Срок действия программы материнский капитал. Срок действия программы «Материнский капитал До какого числа выдается материнский капитал


Материнский капитал представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

  1. После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
  2. В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
  3. В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.


На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

  • для улучшения жилья для проживания ребенка;
  • на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
  • для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
  • могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
  • можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.


Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

  • оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
  • оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
  • оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

  1. Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
  2. Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
  3. Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.


В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.

Многодетные семьи являются гарантом стабильных демографических показателей любого государства. Политика многих стран направлена на поддержку этого слоя населения. Особенно актуально это для России, где темп роста населения значительно отстает от мировых значений.

Что может сделать государство для поддержки семей, где 2 и более детей? Самое главное содействие — финансовая помощь. действует уже более 10 лет. Она предполагает выделение денежных средств на второго и последующих детей. В 2017 году в условиях программы произошли некоторые изменения — сдвинулся срок действия. До какого года можно будет оформить материнский капитал? Ответим на этот вопрос подробнее.

Как уже было указано выше, программа материнского капитала — уникальная возможность для многодетных семей получить финансовую поддержку от государства. На каждого ребенка в такой семье начисляют определенную сумму денег. Денежные средства нельзя и распорядиться ими самостоятельно.

Участие в программе подтверждает особый сертификат. В нем указывается точная сумма материнского капитала. Сертификат необходим для целевого использования денежных средств.

Кто может оформить материнский капитал?

На кого оформляется материнский капитал? Участие в программе могут принять следующие категории граждан:

  1. Женщина, которая родила или усыновила ребенка 2007 года рождения и позже. Она должна быть гражданином и резидентом Российской Федерации.
  2. Мужчина, который является отцом или единственным официальным усыновителем ребенка. Требования к возрасту ребенка и статусу мужчины остаются те же.
  3. Мужчина, который является отцом или официальным опекуном ребенка. Право на оформление или распоряжение материнским капиталом передается ему в случае прекращения прав на эти действия матери. Это может произойти вследствие ее смерти, лишения родительских прав и прочих причин. Мужчина может иметь гражданство любой страны.
  4. Ребенок, чьи родители не имеют права на оформление материнского капитала по определенным причинам.

Размер материнского капитала

Материнский капитал — успешная программа, которая показала высокие результаты за время своего существования. Правительство Российской Федерации ежегодно вносят в нее изменения для повышения уровня жизни многодетных семей.

Размер субсидий постоянно возрастает. С самого начала действия программы материнский капитал увеличился вдвое. На 2017 год он составляет примерно 450 тысяч рублей.

Процедура получения материнского капитала

Получение материнского капитала — довольно простая и быстрая процедура. За регистрацию многодетных семей в этой программе и выдачу сертификатов отвечает Пенсионный фонд России. Именно туда и необходимо обращаться для получения материнского капитала.

При обращении лицо подает определенный пакет документов, который состоит из следующих бумаг:

  1. Составленное по специальной форме , в котором изъявляется желание принять участие в программе.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).
  3. Документ, который подтверждает осуществление процедуры страхования.
  4. Свидетельства о рождении детей.
  5. Постановление суда о разрешении усыновления детей (при необходимости).
  6. Документ, который подтверждает, что ребенок является гражданином России (при необходимости).
Подаются только копии оригинальных документов. Они должны быть заверены нотариусом. В ином случае документы не имеют никакой юридической силы и не будут приняты сотрудниками Пенсионного фонда.

После подачи заявления и пакета необходимых документов остается только ждать окончательного решения государственного органа. О дате получения сертификата информируют через уведомление. Документ можно получить лично в отделении органа. Если такой возможности нет, он может быть отправлен в электронном виде.

Сферы использования субсидии

Денежные средства, полученные путем участия в программе материнского капитала, не могут быть самовольно потрачены родителем. Законодательством установлены целевые сферы использования субсидии.

Улучшение жилищных условий

Эта сфера встречается чаще всего. При рождении ребенка просто необходимо улучшать жилищные условия для нормальной жизни большой семьи.

На материнский капитал приобрести недвижимость, погасить взнос по кредиту за ранее купленную жилплощадь, реконструировать собственную квартиру или начать строительство дома своими силами.

Образование

Следующая сфера — получение ребенком качественного образования. Полученные денежные средства могут быть использованы в следующих целях:

  • Оплата учебы ребенка в высшем учебном заведении.
  • Оплата проживания ребенка в общежитии при ВУЗе.
  • Оплата содержания маленького ребенка в дошкольном муниципальном учреждении.

