Здравствуйте уважаемые!
В прошлый раз мы с Вами говорили о муниципалах: , сегодня же поговорим о федералах.
Формально говоря, полиция на федеральном уровне находится под протекцией и управлением Министерства Юстиции США. Это огромная и очень могущественная организация имеет немало различных департаментов и подразделений. Нас же, в рамках заявленной темы, интересуют 5, которые называются Агентства или Бюро:
Федеральное Бюро Тюрем (BOP)
Бюро алкоголя, табака, оружия и взрывчатых веществ (ATF)
Управление по борьбе с наркотиками (DEA)
Служба Маршалов США (USMS )
ну и естественно Федеральное Бюро Расследований (FBI)

Значок агента Бюро алкоголя, табака, оружия и взрывчатых веществ

Вполне понятно, чем занимаются первые 3 агентства (про тюрьмы, думаю вообще отдельный пост сделать). Главное понимать, что это общегосударственный, федеральный уровень. Есть четкие правомочия, и важно понимание того, что к чему относится.
Меньше знакома нам служба Маршалов США . Это своего рода приставы с очень широкими полномочиями. К ним относится не только обеспечение деятельности федеральных судов, контроль за исполнением их приговоров и решений, аукционная продажа имущества, но и розыск и арест за содержание федеральных преступников, их транспортировка, и даже борьба с терроризмом. Помните очень неплохой боевичок «Воздушная тюрьма»? Там персонаж Джона Кьюзака по имени Винс Ларкин как раз и был федеральным маршалом. При этом он воздействовал с Федеральным Бюро Тюрем (BOP) , а его антагонистом был Спецагент Данкан Мэллой в исполнении Колма Мини. Все вопросы и казусы, которые могут происходить между этими ведомствами, в фильме показаны неплохо.

Спецоперация Управления по борьбе с наркотиками (DEA)

Самая сложная работа федеральным маршалов это, конечно, выслеживание преступников. Помните фильм Харрисоном Фордом под названием «Беглец»? Там как раз Томми Ли Джонс играет харизматичного маршала Самуэла Джерарда, который готов пойти на все, чтобы поймать сбежавшего.
США разделено на 94 судебных района, которые закреплены за определенными маршалами. На данный момент их около 4 000 человек. Все они назначаются прямым приказом Президента США при согласии Сената.
Штаб -квартира федеральных маршалов находится в Арлингтоне (штат Вирджиния).


Федеральные маршалы сопровождают федерального заключенного.

Ну а самым известной у нас и наиболее раскрученной организацией федеральной полиции является, без сомнение знаменитое ФБР — Федеральное Бюро Расследований . Четко определена юрисдикция ФБР — в списке боле 200 федеральных преступлений. Ну и конечно «обеспечение национальной безопасности»
Крайне интересная структура с огромными штатом и широкими полномочиями. В Советское время считалось, что ЦРУ и ФБР разделяют полномочия — ЦРУшники работают только за границей, а ФБР-овцы только в Штатах. Это совсем некорректное сравнение, ибо службы эти разные и задачи у них абсолютно различные. Хотя после «дня 911» их позиции действительно сблизились.

Эдгар Гувер

Создателем и первым директором ФБР был такой одиозный человек как Эдгар Гувер. Де-юре он руководил Бюро 37 лет, а де факто и вовсе 48. за время его правления, он, без сомнения был самым могущественным человеком в стране, а его служба самой мощной и самой сильной. Нынче это не так, хотя все равно по возможностям своим с фбровцами мало кто может тягаться.
На данный момент в штате Бюро около 36 000 сотрудников, из которых чуть меньше половины — так называемые специальные агенты — то есть люди непосредственно работающие на местах. Руководит бюро Директор. Директор ФБР назначается на 10 лет президентом США "по совету и с согласия сената". Нынешний Руководитель ФБР Джеймс Коми

