ИЖС, ДНП, ЛПХ и СНТ— четыре аббревиатуры, встреча с которыми неминуема, если в планах приобретение земли для дачи или дома. Под ними скрываются разные виды участков и разные возможности использования: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания. Разбираемся с этими буквами и с тем, что за ними стоит.

Какую землю могут приобрести физические лица

В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов. И зависит это от ее назначения и расположения. Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:

• участкам в населенных пунктах
• сельскохозяйственным землям

Каждый из них используется под конкретные цели. В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях. Обо всем — по порядку.

Дом для постоянного проживания = ИЖС

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Земля под ИЖС — всегда в черте населенных пунктов. Предназначена она для строительства домов. При этом постройки здесь должны иметь высоту не более 12 м или 3 этажей.

Участки ИЖС — своеобразные монополисты: только на них законом разрешено капитальное строительство, то есть возведение полноценного строения.

ИЖС подходит для тех, кто круглогодично хочет проживать за городом и иметь при этом готовую инфраструктуру.

Плюсы

Банки любят такую землю и без проблем оформляют под нее ипотеку.

В доме на участке ИЖС можно прописаться (так как у него есть почтовый адрес).

Минусы

Главный минус — цена. Участки ИЖС стоят объективно дорого.

При покупке просто земли, без дома, для самостоятельной постройки последнего понадобится разрешение на строительство. Для его получения проект дома придется согласовать с целым списком инстанций и ведомств.

Как быстро получить разрешение на строительство

В ряде случаев разрешение на строительство можно оформить онлайн на портале Госуслуги . Примерный срок - две недели. Советуем уточнить на портале Госуслуги ваш случай, так как в некоторых регионах России опция может не работать.

Дом + приусадебное хозяйство = ЛПХ

ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки ЛПХ предназначены для производства сельхозпродукции. Если участок расположен в населенном пункте, на нем можно построить дом.

Участки ЛПХ всегда находятся за пределами города, но не обязательно за чертой населенных пунктов. Главная цель их приобретения — для ведения личного хозяйства (на них разводят животных и птиц или выращивают сельхозкультуры).

ЛПХ, находящиеся в пределах населенных пунктов, называются «приусадебными участками». На таких не запрещено строить дома даже для постоянного проживания, а также хозяйственные сооружения.

ЛПХ, расположенные за чертой населенных пунктов, называются «полевыми участками». Здесь любое строительство — под запретом. Участки используются только для сельхоздеятельности.

ЛПХ подходит тем, кто будет вести хозяйство.

Плюсы

На ЛПХ банки оформляют ипотеку.

Налоговая ставка на ЛПХ втрое ниже, чем на ИЖС.

Приусадебный участок в отдельных случаях можно перевести в ИЖС, тем самым увеличив его стоимость.

Минусы

Как уже было сказано, на полевых участках строительство запрещено.

Дача = ДНП

ДНП — дачное некоммерческое партнерство. Это объединение нескольких дачных участков, на каждом из которых собственники обязаны поставить хотя бы небольшой дом. Огород или садик — по желанию владельца. Участки ДНП могут располагаться как в населенных пунктах, так и за их пределами.

Участки ДНП — место для загородного отдыха. И одним из элементов отдыха здесь является дом, который должен присутствовать на участке. А вот будет ли у дома разбит садик или грядки, решать только вам.

Раньше ДНП находились исключительно за чертой населенных пунктов, на сельхозземлях. Сегодня закон разрешает разные варианты.

ДНП подходит тем, кто любит отдыхать за городом и не особенно увлечен сельским хозяйством.

Плюсы

Адекватная цена.

Если участок ДНП расположен в населенном пункте, в доме можно зарегистрироваться.

Техническая экспертиза постройки не обязательна, так как требования к дачам не такие жесткие, как к капитальным строениям.

Минусы

Ипотека для приобретения дачи — не самая любимая банками услуга.

На участке ДНП обязательно нужно поставить дом. Строение при этом не должно быть капитальным.

Прокладка коммуникаций — по вашему желанию и за ваш счет.

Сложности с регистрацией в доме.

Дача + огород = СНТ

СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Это объединение из нескольких участков для ведения земледельческой деятельности, а не для отдыха (как в ДНП). Наличие дома здесь возможно, но не обязательно. СНТ могут располагаться только вне населенных пунктов и на более плодородной земле.

