Задолженность гражданина или организации по налогам может быть взыскана ФНС с использованием судебного приказа. Что представляет собой данный документ? Чем грозит, какие правовые последствия формирует его вынесение судом, каким образом налогоплательщик их может избежать и как составить возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по налогам?

​Под судебным приказом понимается принятое в порядке приказного судопроизводства постановление, в соответствии с которым то или иное управомоченное лицо (например, государственный орган - такой как Налоговая служба) получает законное право взыскать с должника (например, гражданина или организации) ту или иную денежную сумму в соответствии с законом или договором. В случае, если управомоченное лицо — Налоговая служба, то речь пойдет о взыскании с гражданина или организации неуплаченного налога. При этом, будут применяться положения законодательства РФ об административном судопроизводстве.

Приказное судопроизводство характеризуется:

• достаточно быстрым рассмотрением иска судом;
• рассмотрением дела без участия истца (управомоченной стороны, кредитора) и ответчика (обязанной стороны, должника);
• вынесением постановления при наличии неоспоримых доказательств того, что ответчик чем-то обязан перед истцом (исходя из договора или положений законодательства - как в случае с налогами).

Во многих случаях взыскание долга (в рассматриваемом сценарии — налога) на практике осуществляет Служба судебных приставов. Судебный приказ — тот документ, на основании которого будут действовать приставы.

Судебный приказ на взыскание налога оформляется вне зависимости от величины долга гражданина или организации перед бюджетом. Это отличает «налоговый» судебный приказ, к примеру, от того, что оформляется в рамках гражданского судопроизводства - который может быть применен, только если сумма искового требования в рамках гражданских правоотношений не превышает 500 000 рублей.

Если сумма больше — дело будет рассматриваться в рамках стандартной процедуры гражданского судопроизводства, при которой исковое заявление управомоченной стороны к обязанной рассматривается по существу. Если суд посчитает аргументы истца правомерными, а доказательства ответчика недостаточными, то выносит решение в пользу первого. В этом случае именно соответствующее решение будет основанием для взыскания суммы долга судебными приставами с обязанной стороны.

В административном судопроизводстве подобных ограничений не предусмотрено, но регламентирован ряд сценариев, при которых ответчик — в данном случае, налогоплательщик, может активно защищать свои права.

Рассмотрим более подробно специфику взыскания налоговых долгов с применением судебных приказов.

Судебный приказ как инструмент взыскания задолженностей по налогам: нюансы

Судебный приказ, удостоверяющий право ФНС взыскать с должника не уплаченные в бюджет налоги, издается в общем случае мировым судьей на основании заявления Налоговой службы.

Данное заявление направляется налоговиками в суд при условии, что к тому моменту специалисты ведомства предприняли иные попытки взаимодействия с налогоплательщиком по вопросам долга. Например — в случае, если гражданин или организация, не заплатившие налог, не осуществили его перечисление (дополненное предусмотренными законом штрафами и пенями) по факту получения от ФНС уведомлений или требований об уплате данного налога.

Направить исковое заявление в мировой суд ФНС вправе в течение 6 месяцев с даты невыполнения гражданином или организацией обязанностей по уплате налогов в бюджет. В принципе, возможно продление данного срока — если ФНС аргументирует его пропуск уважительной причиной. Но, так или иначе, крайний срок исковой давности по налоговым долгам, установленный законодательством РФ — 3 года.

На каком основании выдается судебный приказ?

Полезно будет подробнее изучить основания для выдачи мировым судьей приказа на взыскание налоговых долгов.

Как мы отметили выше, одним из условий вынесения судом постановления в формате судебного приказа является наличие неоспоримых доказательств того, что ответчик является обязанным лицом в рамках правоотношений с истцом. В данном случае — доказательств того, что ответчик обязан уплатить в пользу ФНС РФ налог:

1. Появившийся исходя из наличия в собственности гражданина или организации имущества, облагаемого налогом. Например:

• недвижимости;
• транспортного средства.

Только лишь подтверждение того факта, что гражданин или фирма владеют тем или иным объектом, который подлежит налогообложению, будет достаточным доказательством того, что они являются обязанными лицами. Наличие в распоряжении суда документов, удостоверяющих право собственности ответчика, и будет основным доказательством того факта, что налогоплательщик имеет обязательства перед бюджетом.

1. Появившийся вследствие получения гражданином или организацией дохода. Например:

• от предпринимательской деятельности;
• от продажи какого-либо имущества;
• от получения имущества в дар.

В этом случае перечень возможных доказательств наличия у ответчика обязательств перед истцом может быть существенно более широким. Например, в случае с предпринимательской деятельностью соответствующими доказательствами могут быть выписки с расчетных, персональных счетов налогоплательщика. В случае с продажей или получением имущества в дар — выписки, предоставленные Росреестром (если предмет сделок — недвижимость), по которым может быть определена величина налогооблагаемой базы по имуществу.