Штаб-квартира ФБР

Штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне (округ Колумбия), а знаменитая Академия ФБР — в Квантико (штат Вирджиния). Там же находится лаборатория ФБР, прекрасно известная Вам по сериалам и кино, кроме того, штаб Управления по Борьбе с наркотиками (DEA). Плюс база корпуса Морской пехоты и отдел расследований военной полиции. Вот такое вот «место силы».
В ФБР ныне 15 отделов:
- Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).
- Офис генерального юрисконсульта (OGC).
- Офис профессиональной дисциплины (OPR)
- Офис общественных отношений и по связям с Конгрессом (OPCA).
- Отдел по административному сервису (ASD).
- Финансовый отдел.
- Отдел информационных источников (IRD).
- Инспекционный отдел.
- Сервисный следственный отдел (ISD).
- Лабораторный отдел.
- Отдел подготовки.
- Отдел национальной безопасности.
- Отдел по контртерроризму (JTTF)
- Криминальный Следственный Отдел (CID)
- Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).

Герб ФБР

Понятно, что самые крутые и важные — это последние 4. Криминальный следственный отдел самый большой и занимается вообще всем подряд.
Из кучи персонажей художественных произведений, тем или иным способом связанных с ФБР хочу напомнить об агентах Скалли и агенте Малдере из «Секретных материалов».
Продолжение следует....
Приятного времени суток.

Маршалы имеют еще одно наименование - федеральные чиновники. Президент страны назначает на должность каждого чиновника, в обязанности которого будет входить поддержка закона и порядка в своем округе, а также присмотр за местным шерифом.

Как создавалась служба?

Служба маршалов США впервые была создана в 1789 году на основании закона, изданного Конгрессом. В официальном документе было сказано, что маршал должны претворять законы в реальную жизнь. Так, Служба маршалов считается старейшим правоохранительным органом в Америке, который исполняет существующие федеральные законы и был создан в президентский период Как говорил сам Президент, он считал, что фундаментом американского общества является эффективность исполнения правосудия. Вашингтон считал, что необходимость для страны - это первое соглашение Судебного отдела, которое должно привести политическую систему США к стабильности, то есть к правильному выбору наиболее пригодных людей для разъяснения закона и осуществления правосудия. Маршал федеральный, Уильям Стивенс Смит, был конгрессменом и одним из первых федеральных чиновников, который пребывал на военной службе в период

Какие возможности у маршалов?

Как только нация начала свое становление, маршалы могли брать себе помощников для работы. Среди них были как обычные люди, так и адепты различных правоохранительных организаций. Помощники могли быть объединенными в отряд, а также зачастую удостаивались полномочного статуса от своего маршала. Отряды создавались для выполнения правоохранительных функций. Марашалы не могли взять к себе в помощники только военных служащих, которые одеты по форме и выполняют свою работу.

Обязанности

Маршал федеральный должен вручать разнообразные документы: судовые повестки, вызова, ордера, а также иные официальные бумаги, которые были выпущенные судом. Совершение арестов и перевозка федеральных заключенных - также входит в прямые обязанности маршала. Помимо этого, федеральные чиновники перевозят зарплаты судовых служащих, доставляют и охраняют свидетелей. Маршалы несут ответственность за розыск беглецов, защищают федеральную судебную власть, свидетелей, ценности материального характера, которые были конфискованы согласно судебному решению. Маршалы США должны исполнять законные предписания, а также акты, которые были выпущены властями. В зависимости от своих полномочий, каждый американский маршал должен реализовывать важные правоохранительные операции в пределах определенного штата, округа, или даже страны.

Структура организации

Система судопроизводства поделена на девяносто четыре района. В каждом из этих участков существует определенное и уникальное представительство маршалов Америки. Данные организации отличаются между собой особенной структурой, а многие из них имеют даже представительства помощников федеральных чиновников. Как гласит закон, каждый из директоров и маршалов США назначен президентом Америки, а также делегирован Сенатом страны.