Участки СНТ — территория, отведенная для выращивания сельскохозяйственных культур. Все остальные занятия здесь вторичны. На земле СНТ не запрещено возводить дома и постройки для хранения урожая. Садовые товарищества всегда расположены вне населенных пунктов, но зачастую вблизи них. Поэтому владельцы участков имеют доступ к необходимой инфраструктуре.

СНТ подходит тем, кто занимается сельским хозяйством и, возможно, планирует строить загородный дом.

Плюсы

Ценообразование ниже, чем у ИЖС (но выше, чем у ДНП).

Плодородная земля.

Возможность выбора: строить дом или нет.

Минусы

Банки не слишком охотно берут в залог такие участки.

По документам все дома (даже обустроенные для всесезонного проживания) в СНТ считаются дачными, и это отражается на их стоимости.

Мы расскажем, что такое личное подсобное хозяйство и как на нем можно заработать, что можно делать на землях ЛПХ и как начать такой бизнес с нуля. Стоит ли в него инвестировать?

Приветствую читателей «Стартапофф»!

ЛПХ или личное подсобное хозяйство — форма деятельности, позволяющая перерабатывать и производить сельскохозяйственную продукцию на приусадебной территории. Деятельность не считается предпринимательской, но при этом приносит владельцу хозяйства доход.

В этой статье вы узнаете, как заработать на ЛПХ, как получить государственную поддержку на ведение личного хозяйства и какие направления развития ЛПХ самые перспективные.

ЛПХ как идея для бизнеса — стоит ли тратить время на реализацию?

Для ответа на этот вопрос проанализируем плюсы и минусы этой формы ведения личного хозяйства.

Плюсы:

1. Простота организации.
2. Не нужна регистрация в государственных органах.
3. Право на ведение деятельности действительно, пока земля, на которой она ведется, находится в собственности владельца.
4. Возможность реализовать собственный проект в сельскохозяйственной сфере.
5. Не обязательно владеть наделом, его можно взять в аренду.
6. Возможность привлечь органы местного самоуправления к участию в подключении коммуникаций на вашем личном или арендуемом участке.
7. Есть шанс получить субсидии на развитие своего дела.
8. При желании вы можете получить прописку по адресу вашего хозяйства.
9. Не нужна налоговая отчетность на продажу излишков производства.

Минусы:

1. На вас лежит вся ответственность за ЛПХ.
2. Вам понадобится много усилий и ручного труда для возделывания земли, разведения птицы или другого вида работ, который вы выберете.
3. Ограниченная площадь земельного надела.
4. Сравнительно высокая ставка налога на землю в пределах населенных пунктов.
5. Поддержка властей осуществляется в меньшем объеме, чем заявлено государством.
6. Вы не сможете заняться деятельностью, подлежащей сертификации, а также возводить капитальные строения на арендованной территории.
7. Необходимость подавать сведения в «похозяйственную книгу» органов местного самоуправления.

Открыв ЛПХ, вы имеете право производить сельхозпродукцию на продажу и продавать ее, не предоставляя никаких отчетных документов в налоговую службу. Также вам не страшны санитарные проверки, поскольку ваша деятельность не считается предпринимательством.

Но не стоит думать, что эта форма деятельности — панацея от проблем с законом. При достижении определенного уровня доходов вопросы у контролирующих органов наверняка появятся.

О том, как оформить ЛПХ , читаем в отдельной статье.

Что можно делать на землях ЛПХ — популярные идеи для бизнеса

Личное подсобное хозяйство — отличный старт для бизнеса, возможность опробовать свои силы в сельскохозяйственной отрасли без больших капиталовложений и существенных потерь, если вы поймете, что выбранное направление вам не подходит.

Итак, для каких видов сельхозпроизводства наши соотечественники открывают эту форму бизнеса?

Выращивайте на своем подворье любой вид овощей, зелени, ягод и фруктов или же все это одновременно, но в небольших количествах.

На своей территории вы вольны сделать парник, заняться выращиванием грибов, огурцов, лука, то есть тем, что пользуется спросом в вашем районе и хорошо продается.

ЛПХ может быть не очень большим, это отличный вариант для старта бизнеса без риска крупных потерь

Установка теплиц

Тепличное выращивание овощей, ягод, зелени — способ круглогодичного получения доходов. На своем подворье или арендованной площади вы вправе построить одну или несколько теплиц для выращивания овощей на продажу и для личного потребления.