Пенсия

Денежные средства с материнского капитала можно направлять на формирование будущей пенсии родителей.

Адаптация ребенка с инвалидностью

Материнский капитал может использоваться для покупки средств и вещей, которые необходимы для социальной адаптации ребенка с любой группой инвалидности. Это направление было утверждено не так давно, но уже получило положительные отклики.

Срок действия материнского капитала

Программа была принята в 2007 году. Тогда утвердились и ее сроки — до 2016 года включительно. Программа за этот срок показала отличные результаты: как демографические, так и социальные.

В 2017 году сроки продлили. Программа будет действовать до 2019 года. Многие политические деятели выступают за продление материнского капитала вплоть до 2023 года. Этот законопроект был рассмотрен и, возможно, вступит в силу в будущем году.

Будущее программы

Существуют разные мнения о будущем программы. Первое из них заключается в том, что программа и дальше будет действовать и помогать многодетным семьям. Такая положительная перспектива действительно может значительно улучшить положение этого слоя населения в обществе.

Некоторые политические деятели уверены, что программа будет упразднена. Это обусловливается недостатком денежных средств в государственном бюджете для финансовой поддержки всех многодетных семей. Упразднение материнского капитала, вероятнее всего, приведет к диссонансу в обществе и недовольству семей с двумя и более детьми.

Наконец, последнее мнение заключается в возможных изменениях условий проекта. По мнению приверженцев этой теории, будут изменены правила начисления денежных средств. Они будут выплачиваться наличными каждый календарный месяц до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Более подробно о программе материнского капитала и ее сроках можно узнать в следующем видеоролике:

Время на чтение: 2 мин

Программа поддержки государством семей с двумя и более детьми была Изначально её работу планировалось закончить по истечении 10 лет - 31 декабря 2016 г. В дальнейшем сроки действия неоднократно изменялись во многом благодаря огромному числу граждан, довольному такой системой поддержки. В 2015 г. было внесено предложение о продлении перспективной программы на двухлетний период.

До какого года действует программа материнский капитал

После выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина в ноябре 2017 г. программу государственной поддержки семей с детьми было решено продлить на трёхлетний период. В начале 2020 года программу продлили до конца 2026. Таким образом, программа материнский капитал (далее МК) действует до 31 декабря 2026 года включительно. Соответствующий законодательный акт в настоящее время вступил в силу, и речи о досрочном прекращении работы программы не идёт.

Говоря о периоде действия, надо иметь в виду некоторые особенности:

  • если второй ребёнок появился на свет до 31.12.2026 г., семья вправе оформить сертификат на этот вид материальной помощи;
  • владелец сертификата может обратиться в Пенсионный фонд для его использования в любое время после того, как возникло соответствующее право. Законодательством не введены ограничения сроков обращения;
  • выплаты можно получить в любое время. Срок, в течение которого необходимо реализовать средства, не ограничен законом.

Срок действия сертификата

Сертификат на материнский капитал не имеет ограничений по сроку. Использовать средства можно в любое удобное время, но по достижению ребёнком возраста 3-х лет. О возможности досрочного использования МК было сказано выше.

Более того, сертификат не будет обесценен даже, если родители решат реализовать его по истечении нескольких лет после получения. Это связано с тем, что законом предусмотрен механизм индексации. Однако следует помнить о временном приостановлении индексирования суммы до 1 января 2020 года из-за необходимости экономии средств государственного бюджета.

До какого возраста ребёнка можно оформить маткапитал

Законом не ограничивается возраст малыша, до которого необходимо подать документы для оформления этого вида государственной помощи.

Потратить деньги можно как старшего (до наступления 25-летнего возраста), так и младшего ребёнка. Не стоит забывать и о том, что средства маткапитала могут быть учтены при формировании пенсии по старости матери детей (по достижении ею возраста 55 лет).

Несмотря на то что законом не установлены ограничения по времени использования сертификата, при предоставлении документов после рождения третьего малыша возникают трудности:

  • при направлении заявления необходимо указать имя того из детей, с рождением которого возникла потребность в оформлении сертификата;
  • ПФР может потребовать оформление пособия на третьего ребёнка для того, чтобы он не был ущемлён в правах (такое возможно если второй ребёнок не является младшим на момент подачи документов, ведь материальные средства распространяются на всю семью);
  • отменить данное требование ПФР можно только в судебном порядке, и шансы на победу здесь крайне малы. Это связано с тем, что действия ПФР в этой ситуации соответствуют законодательству и направлены на защиту интересов всех маленьких членов семьи.

