беженца. Пособие выплачивается на одежду и питание. В таких странах как Швеция и Норвегия, беженец, после полуения статуса, получает ведомственное жилье. Например, в Дании, пособие определяется в 7000 крон, а это около 1020$. Компания PATERTON делает акцент на том, что прохождение всех процедур до окончательного определения статуса, от заявителя требуется полной концентрации, нордического характера в период ведения иммиграционного процесса.
США, Германия Немного остановимся на таких иммиграционных, достаточно популярных, странах, как Новая Зеландия, США и Германия. Эти страны, с точки зрения лояльности к претендентам на убежище и социальных льгот, являются малопривлекательными. Фирма Патертон предостерегает о наличии главных отрицательных черт, действующих в вышеуказанных странах по приему беженцев. Новая Зеландия насчитывает около 40 ограничений, где заявителя могут свободно депортировать на начальном рассмотрении дела. Здесь кроется множество хитрых уловок для полного отказа в рассмотрении заявления. Сложность в получении статуса в Германии и США определяется тем, что данные страны располагают консульскими беженскими программами, правда, существенно применяемые лишь для людей конкретной национальности (в Германии и США – этнических евреев, В Германии – немцев). Чтобы выйти заявителю из беженского первичного поселения в США, нужен гарант. Выплачиваемое пособие для беженцев ниже во много раз канадского, а ожидать принятие гражданства можно 10, а то и 15 лет (в Канаде всего лишь 3 года). Слишком затянут процесс в Германии, он занимает до нескольких лет. Все это время претендент на убежище живет в ведомственных общежитиях, вместе с другими заявителями, приехавшие из разных стран: африканцами, афганцами, турками и др. Из-за высокой безработицы, разрешение на трудоустройство не дается до полного определения заявителю определенного статуса.
Заключение Все вышеизложенное хотелось бы в заключение подытожить. Фирма Патертон, разъясняет всем желающим, что присвоение человеку статуса беженца является тонким юридическим процессом, который требует информационной, психологической и правовой подготовки. Правильная легализация в выбранной стране – это серьезная наука, вбирающая в себя массу нюансов, где непонимание каких-то вопросов может свести весь труд к нулевому результату. Во многих «иммиграционных» странах делами беженцем занимаются достаточно опытные специалисты-правоведы. В СНГ и в России эта ниша серьезно никем не используется, скорее всего, из-за незнания иммиграционных законодательств и международных правовых норм тех стран Запада, которые относятся лояльно к заявителям на предоставление им убежища. Отсутствие достоверной информации, играет немалую роль в превратных представлениях о правильности юридического сопровождения и отстаивания личных интересов претендентов на получение разрешения на убежище. В этой связи, с точки зрения компании PATERTON, считается неотъемлемое право любого человека на владение информацией о своих правах. Большой объем практической помощи во всех нюансах и самого процесса предоставления в различных странах статуса беженца размещен во 2 и 3 томах «Практического справочника по иммиграции», который был издан в течение последнего времени в Монреале и Санкт-Петербурге.

Скажите, у вас мигрени бывают?

Ой, что вы, у нас такая глушь, у нас никого не бывает!

(из к/ф "Свадьба в Малиновке")

Когда только началась перестройка и в Россию потянулись бизнесмены и политики, месье Замарон, один из самых богатых и известных граждан герцогства Люксембург, был среди первых. Впрочем, одного богатства в Люксембурге недостаточно для известности, потому что по количеству миллионеров на душу населения эта страна уступает разве только Монако.

Миллионер Замарон проводит свободное время на заседаниях Европарламента и в борьбе за понимание и сотрудничество между странами с разными политическими системами в Центре Роберта Шуманна, который он возглавляет.

Замарон - большой любитель искусств, у него самая большая частная коллекция картин, объявленная национальным достоянием Люксембурга. Своих художников в стране немного, и интересы коллекционеров, как стрелка компаса, повернуты к притягательному магниту России.

В Москве месье Замарон щедро раздавал политическим деятелям приглашения к себе, конечно же, в замок. Где еще может жить такой человек?