Разведение домашней птицы

На придомовой территории поместится просторный птичий двор для кур, уток, гусей, индеек. Птица — источник свежих яиц, мяса, а также молодняка на продажу.

Подворье размером в 15 соток позволяет одновременно содержать 10-12 голов крупного рогатого скота, 10 голов свиней или стадо овец в 60 голов, до 50 клеток с кроликами и еще останется место для огорода и сада. Такой скотный двор обеспечит вас молоком, свежим мясом, молодым поголовьем для продажи, шерстью, овечьими и кроличьими шкурами.

Организация пасеки

По правилам организации пасеки на 3 сотках допускается размещать не больше 10 пчелиных семей, следовательно на 15 сотках разместится до 30 семейств. Такое количество пчел обеспечит вас медом, пчелиным воском, пергой и прочими продуктами пчеловодства.

Согласно законоу ФЗ № 112 от 07.07.2003, ЛПХ относится к некоммерческой деятельности, если в нем трудятся только члены одной семьи.

На каких землях можно вести ЛПХ?

Заниматься подсобным хозяйствованием вы имеете право на собственном подворье или на арендованном земельном наделе. Допускается расположение ЛПХ как в пределах населенного пункта (земли поселений или ЗНП), так и вне его (земли сельскохозяйственного назначения).

Размер территории для хозяйствования не должен превышать 0.5 га, но местная администрация вправе увеличивать «полевой» участок в 5 раз, путем перевода статуса или перераспределения земель.

Если размер надела превышает установленные законом 50 соток, вам придется или дать согласие на отчуждение лишних метров, или оформлять другую форму деятельности — ИП или КФХ.

Участок, выделяемый под ЛПХ, не должен:

• включать земли, относящиеся к другим категориям;
• выходить за границы территорий общего пользования;
• затрагивать границы застроенных территорий.

Как создать ЛПХ с нуля — подробная инструкция для начинающих бизнесменов

Открытие личного приусадебного хозяйства — процедура простая, но требует соблюдения определенных формальностей, таких как приобретение или аренда участка, выбор вида деятельности, закупка необходимого оборудования, поиск покупателей.

Разберемся во всем по порядку.

Шаг 1. Получаем или арендуем участок

Если у вас нет собственного дома в деревне, арендуйте земельный надел.

Для аренды надела предоставьте в местную администрацию:

• заявление о выделении надела;
• оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
• справку о регистрации по месту жительства;
• данные об уже имеющихся у вас в аренде площадях.

Администрация спустя 30 дней после подачи заявления даст вам ответ со схемой расположения участка, площадью, указанием назначения земель. После чего предоставьте эти документы в проектную организацию, чтобы получить распоряжение с утвержденными границами надела.

Следующий этап — кадастровая палата, где вам оформят кадастровый план и паспорт арендуемой полевой площади. С документами из кадастровой палаты обращайтесь в местную администрацию для оформления договора аренды.

Для открытия достаточно зарегистрировать право собственности на землю сельхозназначения или участок в поселке. Оформив право собственности, вы автоматически и бесплатно получаете разрешение на ведение хозяйственной деятельности, а ваш участок получает статус ЛПХ.

Для этого вам нужны следующие документы:

1. Сведения о вас и членах вашей семьи.
2. Кадастровые сведения об участке (площадь, номер паспорта).
3. Поголовье животных или птиц, кроликов, площадь под овощеводство, количество ульев.
4. Перечень сельхозоборудования, транспорта.

Подробная статья по теме: «Кредит на ЛПХ «.

Шаг 2. Определяемся с видом деятельности

Выбирайте направление работы, исходя из экономических, климатических и культурных особенностей региона, а также из своих предпочтений и интересов. Если вам нравится выращивать овощи и вы регулярно собираете хороший урожай огурцов, гороха, фасоли, зелени и других культур, имеет смысл развивать эту отрасль.

Если вы знаете все про содержание КРС, птиц или свиноводство, очевидно, что успеха вы достигнете именно на этом поприще. По душе рыбный промысел? Сделайте пруд в своем дворе и выращивайте карповых или другие виды рыбы.

Сочетайте несколько направлений, например, разведение птицы и овощеводство. На подворье в 15-20 соток у вас достаточно площади для жилого дома, птичьего двора, огорода и подсобных хозяйственных построек. Еще поместится несколько ульев или клеток для кроликов.

Читаем в отдельной публикации, как правильно составить .