Если родители хотят оформить МК на третьего малыша, следует помнить, что для использования средств сертификата придётся:

  • ждать, когда третий ребёнок достигнет возраста 3 лет;
  • или потратить на уплату ипотеки (погашение, уплата процентов) или .

Оформление сертификата на второго ребёнка, при наличии третьего, могут счесть неправомерным как попытку ущемления прав последнего. Поэтому будущим многодетным родителям следует оформить сертификат до появления на свет третьего малыша.

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2021 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой.

Программу материнского капитала продлят до 2024 года, а когда ожидается увеличение размера выплат?

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2021 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой. Пока речь идет о сдвиге срока до 2024 года - будет ли мера господдержки продлена по его истечении, в Минтруде сообщить не смогли.

  • Из-за «демографической ямы», в которую наша страна попала в 1990-х, в обозримом будущем число потенциальных получателей маткапитала может сократиться на 30% , рассчитали в Экспертном центре при правительстве России.
  • В этом случае на выплаты потребуется 805 млрд рублей.
  • Освободившиеся средства логично потратить на увеличение выплат , считают опрошенные «Известиями» эксперты.

С высокой долей вероятности

Подготовка предложений по продлению программы материнского капитала после 2021 года уже включена в план-график мероприятий стратегического планирования Минтруда, с которым ознакомились «Известия». В документе указано, что идея обсуждается в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», рассчитанного до 2024 года. Предложения должны быть готовы в III квартале этого года.

В ведомстве не ответили на вопрос «Известий», возможно ли продление программы маткапитала после 2024 года, однако подчеркнули, что демографические меры обновляются раз в несколько лет. Сейчас материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери или социальную адаптацию ребенка-инвалида. В 2019 году специалисты Минтруда проведут анализ эффективности механизмов распоряжения средствами и при необходимости предложат поправки в законодательство, пояснили в пресс-службе ведомства.

В Пенсионном фонде России, который выступает администратором программы, в свою очередь, полагают, что говорить о продлении пока преждевременно. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ПФР.

Материнский капитал в России

Право на получение установлено для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (вступил в силу с 1 января 2007 года).

Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

  1. формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, либо одновременно по нескольким этим направлениям.

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Основанием для получения средств является государственный сертификат.

Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.

Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства , по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Начиная с 2007 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.

При этом «бум» получения сертификатов пришелся на 2009 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.

В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон, продляющий на три года программу материнского капитала – до конца 2021 года.

«Материнский капитал вносил и вносит существенный вклад в благополучие наших семей. Я не хочу предвосхищать события, но думаю, что с высокой долей вероятности эта программа будет продлена», - заявила Голикова. Она пояснила, что маткапитал - это высокий мотивирующий фактор для семьи, кроме того, с 1 января 2019 года запускается 12 национальных проектов, среди которых проект «Демография».

«Сейчас ситуация с рождаемостью развивается не лучшим образом. Мы это прогнозировали. Это связано с очередным демографическим провалом. И все наши усилия будут направлены на то, чтобы поддержать мотивацию семьи к рождению детей «, - сказала вице-премьер.

Что еще нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей .

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

  • 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка,
  • 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка,
  • 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Полезные факты:
  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
  • заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
  • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Деньги на детей: мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия - 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 - на третьего и 223 - на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех - 297, за четырех - 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего - 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья - один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы - в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.

Правительство РФ предоставляет возможность распоряжения средствами государственного бюджета по сертификату материнского капитала, который выделяется на каждую семью, родившую (усыновившую) ребёнка.

Программа действует в целях стимулирования рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране.

Последними поправками было установлено, что срок действия программы продлен.

Законодательная база

На первоначальном этапе утверждения госпрограммы, в 2007 году, был определён срок действия до 31.12.2016 года. Однако в последнем месяце декабря был установлен новый окончательный срок – 31.12.2018 года.

А уже первого января две тысячи восемнадцатого года вступил в силу законопроект, утверждающий продление действия материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Изменения были определены в следующем нормативно-правовом документе:

Федеральный закон года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»


Помимо этого, данный законопроект определит две дополнительные целевые нужды, на которые можно потратить материнский капитал. Госпрограмма будет действовать в стандартном для нее режиме вплоть до установленной даты, дальнейшая её судьба будет определена позже.