Самые важные люди в Службе маршалов

Главным директором Штаба маршалов Америки является Джон Ф. Кларк. Административный директор - это Дон Донован. Он планирует и реализует работы касательно документационного обеспечения организации, управляет таким персоналом, как Помимо этого, он контролирует, соблюдаются ли правила техники безопасности и охраны труда, занимается информационными системами, составляет правила связи между подразделениями. Административный директор также должен разрабатывать рабочие стандарты и контролировать их беспрекословное выполнение. Он занимается развитием и улучшением бизнес-процессов, распоряжается закупками необходимых материалов, составляет списки нужного оборудования. Еще одна его важная обязанность - контролировать взаимодействие с организациями, которые являются важными компаньонами для Службы маршалов.

Помощник - немаловажный человек для гендиректора Службы маршалов

Кроме Джона Ф. Кларка и Дона Донована, ценным сотрудником является и Марк А. Фармер. Он - помощник директора. В его обязанности входит планирование рабочего дня гендиректора, а также сопровождение начальника на важные мероприятия. Помимо этого, он сам может участвовать в переговорах, ездить на деловые встречи, посещать специальные приемы. Мнение помощника - далеко не последнее для директора, поэтому он принимает участие во многих мероприятиях. Еще одно его важное обязательство - ведение протоколов и других документов, оформление хода и результата совещаний, встреч. Помощник директора должен собирать необходимые материалы и информацию, согласовывать различные проблемы с сотрудниками подразделений, передавать им указания гендиректора, а также организовывать заседания и оформлять разнообразные протоколы.

С какими проблемами сталкивалась Служба американских маршалов?

За все время своего существования данная организация столкнулась с многочисленными серьезными проблемами. К примеру, в 1850 году был издан «Закон о беглых рабах», согласно которому каждый маршал федеральный должен быть разыскивать дезертиров. В данных вопросах организации делегировались обширные права касательно поиска и задержания беглецов. Например, если гражданин США отказывал в содействии по данному вопросу, то на него возлагался штраф размером пять тысяч долларов, а также тюремное заключение. В течение минувших двухсот лет маршалов просили исполнять самые необычные задания. К примеру, Служба маршалов выполняла розыск опасных шпионов в военный период, охраняла границу Америки, противостояла вооруженным экспедициям из зарубежных стран, контролировала обмен шпионами с СССР в течение холодной войны. Конгресс страны, губернаторы и Президент несут ответственность за своих граждан, поэтому правоохранительные органы США всегда исполняют поставленные перед ними миссии быстро и аккуратно.

Имущества, а также борьба с терроризмом и массовыми беспорядками . В состав Службы входит Академия Службы маршалов США (англ. U.S. Marshals Service Training Academy ). Штаб-квартира располагается в Арлингтоне , штат Виргиния .

Служба маршалов США
United States Marshals Service
Страна	США
Создана	24 сентября
Штаб-квартира	Арлингтон , Виргиния
Средняя численность	5116 чел.
Руководство
Руководитель	Дональд Вашингтон (англ. Donald W. Washington )
Заместитель	Брайан Беквит (англ. Brian Beckwith )
Сайт	Официальный сайт
Медиафайлы на Викискладе

Сотрудник службы, федеральный маршал (англ. U.S. Marshal ), назначается президентом с последующим утверждением Сенатом на четырёхлетний срок. Его должность соответствует по функциям должности шерифа в окружном суде. Часть обязанностей федерального маршала выполняется его заместителем (англ. deputy marshal ).

История создания

Должности маршалов и их заместителей были созданы первым Конгрессом на основании положений Судебного закона 1789 года . Указанным документом определено, что функцией маршалов является претворение законов в жизнь. Таким образом, Служба маршалов Соединённых Штатов - самый старый правоохранительный орган, исполняющий федеральные законы.

Впечатление от правосудия, эффективность его выполнения - это фундамент нашего общества, на котором держится Правительство. Я рассмотрел первую договорённость Судебного отдела, как необходимость для нашей Страны, которая приведёт к стабильности её политической системы, выбор самых пригодных людей, чтобы разъяснять закон, и осуществлять правосудие, был всегда объектом моего беспокойства.