Последствия издания судебного приказа

Выше мы отметили, что судебный приказ может быть использован управомоченной стороной — в случае с налогами, ФНС, в качестве основания для обращения в службу судебных приставов по вопросу принудительного взыскания долга. Также судебный приказ ФНС может направить в кредитно-финансовую организацию, в которой открыты счета налогоплательщика: долг в этом случае может быть погашен за счет денежных средств, размещенных на данных счетах.

Вместе с тем, использовать судебный приказ в указанных целях — право, а не обязанность ФНС. Конечно, Налоговая служба данное право, скорее всего, реализует, но, тем не менее, правовые последствия в отношении налогоплательщика наступают не по факту издания судебного приказа, а по факту действий ФНС, использующей данный приказ.

Таким образом, само по себе вынесение рассматриваемого приказа судом каких-либо правовых последствий для налогоплательщика не формирует (хотя и предполагает появление таковых с очень высокой вероятностью). При этом, у ФНС есть 3 года на обращение в Службу судебных приставов или в банк в целях взыскания задолженности у налогоплательщика с задействованием судебного приказа.

В свою очередь, налогоплательщик вправе задействовать механизмы, способные отложить наступление данных правовых последствий. А именно — предоставить возражения на исполнение рассматриваемого документа. Это нужно сделать в течение 20 дней после получения копии судебного приказа.

Изучим более подробно специфику соответствующих возражений.

Возражения по судебному приказу

Если ответчик — в данном случае, налогоплательщик, успеет подать возражения касательно судебного приказа, в мировой суд, рассмотревший иск от ФНС, в течение 20 дней, то соответствующий приказ отменяется на основании определения суда.

В данном определении фиксируется, что истец получает право направить исковое заявление в суд в рамках общего механизма рассмотрения споров в порядке административного судопроизводства.

Копии определения об отмене рассматриваемого документа направляются в ФНС и налогоплательщику в течение 3 дней после вынесения соответствующего определения.

Если судебный приказ будет отменен в силу, того, что должник направил в суд возражения, то ФНС, вероятнее всего, продолжит работу по взысканию долга, но на этот раз уже в стандартном формате административного судопроизводства. Он предполагает, что истец и ответчик будут присутствовать на слушании, предъявлять различные доказательства своей правоты.

Отменить судебный приказ налогоплательщику достаточно просто , но, как правило, гораздо сложнее — доказать свою правоту, и, в свою очередь, необоснованность претензий ФНС. В случае, если дело по налоговому спору будет гражданином или организацией проиграно — обязанной стороне придется понести затраты, представленные (не считая долга перед бюджетом) оплатой расходов ФНС, связанных с представлением интересов ведомства в суде.

Стоит отметить, что касательно данной нормы в среде экспертов, а также на различных уровнях судопроизводства (включая уровень Конституционного суда) наблюдаются достаточно активные дискуссии. Но текущие нормы права, равно как и формулировки судебных постановлений и определений пока что не позволяют говорить о том, что налогоплательщик, проигравший спор с ФНС, вправе рассчитывать на освобождение от уплаты судебных издержек ведомства.

Судебный приказ же не предполагает наличия у истца и ответчика больших издержек, не считая относительно небольшой государственной пошлины, которую уплачивает ФНС при подаче заявления в суд. Сумма данной пошлины обычно включается в общий долг налогоплательщика, а если судебный приказ отменен — возвращается ФНС либо учитывается при расчете пошлин при последующих судебных исках, если они будут подаваться налоговиками.

Если возражения не будут представлены в мировой суд в течение 20 дней, то судебный приказ приобретает полную силу (при условии, что ответчик не предоставит возражения позже, аргументировав их непредоставление в срок по уважительной причине). Истец — в данном случае, ФНС, получает экземпляр приказа, заверенный печатью суда. Данный документ может быть передан в Службу судебных приставов или в банк.

При этом, ФНС может попросить суд сразу направить заверенный судебный приказ на исполнение. В предусмотренных законом случаях документ формируется и направляется в Службу судебных приставов в электронном виде.

Если вам требуется помощь в подготовке документов в суд или составлении юридически грамотного возражения на судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, то напишите об этом через .