Шаг 3. Запускаем бизнес и ищем способы реализации продукции

Получив первый урожай или продукты животноводства, вы вправе их продать. Для этого понадобится справка из местной администрации о том, что ваши продукты выращены в личном приусадебном хозяйстве.

Такой документ понадобится, только если вы продаете свежее мясо и овощи в другом населенном пункте, сдаете продукцию в колбасный цех, намерены сами торговать на рынке или передать на реализацию в торговую точку. Если ваши клиенты — соседи и местное население, разрешается продавать птицу, яйца или клубнику без всяких справок.

Ключевым моментом является поиск рынков сбыта для своей продукции, как вариант, это может быть реализация через торговцев на рынке.

Пути реализации натуральной, экологически чистой продукции:

• продажа местным жителям;
• передача на реализацию торговцам на местном рынке;
• продажа по объявлениям в газетах или интернете.

Население в городе охотно раскупает экологически чистую деревенскую продукцию. Выезжая хотя бы раз-два в неделю на городской рынок, вы наработаете постоянных покупателей.

FAQ — ответы на часто задаваемые вопросы

Эта тема интересует многих начинающих бизнесменов, выбравших сельскую местность для коммерческой деятельности.

Я подготовила несколько ответов на самые интересующие новичков темы.

Вопрос 1. Чем ЛПХ отличается от КФХ?

Разница между этими формами собственности представлена в таблице:

Крестьянское фермерское хозяйство	Личное подсобное хозяйство
Предполагает предпринимательскую деятельность с оформлением юридического лица	Не предусматривает ведение предпринимательской деятельности, нет необходимости юридического оформления
Подразумевает объединение граждан, действующих на одной территории с целью исполнения совместной деятельности в сфере сельского хозяйства, с целью получения прибыли	Подразумевает выращивание, обработку продукции сельскохозяйственной отрасли, не относится к предпринимательству.
Обязательная регистрация в налоговой инспекции	Нет необходимости в регистрационных мероприятиях
Деятельность разрешена только после получения документов о регистрации	Владелец имеет право проводить любые манипуляции с землей сразу после ее регистрации в частную собственность
Владельцем и членом этого объединения может быть один человек или сразу несколько участников, как близкие родственники, так и лица, не имеющие родства с руководителем	Единственный участник
Вся выращенная продукция КФХ считается собственностью предприятия. Весь доход и имущество делится между всеми участниками, в установленной доле ранее согласованной и зафиксированной	Вся продукция и имущество принадлежат владельцу участка
В случае предоставления земельного участка государством для организации КФХ, его размер не должен превышать 5 га	Для хозяйствования земельный участок не должен превышать 0.5 га — 1 га

Вопрос 2. Как государство поддерживает ЛПХ?

Для малоимущих граждан, чей доход не достигает прожиточного минимума на каждого члена семьи, государство предусмотрело выделение денежных средств на развитие личного подсобного хозяйствования. Это значит, для получения дотации нужно обратиться с просьбой в местную администрацию.

Денежные средства перечисляются семьям, на законных основаниях владеющих земельным наделом, имеющих трое и больше детей. Важно, чтобы семейство не имело задолженности по оплате земельного налога. Выделенные средства собственник обязуется потратить на приобретение оборудования, инвентаря, животных и птиц, кормов для птицеводства и животноводства.

В банках с государственной поддержкой (Россельхозбанк, Сбербанк) дают кредиты до 700 000 рублей на развитие своего хозяйства на льготных условиях под 14% годовых.

Подробности здесь: «Грант на развитие сельского хозяйства «.

Вопрос 3. Что такое ТЛПХ?

ТЛПХ — товарищество личных приусадебных хозяйств.

Термин означает кооперацию лиц, ведущих хозяйствование на личных подворьях с целью улучшения условия труда его участников, совместной заготовки кормов, аренды сельскохозяйственной техники, переработки и реализации продукции.

Вопрос 4. Можно ли строить на землях ЛПХ?

На территориях подсобных хозяйств разрешено возводить капитальные строения, если они расположены на территории населенного пункта. С 1 марта 2018 года чтобы построить жилой дом на участке нужно разрешение. Возведенное капитальное строение должно быть узаконено.

На территориях сельхозназначения, расположенных вне населенного пункта, капитальное строительство запрещено, но разрешается возведение ферм, временных сооружений (навесов, строений без фундамента).