Многие из первых маршалов уже состояли на военной службе во время Американской Революции. Среди первых маршалов был конгрессмен, зять Джона Адамса - Уильям Стивенс Смит, конгрессмены Томас Моррисон и Генри Дерборна (район Мэна).

С самых ранних дней становления нации маршалам разрешали принимать на работу помощников: как обычных людей, так и представителей других правоохранительных структур.

Маршалы также могли создавать отряды и предоставлять полномочные статусы помощникам; эти отряды выполняли правоохранительные функции. Маршалы имеют большие полномочия, направленные на обеспечение функционирования федеральных судов в пределах вверенных им районов, в выполнении законных указов, выпущенных федеральными судьями, Конгрессом или президентом США.

Маршалы и их помощники вручали повестки в суд, вызовы, предписания, ордера и другие документы, выпущенные судами, совершали аресты и перевозили федеральных заключённых. Они занимались перевозкой зарплат служащих судов, доставкой и охраной свидетелей.

Некоторые маршалы (особенно на американском Западе) встали на защиту закона как легендарные герои Дикого Запада перед лицом необузданного беззакония. Маршалы ликвидировали Банду Далтонов в 1892 году , помогли подавить Пулмановскую стачку в 1894 году , действовали во времена Сухого закона в течение 1920-х годов , и защищали американских атлетов на Олимпийских играх . Маршалы были задействованы в инциденте с мальчиком-беженцем Элианом Гонсалесом при возвращении его на Кубу в 2000 году и охраняли абортарии , как того требовал федеральный закон. С 1989 года маршалы были ответственны за исполнение законов среди американского персонала в Антарктиде , хотя они и не присутствуют там постоянно.

Одна из чёрных страниц в истории маршалов - это поиск беглых рабов, как того требовал закон 1850 года . Им также разрешалось формировать отряды и вербовать любого человека в любом месте, чтобы помочь в возвращении беглых рабов. Отказ сотрудничать с маршалом приводил к штрафу в 5000 долларов США или тюремному заключению. В один из ключевых моментов краха сегрегационной системы и начала процесса установления расового равноправия в южных штатах маршалы же сопровождали в школу Руби Бриджес - шестилетнюю афроамериканскую девочку, одну из первых темнокожих учеников, допущенных к обучению в исключительно «белой» школе .

Обязанности

Маршалы ответственны за поиск беглецов, предоставляют защиту федеральной судебной власти, транспортируют федеральных заключённых (см. JPATS), защищают федеральных свидетелей, охраняют материальные ценности, конфискованные по решению суда, занимаются исполнением законных предписаний и актов, выпущенных властями.

Маршалы осуществляют свою деятельность в пределах всей страны или конкретного штата или округа, в зависимости от полномочий.

Американские маршалы могут привлекать (вербовать) граждан как помощников при необходимости. Они не могут вербовать солдат, несущих службу и находящихся в форме, но могут, если те не на дежурстве и в гражданской одежде. Эта возможность появилась со времён Дикого Запада , когда создавались отряды по поиску рабов под названием «Отряд правосудия».

Оружие

Структура

Американская система судопроизводства разделена на 94 района, в каждом есть представительство американских маршалов, отличающихся структурой , во многих есть представительства помощников маршала. Американский федеральный бюджет на 2005 год рассчитан на 3067 помощников маршала.

Директор и каждый маршал назначен президентом Соединённых Штатов и делегирован Сенатом Соединённых Штатов , так гласит федеральный закон. Районы маршалов совпадают с районом штата или округа.

Русские люди всегда пили, и, похоже, всегда будут пить. Пьют все, много и везде. На улице и на работе, в кафе, ресторанах и барах. Не исключение и транспорт. И даже воздушный транспорт, т.е. самолеты. Здесь пьют до и во время полета. В зале ожидания и на борту. Улетая на отдых или в командировку, и возвращаясь оттуда. Закупив спиртное в duty free, или привезя с собой. Или выпив прямо перед рейсом. В любом случае пьяный российский пассажир чартерных или регулярных рейсов далеко не редкость. Хорошо если такой пассажир «под шофе», просто уснет на борту. Но в последнее время пьяных пассажиров стало часто тянуть на «подвиги» и приключения.