Я получила приглашение за сопровождение знаменитости в Манеж, после небольшого препирательства у окошечка кассы. На аргумент: "Джентльмен не позволит даме платить", - у меня был контрдовод: "Вы наш гость". Я не стала ему объяснять, что возможность заплатить за миллионера несколько возвышает меня в собственных глазах. Не отходя от кассы, Замарон вручил мне приглашение в Люксембург на восемь персон. Я не стала искушать его гостеприимство и поехала вдвоем с другом.

Что Люксембург - особое, хотя и маленькое, государство со своим гордым характером, мы поняли сразу, еще когда получали визы. Эта страна входит в политическое и экономическое содружество Бенилюкс. Но посольство и представительство у Люксембурга - отдельно, вдали от остальных, в двух шагах от метро Кропоткинская. В скромном неприметном здании без намека на очередь. За пару дней мы получили разрешение на въезд. Может быть, правда, благодаря известности приглашающего.

Наш самолет летел по сложному маршруту, с посадками в маленьких странах, как автобус. Люксембург был первым, далее шла Дания, Исландия, Куба и несколько латиноамериканских столиц. Мы вышли первыми и оказались в одиночестве в аэропорту. Таможенники нас рассматривали, как пришельцев. По их словам, кроме дипломатов и писателя Чингиза Айтматова, из России к ним не прилетает никто.

Сам Замарон был на очередном заседании в Париже, откуда должен был ехать с миссией в Корею, за нами он прислал красный Порше, но не с шофером, а с собственным сыном за рулем. Сын миллионера отвез нас домой, где было приготовлено все: от белья до холодильника, набитого продуктами, - и извинился, что вынужден покинуть нас через два часа, потому что у него рейс. Он работает летчиком трансатлантического Боинга.

Хорошая машина Порше, по размеру вполне подходящая Люксембургу, жаль, что ее габариты не подходят для багажа деятелей российской культуры. Дальнейший опыт показал, что в этой стране вообще любят все небольшое. Архитектура не страдает гигантизмом. Реклама тоже - я не встречала многометровых транспарантов. Домики в несколько этажей, невысокие ажурные заборчики, магазинчики. Ни скульптур в три человеческих роста, ни Дворца съездов на тридцать тысяч человек. Ничего, напоминающего акт самореализации страдающего комплексом неполноценности. Хотя по деньгам все это вполне могло быть воздвигнуто.

Для того, чтобы поражали просторы Сахары и небоскребы Нью-Йорка, нужно иметь в памяти что-то маленькое для сравнения. Впрочем, если огромные страны неповторимы, то и микространы обладают своим шармом - камерным. На территории Люксембурга в 2,6 тысяч квадратных километров есть небольшие горы, равнины, леса, поля, современные города, руины исторических замков, индустриальные комлексы, пасторальные фермы, вышки электростанции, виноградники.

Суверенность Люксембурга как отдельного государства - не политический и географический каприз. Это страна. Это нация. Хотя люксембургский национальный характер сформировался под влиянием более могущественных соседей. Они аккуратны, обязательны, трудолюбивы и основательны, как немцы. Общительны, доброжелательны, любопытны и непоседливы, как французы. Хорошее сочетание. Плюс любовь к традициям и осторожность к нововведениям, что уже собственно люксембургские качества. Все новинки здесь вводятся на несколько лет, а то и на десятилетие позже, чем в Большом мире, когда местные жители удостоверятся, что от них нет вреда. Старое ломается, только если невозможно отреставрировать. Разрушительных войн, революций и восстаний не было. Самостоятельность Люксембург получил не в результате кровавой борьбы, а мирным решением Венской конференции 1816 года.

Старинное поместье Замарона Аншаранш, нетронутое временами, - местная историческая достопримечательность, запечатленная даже на почтовых открытках. Расположено в 15 минутах езды от столицы, впрочем, в этой стране все расстояния измеряются минутами. Самый дальний проезд от северной бельгийской до южной немецкой границы занимает чуть больше часа. В соседние страны ездят на загородных электричках: "Осторожно, двери закрываются, следующая остановка Копенгаген".