Бланк документа «Заявление об отмене судебного приказа по транспортному налогу» относится к рубрике «Заявление». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

От Должника: ___________________________
Адрес: _______________________________

Взыскатель: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. _________________ Московской области
Адрес: ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Об отмене судебного приказа

Взыскателю был выдан судебный приказ о взыскании с Должника - _________________________ задолженности по уплате транспортного налога в размере ___________ руб.___ коп.
С вышеуказанным судебным приказом я полностью не согласен, считаю его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, я, ________________________ ____________ г.р. являюсь собственником транспортного средства ___________________ _____ года выпуска, (_____________________) , государственный регистрационный знак __________________, что подтверждается соответствующим Свидетельством о регистрации транспортного средства от __________ г. ____ № _________ (копию свидетельства прилагаю).
В соответствии со Свидетельством о регистрации ТС мощность двигателя, принадлежащего мне транспортного средства, составляет кВт/л.с. ____________.
Собственником вышеуказанного транспортного средства я являюсь с _____ года. При регистрации транспортного средства в ГАИ была допущена техническая ошибка и в сведения о моем транспортном средстве была внесена информация о том, что мощность двигателя ТС составляет ____ л.с. (копию карточки учета транспортных средств от _________ г. прилагаю).
Мне, по собственной инициативе, пришлось обратиться к экспертам (ООО «______________») для проведения автотехнической экспертизы. По результатам проведения экспертизы мне на руки было выдано заключение № _______ от ___________ г.

В соответствии с выводами эксперта, двигатель моего автомобиля имеет следующие характеристики:
Объем двигателя: _____ см3
Мощность: ___ л.с.

Указанное заключение эксперта было предоставлено мной в МРЭО ГИБДД № ___________ г. вместе с заявлением, в котором я просил привести данные о моем автомобиле в соответствие с данными, указанными в заключении эксперта.
После мне было выдано новое свидетельство о регистрации ТС, в котором указана мощность моего автомобиля как ___ л.с.

Г. ИФНС России по г. ___________ МО (Взыскатель) в отношении меня (Должник) было подано заявление № _____ о вынесении судебного приказа. В соответствии с заявлением Взыскатель просит выдать ему судебный приказ о взыскании в его пользу с меня, ____________ задолженности по транспортному налогу за ____, ____ и ____ гг. в размере ___________ руб. ___ коп.

Так, в соответствии со ст. 361 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:
- на Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы)до ___ л.с. включительно - ____ руб. ___ коп.
- на Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) от ___ л.с. до ___ л.с. включительно - ____ руб. ___ коп.
По заявлению налогового органа судом был выдан приказ, о взыскании с меня транспортного налога в вышеуказанном размере. Сумма, указанная в судебном приказе и в заявлении ИФНС превышает сумму реально подлежащего уплате налога.
В соответствии со ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
ПРОШУ:

1. Отменить судебный приказ __________ ;

Приложение:
1. Копия свидетельства о регистрации ТС;
2. Копия карточки учета;
3. Копия экспертного заключения с заявлением в ГИБДД;
4. Копия заявления о выдаче судебного приказа;
5. Копия судебного приказа;
6. Комплект документов по числу лиц, участвующих в деле;

« »______________ 2015 г. ______________________________________

• 
  Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
• 
  На работе каждый человек проводит значительную часть своей жизни, поэтому очень важно не только то, чем он занимается, но и то, с кем ему приходиться общаться.
• 
  Сплетни в рабочем коллективе – вполне обыденное явление, причем не только среди женщин, как это принято считать.

Образец возражения на судебный приказ по транспортному налогу может понадобиться вам для составления этого документа, если вы не согласны с взысканием. О том, как правильно составить и подать такое возражение, читайте в нашей статье.

Что такое судебный приказ о взыскании транспортного налога?

Согласно ст. 48 НК РФ, взыскание налоговой задолженности за счет имущества физлиц производится только в судебном порядке. При этом налоговики, как правило, используют упрощенную судебную процедуру — приказное производство.

Судебный приказ о взыскании транспортного налога — это судебное постановление о взыскании, которое выносит судья единолично на основании заявления налогового органа. Приказ одновременно является и исполнительным документом (ст. 121 ГПК РФ). Выносится он без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (п. 2 ст. 126 ГПК РФ), то есть в отсутствие налогоплательщика. Копию приказа судья высылает должнику (ст. 128 ГПК РФ).

Если вы получили извещение о вынесении в отношении вас судебного приказа о взыскании транспортного налога , но с взысканием не согласны (например, налог вами уплачен или начислен без оснований), приказ можно отменить. Для этого в течение 10 дней со дня получения приказа нужно подать в суд возражение на него (ст. 128 ГПК РФ).

Получив возражение, суд отменит приказ, опять же без всякого разбирательства (ст. 129 ГПК РФ). Продолжить взыскание инспекция может уже в порядке искового производства.

Требования к составлению возражения

Специального бланка для составления возражения на судебный приказ по транспортному налогу нет, поэтому документ составляется в свободной форме с соблюдением общих требований.

В шапке нужно указать, кому, куда и от кого представляется возражение (соответствующая информация должна быть в извещении), а в тексте — мотивировано изложить свою позицию о несогласии с взысканием. Если в подтверждение доводов имеются какие-либо документы, то их копии нужно приложить к возражению.