Хорошо если дебоширить начинают еще в аэропорту, у КВС (командира воздушного судна) есть еще возможность, несмотря на задержку рейса, вызвать полицию и снять неадекватного пассажира (иногда и не одного) с борта. А если разгул начался уже в воздухе? Как усмирить хулигана? Решение принимает лишь командир. Он единственный ответственен за экипаж и пассажиров. Что он может реально противопоставить разбушевавшемуся «герою», имея в экипаже лишь девушек стюардесс, да второго пилота? Он может рассчитывать лишь на помощь пассажиров.

Федеральная служба воздушных маршалов США.

После слепого преклонения перед всем западным, американским маятник общественного мнения качнулся в другую сторону. Теперь принято высмеивать американцев, Америку их стиль и образ жизни. Масла в огонь регулярно подливает известный писатель-сатирик М.Задорнов.

Но в любой стране, какой бы строй там не был, всегда есть чему поучиться.

В 1961 г. в соответствии с приказом президента США Джона Ф.Кеннеди, на некоторых рейсах стали летать представители правоохранительных органов. А 2 марта 1962г. Были профессионально подготовлены первые 18 человек. С легкой руки журналистов, работников служб воздушной безопасности стали называть воздушными маршалами. Агенты службы воздушных маршалов США проходят спец.подготовку в городе Куантико на базе ВМС США при академии ФБР. Помимо спец.средств, агенты вооружены автоматическим стрелковым оружием.

С осени 1970 г. из-за частых случаев воздушного пиратства исламскими радикалами, президент Р.Никсон приказал сопровождать как внутренние, так и международные рейсы федеральными агентами. На тот период уже 1700 человек прошли специализированную подготовку и летали группами по 2-3 человека на борту. Все финансирование производилось из государственного бюджета.

С улучшением обстановки с воздушным терроризмом, количество маршалов постепенно снижалось, на 11 сентября 2001г. Их оставалось всего 33 человека. Но уже в течение октября 2001г. Более 600 человек из различных спец.служб и агентств начали проходить тренировку. Позднее были еще наборы в службу маршалов, но информация стала закрытой.

Дело в том, что суть работы воздушных маршалов США состоит в том, что они под видом простых пассажиров летают на наиболее опасных рейсах, контролируя ситуацию в салоне. Угроза захвата судна, пьяный дебош, угрожающий безопасности самолета и пассажиров, паника на борту, неадекватное поведение отдельных пассажиров, разрешение этих ситуаций и входит в компетенцию маршалов. Поскольку служба не афиширует свою работу, количество сотрудников день засекречено. Но, по некоторым оценкам, на сегодняшний день, их количество составляет около 4000 человек.

Воздушные маршалы в других странах.

Сейчас службы воздушных маршалов существуют в США, Канаде, Великобритании, Франции, Австрии, Австралии и Индии.

Основные обязанности работников этих служб - усмирение дебоширов, предотвращение угонов и терактов, обезвреживание потенциальной угрозы безопасности полета самолета. Они имеют право применять электрошокеры, дубинки, наручники, а в некоторых случаях открывать огонь из стрелкового оружия на поражение.

А в России еще думают.

Крупными авиакомпаниями России было предложено и одобрено Росавиацией, создание на базе транспортной полиции специального подразделения для борьбы с воздушными дебоширами, угонщиками, и террористами. Предложение так же в Минтранс. Наряду с введением службы подобной американским маршалам, предлагается выдавать спиртное, купленное в аэропорту в duty free, только после приземления. Так же предлагается оборудование бортов видеонаблюдением. Ужесточение наказания за хулиганство в воздухе предлагается предельно ужесточить, даже приравняв его к терроризму.

Пока вопрос решается, крупные авиакомпании используют работников собственной службы безопасности, а небольшие компании предлагают выдавать самим пилотам наручники и электрошокеры.

Хорошего вам полета без пьяных соседей.

Валерий Смирнов специально для