Мы купили билет на электричку и отправились в столицу. Контролер очень внимательно проверил билеты, расспросил о России, рассказал о себе, наговорил комплиментов. Не переставая оживленно беседовать со всем вагоном, он аккуратно выписал штраф какому-то жизнерадостному безбилетнику, который молча и аккуратно свернул квитанцию и положил в карман.

Ни на вокзале, ни на окрестных улицах не было джентльменского набора всех европейских столиц - нищих, бродяг, румынских беженцев, туристических караванов и запыленных путешественников с горами багажа за плечами. Мы ни разу не встретили уличных музыкантов, цыганских таборов, панков с зелеными ирокезами, представительниц древнейшей профессии.

Во всех телефонных будках на полочках стопками лежали телефонные справочники, немного потрепанные от частого употребления, но целые, без надписей - яркое свидетельство социального здоровья города. Вообще, было заметно, что население считает страну собственным домом. Как у себя дома, никто не бросал бумажки и бутылки на пол и не приклеивал жвачку на стены. На любые вопросы прохожие отвечали доброжелательно, некоторые даже пытались проводить нас до нужного места.

Слегка обалдевшие и полностью расслабившиеся от такой благоприятной обстановки, мы переходили дорогу безо всяких правил, руководимые любопытством, а не инстинктом самосохранения. И всякий раз водители уступали нам дорогу, высовываясь не гневно, а с улыбкой, всем видом показывая, что им приятно оказать незнакомцам эту маленькую любезность.

"Пора прекратить это безобразие, - сказал мой спутник, а то втянемся, потеряем бдительность, будет трудно на Родине выжить. Придется политического убежища просить".

А эмигрантов и беженцев в Люксембурге намного меньше, чем в других странах. Здешнее правительство поручает рассматривать вопросы выдачи виз соседней и более могущественной Бельгии. В конце концов, там находится штаб ООН, а Люксембург с иностранцами дел имел мало.

У них и колоний никогда не было. Большинству просителей в Бельгии отказывают, с разрешением аппеляции в Дании или в Англии. Из иностранцев здесь осели только иранцы-немусульмане, бежавшие от исламской революции, да вездесущие китайцы. Зато сами люксембуржцы часто эмигрируют. Особенно много молодежи уезжает на учебу. В местном университете всего два начальных курса "Сравнительных наук", для дальнейшего образования нужно уезжать к соседям.

Люксембургский народ - этническая общность со своим диалектом, не похожим ни на один соседний язык. Ни учебников его нет, ни профессиональных переводчиков, только все на нем говорят, при первой необходимости переходя на любой другой язык: немецкий, французский - государственные языки - или английский.

По радио не услышишь новостей о событиях в Люксембурге. Их просто не бывает. Вы не увидите товаров с биркой "Мade in Luxemburg", хотя люксембургский экспорт намного превышает импорт товаров. И промышленность выше среднеевропейского уровня. Через границы по утрам тянутся машины французских и бельгийских специалистов, направляющихся на работу в Люксембург. Но нет известных люксембургских марок машин и техники. Модных фирм модельной обуви или сортов вина. Не проводятся на его территории крупномасштабные учения, научные исследования и кинофестивали. Террористические маршруты не проходят через это место. Не случается скандалов, вызывающих интерес желтой прессы. Герцогская семья на редкость респектабельна. О ее существовании можно узнать только по спискам приглашенных на великосветские рауты, проходящие в Европе, типа свадеб и похорон.

Гринпис и организации по правам человека не находят в Люксембурге нарушений. Это страна, где невозможно что-то спрятать или сделать незаметно.