Насколько оправдано инвестирование в такой бизнес

Приведу пример своих знакомых. У них небольшая мини-ферма из 8 голов КРС (коров), 4 взрослых свиней и 7 поросят, 30 кур, 15 кроликов, а также чистокровных немецких овчарок для продажи щенков. В семье 5 человек. 2 взрослых, 3 детей (25, 22 и 10 лет). Глава семьи зоотехник по образованию.

В работе задействованы взрослые и дети. Основной доход — продажа молочных продуктов: сыров, брынзы, творога, сметаны, масла. Также они продают яйца, свежую свинину, крольчатину. Место продажи: торговое место на городском рынке, арендуемое совместно с другими «мини-фермерами».

Если объем молочной продукции, производимой их хозяйством, снижается, они докупают молоко у местных жителей. Этот мини-бизнес дает семье стабильный заработок, позволяет жить в достатке. Его рентабельность очевидна.

В подтверждение моего мнения еще одна история о мини-бизнесе на селе:

Открытие бизнеса, основанного на своем приусадебном участке, отличная идея для предпринимателей, не имеющих большого начального капитала и желающих организовать бизнес с нуля.

Это шанс опробовать свои силы в сельскохозяйственной отрасли и точно решить, «мое это или нет». В 2018 году продолжает действовать программа импортозамещения, благодаря которой сельскохозяйственная отрасль открывает новые возможности для начинающих бизнесменов и инвесторов.

Заключение

В период с 2016 года объем собственной сельскохозяйственной продукции в России существенно вырос.

Бизнес на селе привлекает не только тех, кто надеется разбогатеть на своем подворье, но и тех, кто готов инвестировать в эту отрасль и видит в ней перспективу. Решение создать личное подсобное хозяйство с использованием собственного участка — отправная точка в этом направлении бизнеса. Дерзайте!

Закон Российской федерации не имеет отчетливого определения участка для личного подсобного хозяйства. Но закон о Личном подсобном хозяйстве говорит, что таковым считается участок земли, имеющий документ, свидетельствующий о разрешенном использовании участка – для ведения ЛПХ, купленный или выделенный гражданину именно с этой целью.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это сфера занятости одной ячейки общества или одного человека, направленная на выращивание аграрной продукции и переработку. Деятельность должна подчиняться предопределенным условиям :

• Деятельность не должна быть направлена на получение прибыли. Тогда не нужно будет оплачивать налоги и вести бухгалтерию.
• Работы должны вести исключительно члены семьи, наемных рабочих привлекать нельзя.
• Произведенная продукция используется для частного пользования, но образовавшиеся излишки можно продавать.

Право на землю под ЛПХ гражданин может получить несколькими путями (пункт 1 статьи 39.1 136-ФЗ от 25.10.2001):

1. участок получен на основании решения местных органов самоуправления о выделении участка;
2. надел взят в пожизненное пользование;
3. покупка участка.

Право на владение землей под ЛПХ получают только дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия. Они должны иметь регистрацию в местном поселении (ст.4 пункт 1 ФЗ № 112 от 07.07.2003).

Что это такое?

• земли для аграрного применения;

Земли поселений назначены и используются для застройки и формирования населенных пунктов. Земли населенных пунктов от земель других категорий отделяются границами.

Целевое направление надела оказывает влияние на его категорию. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут причисляться к землям обоих категорий. Аграрные наделы под ЛПХ разделяются на полевые и приусадебные. Надел, располагающийся вне поселения, и попадающий в разряд земель аграрного назначения, называется полевым. Участок ЛПХ, находящийся в пределах населенного пункта и расположенный на землях населенных пунктов, называют приусадебным.

Что можно делать на таких участках?

На земельном участке ЛПХ, находящемся в границах поселения гражданин может:

1. Выстроить жилище и служебные постройки, если на это есть разрешение. При этом должны соблюдаться общепринятые нормы: санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные.
2. Может выращивать аграрные культуры.
3. Разводить скот и птицу.
4. Развести пасеку.

В жилом доме, построенном на участке, позволено зарегистрироваться по месту жительства , и получить льготу по имущественному налогу.

Надел зарегистрирован, сразу можно вести подсобное хозяйство. ЛПХ не требует регистрации. Чтобы иметь возможность получать субсидии от государства, ЛПХ регистрируют в органах местной автономии. Там на него заведут похозяйственную книгу. Для постановки на учет необходимо предоставить документы:

• документ, удостоверяющий личность владельца;
• паспорта всех членов семьи, имеющих таковые;
• разрешительные документы на ведение ЛПХ.