Образец возражения на судебный приказ по транспортному налогу

Мировому судье судебного участка № 224

г. Москвы

Должник по судебному приказу:

Сидоров Петр Семенович,

Проживающий по адресу:

г. Москва, Варшавское ш., д. 152, к. 12, кв. 123

ВОЗРАЖЕНИЕ

на судебный приказ № 3-450/15 от 12.03.2015,

вынесенный по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве

18.03.2015 мною была получена копия судебного приказа № 3-450/15 от 12.03.2015 мирового судьи судебного участка № 224 г. Москвы, вынесенного по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2013 г. в размере 4933 руб.

Считаю данные требования о выдаче судебного приказа необоснованными.

• указать, что налог был своевременно уплачен (когда, в какой сумме, реквизиты документа);
• сослаться на нарушение инспекцией досудебного порядка взыскания, если вы не получали от налоговиков уведомления и требования об уплате налога (в силу п. 6 ст. 108 НК РФ доказывать факт их вручения должна инспекция);
• заявить о том, что вы не являетесь собственником автомобиля (указать, когда продан, реквизиты договора);
• и т.п. в зависимости от ситуации.)

На основании изложенного, в соответствии со ст. 128, 129 и 135 ГПК РФ,

судебный приказ № 3-450/15 от 12.03.2015 мирового судьи судебного участка № 224 г. Москвы, вынесенный по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2013 г. в размере 4 933 руб., отменить.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Дата подачи возражения: ____________

Транспортный налог и судебный приказ В случае обращения налоговых органов в суд для взыскания недоимки по налогам и пени существует срок исковой давности - 6 месяцев с момента получения требования об уплате налога. Срок начинает течь с момента получения налогоплательщиком требования об уплате налога (говорим про физических лиц).
Понятное дело, что наши налоговые органы этот срок не выдерживают и в суд им идти потом бесперспективно. Но ведь собираемость налогов упала в 2 раза и их заставляют работать.

Итак - что они делают. Не мудрствуя лукаво, они обращаются к мировым судьям с заявлениям о выдаче судебного приказа - а сумму недоимки +пеня.

Мировой судья (все по закону) выдает судебный приказ и направляет его должнику. И тут важный момент - у должника есть право в течение 10 дней с момента получения такого судебного приказа заявить свои возражения на этот приказ. Если этого не сделали - судья выдает 2 экземпляр судебного приказа взыскателю (налоговому органу) и данный документ имеет силу исполнительного документа, через который приставы вам создадут много геморроя. Но, если вы заявите возражения - судья отменяет приказ и налоговики побреются. Возражения можно подать либо через канцелярию мировых судей либо направить через отделение Почты России (главное - сделать это в течение 10 дней с момента получения копии приказа)

Ниже я приаттачил образец возражения на судебный приказ

Образец Возражения на судебный приказ

Мировому судье
5-го судебного участка
Октябрьского района г. Новосибирска
от
Иванова Ивана Ивановича
адрес: г. Новосибирск,
ул. _______________

ВОЗРАЖЕНИЯ
относительно исполнения судебного приказа
Заявляю возражения относительно исполнения судебного приказа от 21 сентября 2009 года по делу №2-2231 о взыскании с Иванова И.И. в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска задолженности по транспортному налогу в размере 12328 рублей 08 коп.
Основание для возражения – надлежащее исполнение обязанности по уплате транспортного налога в полном объеме.
Более того, ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска включило в сумму задолженности налог за транспортное средство, проданное мною 2 с лишним года назад и снятое с регистрационного учета летом 2007 года.
Обращаю внимание, что письмо с копией судебного приказа поступило в почтовое отделение по моему адресу постоянной регистрации 19 октября 2009 года, что подтверждается штемпелем на почтовом отправлении.

Иванов И.И.

Имейте в виду - для заявления возражения основания приводить не требуется! То есть - хотите указывайте, хотите -нет. Главное - написать волшебные слова - "заявляю возражение на судебный приказ"! Из последних разъяснений Верховного Суда РФ

Утверждён
Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации
7 декабря 2011 года

О Б З О Р
судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за третий квартал 2011 года

Вопрос 4. Означают ли положения п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд в порядке искового производства лишь после обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и вынесения судом определения об отмене судебного приказа?

Ответ. Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощённой формой судопроизводства в отличие от искового производства.

Требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица зачастую носят бесспорный характер.

Таким образом, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

При этом необходимо иметь в виду, что в случае, когда физическое лицо не согласно с предъявляемыми требованиями налогового органа (таможенного органа), то есть имеется спор о праве, то в таком случае налоговый орган (таможенный орган) может обратиться в суд только в порядке искового производства.