История тоже обошла это место, не оставив особых следов. В центре столицы Люксембург-сити есть крепостная стена и замок. Вокруг древние строения, монастыри, поместья - а Истории, как таковой, нет. За шестьсот лет существования герцогства оно каждые полвека меняло правительства: начало пятнадцатого века встретило в составе Бургундии, потом отошло во владения испанского короля, к началу восемнадцатого было под властью Австрии, затем снова в составе Франции. Необычную судьбу и самобытность определили воинственные соседи, которые занимали территорию, объявляя ее своей провинцией, и начинали прививать свои традиции. Если бы герцогство все время пребывало в составе Германии, то, наверное, слилось бы с нею и разделило судьбу всех остальных маленьких немецких королевств. Вестфалия, Бавария, Саксония... Были когда-то такие государства, а теперь нет. А крохотный Люксембург, жертва многовековых агрессий, обладает суверенными границами со статусом государства.

Хотя нужно признать, это государство не вполне самостоятельно в экономических и культурных отношениях. Своя денежная единица существует, но деньги называются франками, как в Бельгии. По курсу они приравнены к бельгийским франкам и даже внешне трудноотличимы от них. Микрогосударство как бы пребывает в тени большого соседа.

Само герцогство все время находилось на перекрестке больших событий, но в них не участвовало, лично никого не завоевывало, ни с кем не боролось. В мире проходили войны, чума, революции и религиозные реформы, приводящие - опять же - к войнам. Просвещение сменялось перестройкой, холодная война горячей дружбой. А Люксембурга словно бы ничто, кроме перемены национальности правительств, не коснулось. Так самый сильный шторм, разрушающий коробли и прибрежные кварталы, не причиняет вреда маленькой ракушке, которая лежит на дне моря. Своими очертаниями на карте Люксембург действительно напоминает ракушку. Но нельзя сказать, что ее створки наглухо закрыты для всего окружающего мира. Да, здесь ничего не происходит, а обо всем только слышали, но интерес ко всему самый живой. Есть свое телевидение, радио, двадцать газет и журналов. Компьютерные игры невероятно популярны, даже больше, чем спорт. Это следствие миролюбивого, спокойного характера нации.

Несколько дней в Люксембурге наши души находились в нирване. Никакие позывные внешнего мира не тревожили. Мы приехали из Страны Вечной Революции в Страну Вечного Покоя, которой пожары и наводнения не грозили - все приборы и системы блокировались при сбое. Банки страховали от разорения, госслужбы - от возможной потери работы. В нашем веке не было зарегистрировано никаких эпидемий, кризисов и даже предвыборной кампании: страной традиционно правит парламент во главе с герцогом.

Перед отъездом мы позвонили знакомой журналистке Ирэн. Впервые я встретила ее в Москве. Меня попросили проводить отбившуюся от делегации журналистку до Красной площади, где ее ждала группа. Эта простая задача осложнилась тем, что именно в тот день в столице разразился первый путч. По Тверской шли стихийные демонстрации, повсюду стояли бронемашины, а эпицентр был на Манежной площади, которую нам предстояло пересечь. Моя коллега привыкла только к телевизионным новостям о крупномасштабных событиях, но лично в них не участвовала. Она тряслась и повторяла: "У нас такого не случалось уже пару столетий. Если вернусь живая, напишу книгу".

Целая-невредимая Ирэн встретила нас в центре, пригласила в ресторан и показала, что гостеприимство - не личная черта Замарона. Мы гуляли вокруг миниатюрного замка и старинной ратуши, блестящей, как новенькая монетка, не изрешеченной шрапнелью (еще бы, она была такой маленькой, что в нее трудно было бы попасть). Через час Ирэн заявила, что мы прошли "целых два километра", и пора заглянуть в кондитерскую, где мы были поставлены перед жестоким для россиянина выбором: выбрать одно пирожное из двадцати семи сортов. Я выбрала самое яркое, Андрей - самое большое, и никто не прогадал. "У нас все вкусно готовят, - заметила Ирэн, - иначе разоришься. Здесь не Монмартр, по которому каждый день проходят толпы новых туристов. У нас сегодня обманешь, завтра клиентов не будет".

Напротив нашего кафе был магазин свадебных нарядов, и, сражаясь с пирожными, мы смотрели, как молодая клиентка перемерила шесть платьев.

Ну, если у вас девушки и мужа так тщательно выбирают, я спокойна за ваши крепкие люксембургские семьи, - заметила я.