Со слов гражданина, в похозяйственную книгу вносят данные:

• о членах семьи, совместно проживающих;
• о площади участка;
• о количестве скота и птицы;
• количестве ульев;
• наличии и численности сельхозтехники и транспортных средств.

Делается это в момент постановки на учет. В дальнейшем это делается ежегодно, при обходе хозяйств комиссией, в составе членов местной автономии, по состоянию на 1 июля. В другие даты обход может быть инициирован членами ЛПХ.

Запрещенные действия

Земельный надел полевой, можно использовать для выращивания сельхозпродукции и возводить постройки без фундамента.

Важно! Жилое строение на полевом участке сооружать запрещено. В случае нарушения запрета, выстроенное жилье могут потребовать снести.

Нужно ли разрешение на строительство и как его получить?

Использовать участок владелец может с учетом разрешенного использования. К видам разрешенного использования относятся:

1. индивидуальное жилищное строительство;
2. личное подсобное хозяйство;
3. дачное хозяйство;
4. крестьянско-фермерское хозяйство и другие.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, часть 1 и 2, ст. 51 говорит о том, что строить дом можно имея разрешения на постройку. При отсутствии такового, гражданина могут оштрафовать на сумму от 2000 до 5000 рублей, согласно Кодекса об административных правонарушениях (СТ.9.5 , часть 1). И штраф могут наложить многократно, в течение всего строительства .

Получить санкцию не сложно, нужно предоставить заявление и следующие документы:

• правоустанавливающий документ;
• документ на землю;
• градостроительный план участка.

Градостроительный план получают заранее. Получают его в местной администрации, через 30 дней, с момента обращения. Документов никаких подавать не нужно. После подачи заявления и документов, разрешение выдадут через 10 дней, считая с момента подачи.

В 2006 был принят и вступил в силу Федеральный закон № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» . Другое его название — «дачная амнистия».

Закон № 93 дает возможность зарегистрировать в собственность земельные наделы и недвижимость, расположенную на них, в упрощенной форме. Согласно «дачной амнистии», для регистрации нужен только правоустанавливающий документ на земельный надел.

Как перевести территорию поселений в ЛПХ?

Можно ли перевести надел из одного целевого направления в другое? Можно, в соответствии с правилами землепользования и застройки, каковые запротоколированы в Градостроительном кодексе, статьи и .

1. Нужно подать прошение в местную администрацию.
2. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает прошение об изменении целевого назначения и выносит по нему вердикт, который отправляется к главе администрации на согласование.
3. Потом следуют публичные слушания. О слушаниях извещают граждан, имеющих право на соседние участки и выстроенную на них недвижимость.
4. Вслед за утверждением изменений органами местной автономии, вступает в силу новое разрешенное использование надела земли. Его учитывают в Государственном кадастре недвижимости, а так же регистрируют в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней (ЕГРП).

На территории, где не действуют правила землепользования и застройки, решение о переводе земельного надела из одной целевой категории в другую, принимает глава администрации (). Публичные слушания не проводятся, если новое применение предусматривает жилищное строительство.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Содержание

Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

Что такое ЛПХ

Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

• площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
• уровня их востребованности.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

Назначение ЛПХ

Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

• Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
• Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

• животноводство:

1. скотоводство;
2. птицеводство;
3. пчеловодство;
4. кролиководство и пр.

• растениеводство:

1. садоводство;
2. выращивание декоративных цветов;
3. бахчеводство;
4. виноградарство и др.

Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

Преимущества

Недостатки

доступность и простота организации; не требует регистрации; право на деятельность существует пока земельный участок является собственностью человека; можно реализовать свои проекты в сфере сельского хозяйства; земельный участок можно арендовать; работа осуществляется на свежем воздухе; органы местного самоуправления должны обеспечить необходимой коммуникацией и объектами инфраструктуры (электричество, водоснабжение, газификация, подъездные пути и пр.); можно получить прописку по адресу дома, построенного на участке; семья обеспечивает себя экологически чистыми продуктами; можно продавать излишки производства; не требуется налоговой отчетности; предоставляются льготы (льготный транспортный налог на технику, освобождение от НДФЛ).