Однако даже если срок действия программы пока что заканчивается в 2021 году, государство в полной мере выплатит все средства для тех семей, которые получат сертификаты до упомянутой даты.

Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2020 году?

Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.

Нововведениями стали:

  • Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2020 года, для малообеспеченных семей . Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
  • Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада . На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.
Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января [y]года, для малообеспеченных семей

Какие выплаты можно обналичить?

До две тысячи восемнадцатого года получить в пользование деньги по маткапиталу можно было только путем безналичного расчета.

Постепенно были введены единовременные выплаты из суммы материнского капитала, которые могут получить отдельные категории семей.

Такие пособия предоставлялись ограниченное время, они приведены в таблице ниже.

В конце две тысячи семнадцатого года был утвержден еще один законодательный документ:

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно данному законопроекту, получить ежемесячные выплаты из материнского капитала могут только нуждающиеся семьи, которые могут подтвердить свой статус документально.

Данные пособия имеют следующие особенности:

  • Доход семьи должен быть меньше , чем размер полутора прожиточных минимумов на трудоспособных граждан, установленного в регионе проживания;
  • Размер пособия составляет сумму прожиточного минимума на ребёнка , установленную в регионе проживания;
  • Пособия предоставляются только на второго ребёнка, который был рожден с первого января две тысячи восемнадцатого года , и вплоть до достижения их полутора лет.

Помимо данной выплаты до 1.5 лет, родители могут параллельно получать пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, а также другие разновидности материальной поддержки.


Не ясно, почему выплаты предоставляются в минимальном размере и только до полутора лет, если маткапитал предоставляется в размере 453 026 рублей, чего хватило бы на выплаты до достижения ребенком трёх лет и даже больше.

Как воспользоваться для оплаты детского сада?

Помимо регулярных выплат для нуждающихся семей, действующее законодательство теперь предоставляет возможность распоряжения средствами сертификата на оплату услуг дошкольного образования, сразу после появления малыша на свет.

Это помогает полноценно обеспечить программу поддержки материнства и детства, которая включает в себя ликвидации очередей в ясли для детей от двух месяцев до трёх лет.

Согласно официальных статистических данных, по всей территории России не достает больше трехсот двадцати шести тысяч мест в яслях.

На ближайшие два года, Правительством государства, запланировано формирование достаточного количества мест.


Согласно предположениям, данная целевая потребность будет иметь большой спрос и поможет ускорить выход матери из декретного отпуска, с возвращением к полномерному выполнению должностных обязанностей, либо получению образования.

Материнский капитал до какого года будет действовать?

На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.

На 2020 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.

Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.

Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.

При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:

  • На срок начисление выплат по сертификату маткапитала . Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
  • На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству . Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
  • На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка . Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:

  • Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
  • Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.

Правительством государства постоянно пересматриваются варианты продления действия программы на будущие года, а также расширяется спектр нужд, на которые можно потратить деньги из госбюджета.

Срок получения сертификата

В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.

По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.

Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.

Таковыми являются:

  • При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
  • В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
  • Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.

При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.

Родителям придётся придерживаться следующих правил:

  • Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
  • Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2020 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

  • Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
  • Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
  • Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

  • Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
  • Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

Так как законопроект предполагал значительные изменения в нормативно-правовых документах, то решено было не поправлять его в качестве поправки, а выдвинуть в качестве отдельного закона.

Однако, большое количество возмущения по поводу отмены закона, было вызвано после отклонения законодательного проекта. Это обусловлено тем, что многие семьи, которые имеют двух и более детей, остро нуждаются в значительной государственной поддержке, что бы позволила обзавестись им собственным жильем.

Но ввиду возможности злоупотребления маткапиталом и ряда других нюансов, которые тяжело усваиваются с действующим законодательством, нормативный документ так и остался неутверждённым.

Заключение

Правительство государства предполагает выплату материнского капитала при появлении второго, или каждого последующего ребенка на свет.

Последние поправки, вступившие в силу с 2020 года, предоставили возможность получить ежемесячные выплаты наличными для нуждающихся семей и оплачивать материнским капиталом услуги детского сада.

Получить сертификат можно в любое удобное время, после возникновения права на его получение. Для уточнения всех деталей обращайтесь в местное отделение Пенсионного Фонда РФ.