Да, разводов у нас поменьше, чем у соседей. Но может быть, жениха у нее даже и на примете нет, просто не так много развлечений. Чем от скуки не займешься. Мне даже нечего вам показать, - вздохнула Ирэн.

А ничего и не нужно в этом психотерапевтическом комплексе. Оазисе для души. Мире, где все в порядке. Где справа - нетронутые книги в телефонной будке, мусорная урна, к которой можно прислониться в белом смокинге, слева - тихий вокзал, незапертые машины. Да, если бы у меня была вторая жизнь, я бы ее провела здесь.

Тут же вспомнила, что это уже было сказано - только про Простоквашино. А здесь еще и Европа.

Люксембург – миниатюрное европейское государство по соседству с Бельгией, Францией и Германией. Люксембург занимает очень маленькую площадь, но уверенно держится на верхних позициях в топах самых богатых, безопасных, стабильных и развивающихся стран. Скалистые горы, дремучие леса, прекрасные виноградники и старинные здания – в Люксембурге можно найти много интересного.

Процедура получения статуса беженца

Желающие просить убежище в Люксембурге должны обратиться в офис по приему беженцев Министерства юстиции. Здесь проситель пишет заявление, проходит первое интервью, сдает отпечатки пальцев и предъявляет паспорт и другие документы. Полиция проверяет личность и указанные данные. После этого запросивший убежище получает свидетельство о регистрации заявки, которое действует месяц и автоматически продляется до окончания процедуры. Через 2-8 месяцев необходимо пройти большое (основное) интервью. После чего остается лишь дождаться решения – от нескольких дней до нескольких месяцев.

Условия для беженцев

Ожидая приглашение на интервью или решение Минюста, беженцы могут пользоваться некоторыми привилегиями:

бесплатное проживание (как правило, в общежитии или пансионате),

• 2-3-разовое питание, талоны на питание или набор продуктов на неделю,
• бесплатная одежда от гуманитарных организаций,
• бесплатное лечение (за исключением дорогих процедур, лекарств, операций),
• бесплатная правовая помощь,
• финансовая помощь – около 100 евро в месяц (на детей – 40 евро).

Большое интервью

На этом интервью проситель может воспользоваться услугами переводчика и юриста. Собеседование проводит офицер Минюста. Запросивший убежище проходит анкетный опрос, после чего рассказывает о ситуации в родной стране и причине бегства. Интервью записывается (при необходимости его текст переводят для заявителя) и должно быть подписано.

Подача апелляции

Если Министерство юстиции приняло отрицательное решение, вы имеете право подать апелляцию в Административный суд в течение 30 дней после вынесения решения. Как правило, дело рассматривают не более полугода.

Если Админсуд вынес отрицательное решение, есть возможность обратиться в Административный апелляционный суд. Как правило, рассмотрение дела занимает не больше 4 месяцев.

Наши услуги

Узнать больше о возможностях получения убежища в Люксембурге и других странах мира можно у специалистов компании «Второй паспорт». Мы поможем вам принять взвешенное решение и не ошибиться с выбором.

Не смотря на свои скромные размеры Люксембург добросовестно несет свое бремя приема беженцев.С завершением войны в бывшей Югославии пришел конец и наплыву беженцев. Но, на душу населения Люксембург в 2005 году вышел на 4 место в Европе (первое Кипр, далее следуют Австрия, Швеция, Люксембург и Ирландия).Чуть ли не в каждом населенном пункте по своему центру приема беженцев, в социальном смысле Люксембург не хуже других, но уже увы и не то, что было раньше, и мы имеем ввиду пару лет назад. Если у вас сильные причины и бумаги, то из соседей по Бенилюксу лучше всего конечно пробовать здесь, лучше, чем в Германии, но если вы все же хотите гарантированного исхода дела- вам лучше во Францию.

С недавнего времени к нам стали поступать сигналы, что вьехавших по французскому Шенгену, и запросивших затем убежище в Люксембурге без паспортов тут же вычисляли по компьютору. Это не значит, что выдворят, просто дело передается во Францию. Вы где то от месяца до трех будете проживать в Люксембурге(предоставляют место в общежитии), ожидая сопроводительных бумаг на поездку во Францию. Само же собеседование уже будет во Франции. Учтите этот момент при подготовки поездки!