ответственность и выполняемая работа ложится полностью на владельца и его семью; хозяйство требует много времени, внимания, труда; ограниченная площадь выделенного надела; высокая ставка земельного налога в пределах населенного пункта; поддержка со стороны власти осуществляется неохотно и не в полном объеме; запрещены виды деятельности, которые подлежат сертификации; запрещено капитальное строительство на наделах ЛПХ, отведенных вне населенных пунктов; следует предоставлять ежегодную информацию в орган местного самоуправления для ведения «похозяйственной книги».

Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном­ за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

Закон о ЛПХ

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

В других статьях закона указано:

Номер статьи	Что регламентирует, какими нормативно-правовыми актами подтверждается
	Гражданин может считаться собственником, а его деятельность – законной, после регистрации выделенного участка соответствующим органом. Процесс регистрации закреплен законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997.
	Размеры земельных наделов, которые выделяются под ЛПХ определяют местные органы власти, руководствуясь максимальной площадью, указанной в законе. Требования к полевым участками прописаны в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 27.07.2002.
	Гарантирует невмешательство со стороны власти при условии соблюдения требований законодательства. Собственник подсобного хозяйства должен помнить об уголовной ответственности за выращивание растений, содержащих наркотические вещества.
	Перечислен перечень имущества, необходимый для ведения хозяйства. Использование инвентаря, транспортных средств, строений и сооружений на земле, находящейся в собственности, не противоречат закону.
	Определены меры поддержки хозяйств государственными органами власти. На основании этой статьи и Постановления Правительства РФ от 27.06.1996. № 758 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» собственники ЛПХ могут обращаться в органы местного самоуправления и другие органы власти по вопросам: инфраструктуры; сбыта произведенной продукции (открытие магазинов, рынков и пр.); предоставление новых видов сортов растений и пород животных, земельных наделов под сенокос и выпас скота; бесплатного ветеринарного осмотра; организации ветеринарного обслуживания; предоставление кредитов и субсидий на развитие ЛПХ.
	Гласит о способе учета ЛПХ. Данные подаются на добровольных началах и оформляются в виде похозяйственной книги. Форму и порядок ведения ее утверждает орган местного самоуправления. В статье прописаны основные сведения о хозяйстве, подлежащие учету: ФИО, дата рождения хозяина и членов семьи; животноводство: видовой и количественный состав (в том числе пчел пасеки); растениеводство: какова площадь земли, занятой под сельскохозяйственными культурами, виды культур; сельхозтехника, оборудование, транспортные средства, находящиеся в собственности семьи.
	Указывает на обязательное пенсионное страхование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Период ведения личного подсобного хозяйства равен сроку действия документов, подтверждающих право на владение земельным наделом.

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

Пункты различий
Основная цель	производство и переработка сельхозпродукции для собственных нужд	строительство жилья и хозяйственных помещений для личного использования
Ограничения при строительстве	запрещено капитальное строительство (строения с фундаментом) на полевых наделах	жилая постройка должна иметь не более 3 этажей
Способ приобретения земли	можно купить или арендовать
Где выделяется участок земли	приусадебный (в сельской местности) или полевой (за пределами населенного пункта)	в черте города
Цена надела	ниже, чем ИЖС
Кадастровая стоимость
Коммунальные платежи
Экологические условия	лучше, чем ИЖС т.к. земли выделяются в сельской местности
Площадь надела	больше, чем ИЖС
Проект на строительство и его согласование	не требуется	требуется
Срок на строительство	нет ограничений	необходимо построить дом в течение 10 лет от даты регистрации права собственности

Как оформить

Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

• Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:

1. Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
2. Критерии выбора земельного участка.
3. Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).

• Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:

1. Возможной площади земельной делянки.
2. Ее местонахождении.
3. Наличии инженерных сетей.
4. Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
5. Процедуре, сроках оформления и т.п.

• Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:

1. Основание для приобретения.
2. Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
3. Желаемая площадь земельного участка.

• Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
• В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
• Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
• Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
• Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
• Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

• Заявление собственника.
• Правоустанавливающий документ на участок земли.
• Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
• Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

• заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
• разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
• проект жилищного строения;
• акт ввода в эксплуатацию;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

• содержит не более 3 этажей;
• площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

• включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
• выходить за границы населенного пункта;
• заходить на территорию общего пользования;
• затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

• Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
• Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
• Его согласовывает глава муниципального образования.
• Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
• Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
• Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Обсудить

ЛПХ – что это такое, размер земельного участка, назначение деятельности и необходимые разрешительные документы