Подача прошения

иностранец может предоставить прошение об убежище при пересечении границы или уже внутри страны. Практически, большинствобеженцев сдается внутри страны. Все заявления переправляются полицией Офису по Приему Беженцев при Министерстве юстиции. Как только прошение зарегистрировано Офисом Приема Беженцев и дело открыто, беженец должен быть выслушан -кем то из иммиграционной полиции чтобы выяснить личность, маршрут следования (там то и могут выяснить детали прибытия)и общую мотивацию запроса убежища.

Взрослые члены семьи обычно интервьюируются отдельно. В теории, юридическая помощь уже возможна в течение этого начального интервью, однако это почти никогда не случается (особо пока и нет необходимости). Переводчикам обеспечивают сразу,если это необходимо. После беседы с полицией, запросивший убежище получает свидетельство, подтверждающим регистрацию заявления, которое дается на месяц и каждый месяц возобновляется автоматически -до конца процедуры убежища(каким бы он не был).Это и является своего рода регистрацией, гарантией того что беженец не уедет в другую страну на время. После начального собеседования, проверяется личность беженца(по своим каналам- запросы в страну происхождения делаться не могут), маршрут следования ии смотрится правдоподобны ли утверждения беженца.. Если необходимо, в более поздних стадиях процедуры возможны дополнительные собеседования. При условии, что согласно условиям Дублинского Соглашения за беженца несет ответственность Люксембург, и его не могут отправить в другую страну(не засветился с пальчиками или еще как в соседних странах) тогда (промежуток-от нескольких недель до нескольких месяцев, хотя среднее время ожидая — три месяца.) назначается интервью с чиновником(офицером) Министерства юстиции. В течение этого подробного собеседования предоставляетс переводчик и при необходимости юридическая помощь адвоката(внимание, не думайте, что адвокат станет придумывать за вас факты преследований- если их нет- то Люксембург вскоре придется забыть) В течение этого собеседования, от беженца требуется рассказ и детальное объяснение маршрута следования в Люксембург, ситуация в стране происхождения и причинах, побудивших к запросу убежища. Используют стандартный анкетный опрос, который приспособлен к гражданству беженца и индивидуальным обстоятельствам. Еще раз, взрослые члены того же самого семейства обычно интервьюируются отдельно. Письменный отчет интервью должен быть переведен вам устно и подписан.

Нормальная процедура

Eсли вы все нормально рассказали, то попадаете в нормальную процедуру(не ускоренную).Первые решения выносятся Министром юстиции. К Отрицательным решениям Министерства юстиции можно обращаться к Административному Суду в пределах одного месяца после уведомления, с приостанавливающим эффектом. Хотя срок и не указан, в пределах которого Суд долженпринять решение, время рассмотрения обычно не превышает шести месяцев. Если отрицательное решение Министерства) аннулировано, решение Суда преобладает. К отрицательным решениям Административного Суда можно далее обращаться к Административным апелляционным судам. Снова, обжалование должно быть возбуждено в пределах одного месяца после решения Суда и будет иметь снова приостанавливающий эффект. Время решения перед апелляционными судами обычно не превышает четырех месяцев.

Правовая помощь

Согласно Секции 5 из Закона Убежища, запросивший убежище должны быть информирован относительно своих прав и для этого выделяется адвокат, любой выбранный непосредственно самим беженцем или назначен Люксембургской Ассоциацией юристов. Запросившие убежище имеют право, на правовую помощь на таких же основаниях как и местные подданные (бесплатно).

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ запросивших убежище

Запросившие Убежище получают социальную помощь на общих основаниях. Это включает финансовое пособие, размещение и оплату медицинских расходов, также как курсов языка и информации относительно различных аспектов жизни в Люксембурге.

Размещение

По прибытию в Люксембург семьи сперва размещают в общежитиях. Затем возможно что и будут предоставлены квартиры.Одиночки селятся в по несколько человек в одну комнату. Выделятся так же гостиницы и пансионы для временного размещения. Фактически в каждом населенном пункте Люксембурга открыты центры размещения беженцев. Конечно же раз на раз не приходится, но впринципе размещение оставляет желать лучшего. К вопросу о жилье — сравнительно часто именно это вызывало шквал жалоб клиентов, хотя скажем так, самое худшее это не хуже, чем во Франции или Испании, откуда никогда небыло жалоб. Все дело в том, что от Испании и Франции впринципе ничего не ожидают особенного, поэтому радуются всему. Но а от Люксембурга ожидают что -то особенное, добротное, соответсующее имени страны. Но увы, когда ожидаемое расходится с реалиями наступает большое разочарование.

Финансовая помощь

Основное ежемесячное пособие Если еду готовить самому

1 взрослый EUR 273

Пара или 2 взрослых EUR 496

Ребенок 0-12 лет EUR 124

Ребенок 12-18 лет EUR 161

3-ий взрослый EUR 198

Обратите внимание, что первый месяц возможно расселение с трех разовым пистанием и соответсвенно снижением пособия до карманных расходов. То есть вышеуказанное пособие ново- прибывшим уже фактически не светит

После трех месяцев, запросившие убежище имеют право на дальнейшую помощь, типа бесплатного обучения языку и бесплатный общественный транспорт по всему Великому Герцогству. Они могут также просить дополнительную финансовую помощь в начале учебного года или на рождение каждого ребенка.

Внимание, с 2004 года получивши отказ пособие выплачивается не деньгами, а талонами, которые отовариваются в супермаркатах. Так же возможен так называемый желтый чемоданчик, когда приходит раз в неделю автолавка, и затовариваешься чем хочень!

Обучение Языка

Как только прошение приняли в обращение и видно что дело не совсем липа-, предроставляетсся бесплатное обучение языка -французский или Немецкий в Centre des Langues.

Школьное образование

Дети запросивших убежище имеют свободный доступ к Люксембургской школьной системе. Подобно другим иностранным детям, они могут посещать занятия в начальных школах, или занятия со специальным условием языка (» классифицируют а rеgime linguistique particulier «) в средних школах.

Медицина

Все как и Люксембургским подданым(бесплатно), кроме вставки зубов и оправа- стекла в очень мизерных количествах
Свобода передвижения

могут путешествовать свободно в пределах Люксембурга, но не могут формально покидать Великое Герцогство.

Репатриация

Ищущим Убежища, кто желают вернуться, пока их заявление рассматривается, получают всю необходимую помощь(финансовую) и содействие

Гражданство Великого Гецогства Люксембург

беженцы могут запрашивать Люксембургское гражданство после пяти лет с момента предоставления статуса беженца. Другие иностранцы (просто иммигранты) должны ждать втечение десяти лет.

Внимание изменения подачи прошения

с сентября 2005 года введена следующая система сдачи- в районе аэропорта открыт первичный пункт приема, куда направляются все претенденты на убежище для первичной обработки. Скопирована голландская система первичного приема, когда сперва определяется ответсвенная страна, то есть пути прибытия и сами шансы. если дело слабое- то на дальнейшую процедуру беженцы не допускаются.

Некоторые финансовые добавления

Получившие позитивное решение получают 900 евро пособия, регулируется все через социального работника в мерии.

Еще находящимся на процедуре и не получающие полного пособия имеют право на продуктовую карзину, это означает, что к общежитию подходит такая типа автолавки и на 110 евро на семью из 4 человека, или 60 евро на двоих можно набрать продуктов питания.

Раз в пол года азилянты могут получить талон на покупку обуви для ребенка, если ему от 2 до 6 лет в размере 50 евро от Министерства семьи. Обеспечение б-у в луксемубргском Красном Кресте для всех бесплатно

статистика

во втором квартале 2007 года в Люксембурге запросили убежище(первая десятка)

Сербия- 42

Румыния-6

Нигерия 5

по одному человеку- Иран, Албания, Гвинея, Молдова, Камерун, ирак